3基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)會(huì)講話-閱讀頁(yè)
2024-08-26 19:05本頁(yè)面
【正文】 心人員納入財(cái)政全額供給后，必須明確工作對(duì)象、服務(wù)范圍、工作目標(biāo)和工作責(zé)任?？梢砸荒暌黄?，也可以一聘幾年，但年度目標(biāo)任務(wù)一年一定。這里給農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員敲個(gè)警鐘，不要以為從差額撥款轉(zhuǎn)為財(cái)政全額撥款，就端上了鐵飯碗，職責(zé)不好好履行，法定的、國(guó)家規(guī)定的政策性、服務(wù)性收費(fèi)不認(rèn)真收取，大家要明白，這些資金是財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系經(jīng)費(fèi)保障的重要來(lái)源，必須及時(shí)足額收取，并按收支 “ 兩條線 ” 的財(cái)政管理規(guī)定進(jìn)行管理，因此，收費(fèi)也是責(zé) 任，也要寫(xiě)進(jìn)責(zé)任制，與相關(guān)人員的工資、報(bào)酬掛鉤，縣財(cái)政局要 XX 縣區(qū)目標(biāo)辦和業(yè)務(wù)主管部門(mén)，制定切合實(shí)際的目標(biāo)任務(wù)和可操作行的考核辦法。這次改革后，要放開(kāi)出口，嚴(yán)把進(jìn)口，建立能進(jìn)能出的用人機(jī)制，自愿出 “ 中心 ” 的要積極鼓勵(lì)；不能勝任服務(wù)崗位工作或考核不合格的，經(jīng)培訓(xùn)、教育仍不能勝任或工作不負(fù)責(zé)任的，要給予辭退或待崗處理。 三是要加大培訓(xùn)力度。因此，必須把加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)人員的知識(shí)更新和技能培訓(xùn)擺在十分突出的位置抓好。同時(shí)，不得以培訓(xùn)為名搞創(chuàng)收，變相增加基層和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的負(fù)擔(dān)。在實(shí)施素質(zhì)提升和技能培訓(xùn)工作過(guò)程中，既要充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)主管部門(mén)的積極性，最大限度地利用業(yè)務(wù)這條渠道，培訓(xùn)更多的專(zhuān)業(yè)人才，又要統(tǒng)籌全縣不同專(zhuān)業(yè)、不同業(yè)務(wù)主管部門(mén)之間的工作協(xié)調(diào)，充分利用各種資源，拓寬培訓(xùn)渠道。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員的技能考核，相關(guān)的縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的崗位服務(wù)人員，每年要組織一次理論知識(shí)和操作技能的考試 ，通過(guò)以考促學(xué)，提高服務(wù)能力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的內(nèi) 第 13 頁(yè) 共 16 頁(yè) 部運(yùn)行和管理上建立崗位責(zé)任制的同時(shí)，還要建立由服務(wù)對(duì)象、村社干部和黨委、政府共同考核評(píng)定的 “ 三評(píng) ” 制度，量化考核指標(biāo)，把深入生產(chǎn)一線開(kāi)展農(nóng)業(yè)服務(wù)的實(shí)績(jī)作為考核的主要內(nèi)容，把農(nóng)民群眾和基層干部對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)人員的評(píng)價(jià)作為是否續(xù)聘、職稱(chēng)評(píng)定、職級(jí)晉升、增加工資、兌現(xiàn)待遇等的重要依據(jù)。具體的考核辦法由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)制定，并報(bào)縣人事和農(nóng)業(yè)主管部門(mén)備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際，對(duì)如何服務(wù)好群眾，要進(jìn)行大膽探索，勇于創(chuàng)新，找出一條既讓群眾滿意，也適合自身發(fā)展的路子。要按照示范與推廣相結(jié)合，積極興辦農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)，組裝配套和展示新品種、新技術(shù)，引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)民群眾學(xué)技術(shù)、用技術(shù)。 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) （一）嚴(yán)格堅(jiān)持原則。首先是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想要統(tǒng)一，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革與建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)；其次，部門(mén)要搞好協(xié)調(diào)配合，保持全縣上下一個(gè)聲音；第三，要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，做好深入細(xì)致的思想政治工作，把思想政治工作貫穿改革的全過(guò)程，對(duì)改 革對(duì)象做到以理服人，以情動(dòng)人。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要嚴(yán)格按照縣委、縣政府將出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革與建設(shè)的意見(jiàn)》為依據(jù)，不變通，不出臺(tái)土政策，嚴(yán)格做到 “ 政策、方案、過(guò)程、結(jié)果 ” 四公開(kāi)，不能各行其是，亂開(kāi)口子。對(duì)于有人員調(diào)整或分流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能把改革對(duì)象當(dāng)負(fù)擔(dān)，一定要做好耐心細(xì)致的工作，給予改革對(duì)象更多的選擇權(quán)，通過(guò)機(jī)制的轉(zhuǎn)換來(lái)調(diào)動(dòng)每一個(gè)人積極性，發(fā)揮每一個(gè)人的作用。 （二）嚴(yán)明組織紀(jì)律。要認(rèn)真抓好改革的目的、意義和有關(guān)政策的宣傳、解釋工作，高度重視基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革與建設(shè)中的思想政治工作，進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，確保改革過(guò)程中農(nóng)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍人員的思想穩(wěn)定，保證改革和農(nóng)業(yè)服務(wù) 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 工作的正常開(kāi)展。監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)違規(guī)違紀(jì)者，要舉報(bào)一件，查實(shí)一件，處理一件，決不姑息遷就，確?；鶎愚r(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革與建設(shè)的順利推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系積壓的矛盾較多，有的問(wèn)題比較突出，尤其是推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革以來(lái)，上訪不斷，要妥善處理，為改革營(yíng)造良好的穩(wěn)定環(huán)境。尤其是對(duì)假文憑、假年齡和計(jì)劃生育違規(guī)的反映較多，通過(guò)組織人員核實(shí)，對(duì)舉報(bào) 屬實(shí)的人員取消了錄用資格。二是要求兌現(xiàn)以前的清退費(fèi)和工作中的墊支款，這一問(wèn)題已在前面進(jìn)行了說(shuō)明，希望大家嚴(yán)格按要求辦理，不能因?yàn)檫@些事情再引起群眾上訪。這次動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后，肯定還有部分群眾上訪，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照政策，認(rèn)真商討處理辦 法，絕不能拖、不能 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 等、不能怕、不能軟，不能推諉回避，要按照 “ 誰(shuí)受理，誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 、“ 一辦到底 ” 和 “ 一次性解決 ” 的要求，認(rèn)真處理好上訪群眾的初次來(lái)信、來(lái)訪及電話信訪，積極推行首辦負(fù)責(zé)制，努力把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié)。 同志們，基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革的矛盾尖銳，體系建設(shè)工作的任務(wù)十分艱巨。
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