【正文】 萬噸，比 2024年增長 ，其中湛江港貨物吞吐量達 4100 萬噸，比上年增長 %，比 2024年增長 倍。建成了石油、礦石、煤炭、化肥、糧食、木材、集裝箱等專業(yè)化泊位和專業(yè)化設施，特別是相繼建成了我國最大的 30 萬噸級陸岸油碼頭、亞洲人工開挖最深的 25 萬噸級航道和華南地區(qū)規(guī)模最大、專業(yè)化程度最高的 20 萬噸級鐵礦石碼頭，湛江港發(fā)展成為華南地區(qū)通航條件最好的港口，特別是對中部地區(qū)的輻射作用不斷加強，水路中轉(zhuǎn)業(yè)務覆蓋到東 南沿海地區(qū)。三是深化改革激發(fā)了生機活力。四是依托港口優(yōu)勢推進了臨港工業(yè)發(fā)展。實踐證明，港口是我市實現(xiàn)跨越發(fā)展的希望所在、優(yōu)勢所在、潛力所在，抓好港口建設就是抓住了加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展的核心。在新形勢下，我們必須充分認識港口這個最大的比較優(yōu)勢，進一步加快港口發(fā)展步伐。 通過學習考察，大家感到，我們要充分肯定港口取得的巨大成就，也要實事求是地分析存在問題和差距，既增強信心，又激發(fā)斗志。從湛江港自身條件看，現(xiàn)有的通 航能力尚未達到 30 萬噸級，而根據(jù)國際航運業(yè)的發(fā)展趨勢，都在加快船舶大型化，要求航運噸位更大，我們疏浚航道還需要付出很大努力。從全 第 15 頁 共 22 頁 國沿海港口發(fā)展的現(xiàn)狀看，湛江港的貨物吞吐量規(guī)模還不夠大，湛江港貨物吞吐量 1979年突破千萬噸， 2024 年達到 2182萬噸，從 1000 萬噸跨越 2024 萬噸，用了漫長的 23 年。 2024 年，山東日照港吞吐量 2674 萬噸，湛江港 2038 萬噸；2024 年，日照港吞吐量達 8421 萬噸，湛江港集團僅達 4100 萬噸，相差一半。無論是發(fā)達地區(qū)港口的突飛猛進，還是后發(fā)地區(qū)港口的急起直追，無不令我們震撼，令我們深思優(yōu)勝劣汰的無情規(guī)律。心存憂患，方能應對各種挑戰(zhàn)；居安思危，才能保持不斷進取的動力。 （四）進一步強化了實施 “ 工業(yè)立市、以港興市 ” 發(fā)展戰(zhàn)略的意識。港 第 16 頁 共 22 頁 口和城市是港口城市兩個密不可分的組成部分。全市上下必須進一步強化“ 工業(yè)立市、以港興市 ” 意識，緊緊抓住工業(yè) 經(jīng)濟、港口經(jīng)濟這條主線，堅定發(fā)展目標不動搖，以只爭朝夕的姿態(tài)全身心投入到工業(yè)經(jīng)濟、港口發(fā)展中去。要進一步加大港口的宣傳力度，提升港口的知名度，把港口的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商引資的競爭優(yōu)勢，啟動湛江經(jīng)濟加速發(fā)展的引擎，形成想發(fā)展、主動發(fā)展、互動發(fā)展的局面，提高湛江作為港口城市的國內(nèi)、國際競爭力。目前，在全國你追我趕的發(fā)展熱潮中，湛江全面貫徹落實科學發(fā)展觀的任務更加緊迫，全面振興發(fā)展的壓力更大。 （一）確立更高更遠的目標。我們一定要把建設南方大港，全面提升湛江港的市場競爭力作為全面落實科學發(fā)展觀的最重要任務，把突破億噸吞吐量作為最現(xiàn)實的奮進目標。各地要根據(jù)本地岸線資源、 港口所處的區(qū)位特征、所依托腹地經(jīng)濟類型以及集疏運條件，合理確定港口在產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)域經(jīng)濟和物流系統(tǒng)中的地位和作用，進一步優(yōu)化港口資源配置。其中，湛江港力爭今年貨物吞吐量突破 5000 萬噸，到 2024 年超過 8000 萬噸，集裝箱吞吐量超過 80 萬標箱，總資產(chǎn)、總收入、上繳國家稅費翻一番。 沿海港口發(fā)展的實踐啟示我們 ，勇于自加壓力、敢于爭創(chuàng)一 第 18 頁 共 22 頁 流是加快發(fā)展的寶貴精神財富。因此，面對沿海港口、周邊地區(qū)咄咄逼人的競爭態(tài)勢，我們要勇于面對自身港口的差距，敢于堅持高目標追求、高速度發(fā)展、高強度推進，不斷提升發(fā)展的 “ 標桿 ” ，通過競爭發(fā)展逐步完善和提升湛江主樞紐港的功能，通過競爭發(fā)展使港江港口成為華南乃至東南亞最大的石油、鐵礦石、糧食和化肥等大宗貨物集散地、中轉(zhuǎn)地和貿(mào)易中心。 開展內(nèi)聯(lián)外拓，是港口不斷提升外向?qū)哟魏退降闹匾蝿?。要強化園區(qū)的開發(fā)建設，不斷增強其聚集功能、創(chuàng)新功能和產(chǎn)出功能，尤其要集中力量搞好臨港工業(yè)園區(qū)的建設，努力使重點園區(qū)、特色園區(qū)成為港口招商引資的重要載體，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要陣地，技術創(chuàng)新的有效平臺。要積極實施外拓東盟的戰(zhàn)略。尤其是湛江港，是我國大陸通向東南亞航程最短的港口，也是西南地區(qū)貨物進出口的主通道，可以在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)找到更多的機遇。 （四）確立支撐發(fā)展的項目。確保港口重點工程項目建設是實現(xiàn)億噸大港目標的關鍵，同時，項目建成投產(chǎn)后能形成較強的生產(chǎn)力，起到帶動相關投資、優(yōu)化經(jīng)濟結構、促進經(jīng)濟發(fā)展的作用。與此同時，港口要按照既定的功能定位，堅持 “ 立足粵西、服務西南 ” 的宗旨，重點開發(fā)建設東海島、寶滿港區(qū)，增強港口的輻射力和帶動力。至 “ 十一五 ” 期末，全市新增生產(chǎn)性泊位42 個，新增泊位吞吐能力 億噸，建成南方大港。 無論是 “ 十一五 ” 時期還是目前的發(fā)展，如果不能在體制上進行創(chuàng)新，不能在經(jīng)營機制、服務理念和競爭手段上實現(xiàn)新突破，湛江港口都會面臨喪失機遇和落伍淘汰的可能。市政府抓緊研究出臺鼓勵加快港口建設的政策措施，如在岸線、用地及征海等方面，對港口建設予以優(yōu)先保證；設立扶持港口建設專項基金，支持港口、疏港道路、物流 業(yè)等重要基礎設施建設。創(chuàng)新管理體系，根據(jù)國際航運業(yè)發(fā)展趨勢，實施港口核心業(yè)務、港口能力等結構調(diào)整，促進港口集約化、專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營，保持港口的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。湛江港集團作為港口發(fā)展的主體，肩負 第 21 頁 共 22 頁 著競爭南方大港、西南出海主通道地位的重任，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加快企業(yè)內(nèi)部改革和機 制創(chuàng)新，提升自我發(fā)展能力，做大做強集團。 （六）確立干好事業(yè)的干部隊伍。沒有培養(yǎng)一支干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍，建設億噸大港的目標是難以實現(xiàn)的。在 推進港口建設中，各級領導班子和干部要有抓發(fā)展的責任感、緊迫感和自覺性，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，關心、愛護、培養(yǎng)、支持干事創(chuàng)業(yè)的人，選拔想干事、敢干事、能干事、干成事的人，引導激勵廣大干部投身港口發(fā)展事業(yè)。湛江港口繼續(xù)落實好以人為本的科學發(fā)展觀，引導港口干部職工切實負起建設億噸大港的的重任，人要創(chuàng)業(yè)，企業(yè)要創(chuàng)新，打造港口高效率、高質(zhì)量的業(yè)務品牌，以高效優(yōu)質(zhì)和誠信服務廣攬?zhí)煜驴蛻?，為港口實現(xiàn)跨越式、可持續(xù)發(fā)展作貢獻 。實現(xiàn)億噸大港的奮斗目標，任務非常繁重，必須采取有力措施，從多方面加大工作推動力度，將各方面力量整合在提高港口的競爭力上，整合在建設億噸大港的目標上，真正形成合力興港的