3加強(qiáng)稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督的調(diào)研與思考-閱讀頁
2024-08-26 17:25本頁面
【正文】 服務(wù)態(tài)度等方面。并且地方人大對稅收執(zhí)法監(jiān)督還存在 “ 盲區(qū) ” 。一是少數(shù)干部對業(yè)務(wù)知 識掌握不深、不細(xì)、不精，政策水平不高，在實(shí)際工作中運(yùn)用理論知識解決實(shí)際問題的能力欠缺。三是少數(shù)干部責(zé)任心不強(qiáng)，工作得過且過，敷衍應(yīng)付，馬虎了事，往往造成執(zhí)法行為不規(guī)范。一是受 “ 老好人 ” 、“ 怕揭短 ” 、 “ 低頭不見抬頭見 ” 、 “ 你好我好大家好 ” 等傳統(tǒng)人文意識的影響，使得執(zhí)法監(jiān)督人員的工作理念和指導(dǎo)思想發(fā)生了變化，認(rèn)為執(zhí)法監(jiān)督是 “ 抓辮子 ”“ 找岔子 ”“ 不合群 ” ，同別人過不去，這就從主觀上使執(zhí)法監(jiān)督人員不 愿從事執(zhí)法監(jiān)督工作，執(zhí)法監(jiān)督壓根就難以深入、取得成效。同時，由于執(zhí)法監(jiān)督人員不是稅收業(yè)務(wù)骨干或能手，稅收執(zhí)法實(shí)體和程序不是十分清楚和明確，也必然導(dǎo)致稅收執(zhí)法監(jiān)督的手段乏力、監(jiān)督形式單一、監(jiān)督工作缺位，這就從客觀上使得執(zhí)法監(jiān)督工作難以規(guī)范。一是增強(qiáng) 執(zhí)法監(jiān)督的法制意識。各級要采取有效措施，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高廣大干部的思想政治素質(zhì)和法制意識，不斷提高監(jiān)督和接受監(jiān)督的自覺性。通過推行稅收管理員制度和行政執(zhí)法（管理）責(zé)任制，建立和完善競爭激勵機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追究等舉措，不斷規(guī)范干部的執(zhí)法行為，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任意識，共同防范執(zhí)法風(fēng)險。建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， “ 一把手 ” 親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任體制，形成 “ 職責(zé)分明，崗責(zé)一致，齊抓共管 ” 的工作格局。一是要加大干部的教育培訓(xùn)力度，打牢扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底，切實(shí)提高依法行政的能力和政策水平。三是要與紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)等部門構(gòu)建共同防范網(wǎng)絡(luò)，邀請他們定期宣講黨紀(jì)法規(guī)，有針對 性地對不同崗位的干部就違紀(jì)違法易發(fā)環(huán)節(jié)進(jìn)行自我防范、自我約束的宣傳教育，全面提高稅務(wù)干部的執(zhí)法能力。一是分解執(zhí)法權(quán)力，細(xì)化崗位職責(zé)。二是深化征管改革，建立起分權(quán)制約的運(yùn)行機(jī)制。三是加快信息化建設(shè)，建立計(jì)算機(jī)監(jiān)管體系。四是組織專門機(jī)構(gòu)和人力深入開展行政執(zhí)法（管理）責(zé)任制考核， 及時解決各種問題。五是大力推行政務(wù)公開，接受社會各界的監(jiān)督。大力推行首問責(zé)任制、一站式服務(wù)、辦稅服務(wù)承諾制等制度，規(guī)范稅務(wù)干部的職業(yè)道德和崗位職責(zé)，遏制稅收征 管中拖而不辦、效率低下、以稅謀私等問題。六是加強(qiáng)稅務(wù)稽查監(jiān)督。把正常檢查、專項(xiàng)檢查、突擊檢查有機(jī)地結(jié)合起來，嚴(yán)肅稽查紀(jì)律，進(jìn)一步完善相互監(jiān)督制約機(jī)制。七是強(qiáng)化外部監(jiān)督力度。經(jīng)常走訪紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、審計(jì)、政府等部門，了解干部的執(zhí)法表現(xiàn)，有針對性地做好事前監(jiān)督。 （四）嚴(yán)格推行責(zé)任追究，確保執(zhí)法監(jiān)督落到實(shí)處。唯有追究從嚴(yán)，才能獎罰分明。一是把握好責(zé)任追究的“ 度 ” 。做到處罰要有政策依據(jù)，不能嚴(yán)之無據(jù)，寬之無邊。三是要將責(zé)任追究與公務(wù)員年度考核、評優(yōu)推優(yōu)等相結(jié)合，加大責(zé)任追究力度。四是要加強(qiáng)對各類違法違紀(jì)案件的查處，做到有案必查，違紀(jì)必糾，對違法違紀(jì)的干部要嚴(yán)懲不貸、一查到底，按照法律法規(guī)該處分的處分，該移送司法機(jī)關(guān)的移送司法機(jī)關(guān)，確保監(jiān)督工作真正落到實(shí)處。
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