3國(guó)有企業(yè)下崗職工生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌工作會(huì)議上的致辭-閱讀頁(yè)
2024-08-26 18:20本頁(yè)面
【正文】 并軌 ” 范圍內(nèi)，今后中央可能根據(jù)振興老工業(yè)基地的實(shí)際情況出臺(tái)相應(yīng)的政策。公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地。清償內(nèi)債，有自籌能力是并軌實(shí)施的先決條件。要清醒地認(rèn)識(shí)到：內(nèi)債終究是要靠企業(yè)自己來(lái)清償，國(guó)家和地方政府在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有其它政策補(bǔ)償，不能漫天要價(jià)，這樣做也是毫無(wú)意義的。本著企業(yè)隸屬管理的原則，誰(shuí)主管的企業(yè)誰(shuí)負(fù)責(zé)，不能把矛盾上交，推諉扯皮。第五，正確處理好企業(yè)技術(shù)改造、異地建廠、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與并軌工作的關(guān)系。在市場(chǎng)規(guī)律指導(dǎo)下，通過(guò)打造環(huán)境、資本運(yùn)營(yíng)、整合優(yōu)勢(shì)，在并軌中提升原有企業(yè)的發(fā)展后勁。第六，正確處理好創(chuàng)造條件與嚴(yán)格執(zhí)行并軌政策的關(guān)系。各相關(guān)部門(mén)要大力配合，協(xié)同作戰(zhàn)，最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)。能否順利、穩(wěn)妥地實(shí)現(xiàn)國(guó)有下崗職工基本生活保障向失業(yè)保障并軌，資金籌措是關(guān)鍵 第 8 頁(yè) 共 11 頁(yè) 的關(guān)鍵。這個(gè)問(wèn)題解決不好，并軌工作就無(wú)從談起。而無(wú)論是前者的十分之三，還是后者的三分之一，政府籌集的難度都很大，企業(yè)籌集部分完成的困難更大。但從我縣企業(yè)的實(shí)際狀況看，能一次性償還債務(wù)的企業(yè)較少，大部分企業(yè)只能采取與職工協(xié)商的方式來(lái)解決債務(wù)問(wèn)題?？梢試L試通過(guò)借款貸款、股份轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)變現(xiàn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、抵押融資等多種渠道，積極籌措用于發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、補(bǔ)繳 “ 兩險(xiǎn) ” 費(fèi)及償還拖欠職工債務(wù)的資金。 （四）要按時(shí)完成并軌調(diào)查摸底任務(wù)。在下一步開(kāi)展的調(diào)查摸底及認(rèn)定工作中，將要把企業(yè)性質(zhì) 第 9 頁(yè) 共 11 頁(yè) 的認(rèn)定、虛盈實(shí)虧問(wèn)題的調(diào)整、職工身份的確認(rèn)、分立企業(yè)和職工關(guān)系的合理分布、關(guān)停企業(yè)的妥善處置等問(wèn)題作為重點(diǎn)，力爭(zhēng)使我縣有更多的企業(yè)能夠符合并軌政策，享受到并軌政策。 三、落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)并軌工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 并軌工作是一項(xiàng)龐大而艱巨的系統(tǒng)工程，尤其是前期深入細(xì)致的準(zhǔn)備工作至關(guān)重要，直接影響并軌工作的質(zhì)量和效果。 （一）要層層建立專題推進(jìn)組織 。辦公室設(shè)在勞動(dòng)社保局，下設(shè)四個(gè)專題推進(jìn)組，即資格認(rèn)定組、內(nèi)債調(diào)查組、審核批準(zhǔn)組、資金管理組?？傮w要求是分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)運(yùn)作，交叉運(yùn)行，合力推進(jìn)。 （二）要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。為此，大家要把學(xué)習(xí)相關(guān)文件作為一項(xiàng)重要工作和重要前提，使自己首先成為并軌政策的明白人，絕不能以其昏昏，使人昭昭，更不能因?yàn)椴欢?，曲解政策，信口雌黃，簡(jiǎn)單從事，尤其是對(duì)下宣傳時(shí)，要把握好上級(jí)政策的尺度，把握好宣傳的角度，注重日常工作的力度，絕不能誤導(dǎo)群眾，人為地激化矛盾，影響并軌工作的順利開(kāi)展。并 軌工作牽扯到廣大下崗職工的切身利益，不容忽視；并軌工作同時(shí)也是一次解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的機(jī)遇，不能錯(cuò)過(guò)。特別是對(duì)于苗頭性和全局性的問(wèn)題，要及時(shí)上報(bào)。值得強(qiáng)調(diào)的是，那些長(zhǎng)期停產(chǎn)、長(zhǎng)期放假的企業(yè)負(fù)責(zé)人，如果在并軌的問(wèn)題上出現(xiàn)玩忽職守、不負(fù)責(zé)任、假公濟(jì)私、違法亂紀(jì)、損害職工切身利益的行 為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。
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