3廣東農(nóng)村勞動力流動-閱讀頁
2024-08-26 19:17本頁面
【正文】 地流轉(zhuǎn)出去。但是這樣只是解決了土地流轉(zhuǎn)中的供給方問題，還沒有解決其中的需求方問題，即由誰來承包農(nóng)民放棄經(jīng)營的土 第 5 頁 共 8 頁 地，承包后又經(jīng)營何種項目，就像黃石村中存在大量閑置土地可供免費的短期經(jīng)營，卻無人愿意耕種。如果僅僅從產(chǎn)值上來衡量，這些土地流轉(zhuǎn)無疑具有較高經(jīng)濟收益，但是從中暴露了一個嚴(yán)重的問題，那就是幾乎沒有流轉(zhuǎn)后的土地是拿來集中生產(chǎn)糧食的。追求利潤最大化的資本不會主動投資生產(chǎn)利潤率最低的種植品種。 既然規(guī)?；N植對企業(yè)依然缺乏吸引力，那么機械化是否就不重要呢。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在廣東幾乎沒有多少農(nóng)戶愿意擴大糧食種植規(guī)模，一些原本高產(chǎn)的良田都閑置了。在不采用機械化的現(xiàn)狀下，只要將勞動成本計算在內(nèi)，則不管是上等田還是普通田，被訪的所有農(nóng)戶都是虧本的。周異 2024 第 6 頁 共 8 頁 年對湖南楊橋村 55 歲馬姓種糧大戶的調(diào)研可以作為典型案例來說明。在 2024 年遭遇旱災(zāi)的情況下，種植的 20 畝兩季水稻總收益依然達到一萬元左右。他們對此比較滿意，并表示機械化種田不累，還愿意繼續(xù)擴大耕種面積。廣東的經(jīng)濟發(fā)達，勞動力的非農(nóng)就業(yè)機會多，使得其 務(wù)農(nóng)的機會成本要高于次發(fā)達地區(qū)。而機械化程度較高的地區(qū)，降低了農(nóng)業(yè)中的勞動力投入，擴大了規(guī)模，農(nóng)民能夠從中獲得足夠的收益，糧食生產(chǎn)就能夠保持穩(wěn)定。水稻種植的產(chǎn)業(yè)缺陷決定種植者在機械化規(guī)模種植的情況下，生產(chǎn)周期中的勞動時間同樣是間斷而零散的。因此，規(guī)?；N植在湖南也只是吸引了非農(nóng)就業(yè)相對困難，務(wù)農(nóng)機會成本較低的中老年勞動力，而對可以外出 第 7 頁 共 8 頁 務(wù)工的青壯年同樣缺乏吸引力。政府必須對農(nóng)業(yè)特別是其中產(chǎn)業(yè)缺陷最為明顯的糧食生產(chǎn)進行補貼，以彌補農(nóng)民的機會成本。通過土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)土地集中經(jīng)營是在未來保證農(nóng)業(yè)安全的必然之路。給與農(nóng)民平等的國民待遇，讓他們獲得社會保障，是外出務(wù)工農(nóng)民愿意將其土地流轉(zhuǎn)出去的基本前提。收益高的菜蔬、水果等，更容易實現(xiàn)土地的集中經(jīng)營，自然也更容易實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的變遷。但是想吸引高素質(zhì)勞動力返回農(nóng)業(yè)的話，針對農(nóng)地流轉(zhuǎn)的政府補貼依然是必不可少的。因此經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)并不天然地易于實現(xiàn)農(nóng)地
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