3關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)-閱讀頁
2024-08-26 16:02本頁面
【正文】 協(xié)調(diào)，針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新情況新問題研究提出新的政策措施，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展。引導(dǎo)龍頭企業(yè)以資本運營和優(yōu)勢品牌為紐帶，開展跨區(qū)域、跨所有制的聯(lián)合與合作，推進企業(yè)兼并重組，培育壯大一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。要按照準入條件公開、企業(yè)公平進入、實行動態(tài)管理、重點扶優(yōu)扶強的原則，改進和完善重點龍頭企業(yè)認定辦法。 完善創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制。可以通過訂單農(nóng)業(yè)、保護價收購等方式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系；也可以通過開展定向投入、定向服務(wù)、定向收購等 方式，鼓勵龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供技術(shù)、信息、農(nóng)資和購銷等多種服務(wù)。 加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。支持龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社與一村一品專業(yè)村對接，把一村一品專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的標準化生產(chǎn)基地。鼓勵龍頭企業(yè)加強農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)，積極培育商品流通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電 第 9 頁 共 13 頁 子商務(wù)等新型現(xiàn)代流通方式。在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須把家庭承包經(jīng)營與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)有機結(jié)合起 來，建設(shè)覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務(wù)體系。要全面貫徹落實國務(wù)院加快基層農(nóng)技推廣體系改革建設(shè)和加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項政策措施，抓緊實施《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè) 技術(shù)推廣機構(gòu)改革與建設(shè)的意見》，加快制定農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀人、龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供多種形 第 10 頁 共 13 頁 式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。著力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)機制。繼續(xù)抓好農(nóng)機跨區(qū)域聯(lián)合作業(yè)，拓寬農(nóng)機服務(wù)新領(lǐng)域，探索建立示范、推廣、服務(wù)一體化的農(nóng)機服務(wù)新模式。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代營銷服務(wù)，促進超市、企業(yè)、基地和農(nóng)戶有效對接。 六、加強農(nóng)民負擔監(jiān)管，構(gòu)建村級公益事業(yè)建設(shè)新機制 建立健 全農(nóng)民負擔監(jiān)管長效機制。在當前農(nóng)民增收困難、地方財政收入減少的情況下，要保持農(nóng)民負擔監(jiān)管工作的整體合力不減弱，領(lǐng)導(dǎo)責任不放松，高壓態(tài)勢不改變。積極配合有關(guān)部門推進農(nóng)村綜合改革，建立村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，抓好減輕農(nóng)業(yè)用水負擔綜合改革試點。6 點公文網(wǎng) 構(gòu)建村級公益事業(yè)建設(shè)新機制。進一步完善一事一議籌資籌勞管理辦法，明確籌資籌勞適用范圍，規(guī)范民主議事程序，提出籌資籌勞限額標準，確定籌資籌勞分攤辦法，明確以資代勞工價標準。按照總結(jié)經(jīng)驗、完善政策、擴大范圍的要求，積極推進一事一議財政獎補試點，爭取各級財力更大支持和社會廣泛資助，充分調(diào)動農(nóng)民群眾開展一事一議的積極性，不斷改善自身生產(chǎn)生活條件，促進 村級公益事業(yè)發(fā)展，真正讓農(nóng)民受益，切實把好事辦好。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，是農(nóng)業(yè)部門推進農(nóng)村改革的重要任務(wù)。對重大問題和重點工作，主 要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，專題研究，精心部署，督促落實。推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新政策性很強，必須堅持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，嚴格把握法律政策界限，在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，重大問題要及時請示報告。必須充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和創(chuàng)造精神，鼓勵基層從實際出發(fā)，因地制宜，大膽探索。 加強農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)。要健全農(nóng)經(jīng)工作機構(gòu)、建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)經(jīng)干部隊伍，縣 XX 縣區(qū)以上要重點加強隊伍建設(shè)，強化人員培訓(xùn)，改善工作條件，提高依法履行職能的能力和水平；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)辦好農(nóng)經(jīng)站，機構(gòu)不健全的要進一步明確農(nóng)村經(jīng)營管理職能，落實承擔機構(gòu)和專職人員，確保各項職能得到有效履行，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新有序
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