3建立社區(qū)社會保障、完善社會保障體系-閱讀頁
2024-08-26 19:45本頁面
【正文】 事業(yè)單位委托對社區(qū)成員進(jìn)行的綜合性管理與服務(wù)，包括幫助政府部門落實(shí)各項(xiàng)政策和制度，對社 會成員具體管理，如下崗職工、無業(yè)人員、無單位人員、離 第 7 頁 共 10 頁 退休職工等，社會保障管理，如對社區(qū)成員享受政 府法定基本保障的審核，社會救助金、社會保障金發(fā)放等，社區(qū)互助組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理等等。 樹立以人為本的社區(qū)建設(shè)的基本理念 中國社區(qū)建設(shè)剛剛起步，是黨和政府組織、推動的結(jié)果，這無疑會加速社區(qū)發(fā)展，有助于社區(qū)管理功能的強(qiáng)化。社區(qū)建設(shè)應(yīng)以人為本，自治和參與是社 區(qū)發(fā)展的核心價值。 完善社區(qū)社會保障的管理體制。在社會保障管理中，政府系統(tǒng)的政策實(shí)施和管理是重要的，但是，受保對象平時均生活在社區(qū)，有的完全回歸社區(qū)，政策實(shí)施需要通過社區(qū)。區(qū)或街道委員會應(yīng) 建立具有權(quán)威性的統(tǒng)一的社會保障委員會， 第 8 頁 共 10 頁 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃安排社區(qū)社會保障工作，統(tǒng)一信息收集，統(tǒng)一申報批準(zhǔn)，統(tǒng)一基金管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)待遇，統(tǒng)一給付發(fā)放。街道可以建立一個集職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、崗位開發(fā)、保障托底、社會救助、中介服務(wù)、信訪接待、志愿服務(wù)為一體，信息上崗，服務(wù)聯(lián)網(wǎng)，管理統(tǒng)一的社會保障服務(wù)中心，集中辦理涉及社會保障的有關(guān)事務(wù)，將再就業(yè)工程、社會保障、社區(qū)服務(wù)有機(jī)結(jié)合，為社區(qū)成員提供 “ 一站式 ” 服務(wù)。 資金來源是建立社區(qū)社會保障的關(guān)鍵和根本保證，要堅持籌資渠道多元化、形式多樣化，政府財政要定期撥款資助，廣泛發(fā)動民間募集，企業(yè)捐助等等。政府應(yīng)允許基金會、慈善機(jī)構(gòu)、互助機(jī)構(gòu)的設(shè)立和運(yùn)行，給予必要的資助，引導(dǎo)和監(jiān)督。 加快社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建立社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成社區(qū)照顧機(jī)制。同時建立社區(qū)服務(wù)志愿隊伍或互助組織，開展社區(qū)咨詢、義診和義務(wù)維修、家庭照顧等無償互助活動，逐步形成社區(qū)照顧機(jī)制。包括生活照料、物質(zhì)支援、勞動服務(wù)、心理支持等等。 建立社區(qū)居民互助幫困機(jī)制。社區(qū)居民可以自愿組織形成某個項(xiàng)目或綜合性的互助會，入會者為會員，會員必須定期繳納一定的互助金，建立綜合或某一個項(xiàng)目的互助幫困基金，當(dāng)會員發(fā)生困難時，互助會按照事先約定或章程規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予幫助。德國凡是年滿 18 歲的公民，利用工休日做義工，可儲存在 “ 義務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng) ” ，本人需要時，可以把 “ 時間 ”提取出來。上海晉陽區(qū)居委會 1984年首創(chuàng) “ 勞務(wù)銀行 ” ， XX 縣區(qū) 1998 年開設(shè) “ 時間銀行 ” ，已有757 個儲戶，發(fā)展勢頭良好。
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