3關(guān)于我縣國(guó)土資源管理工作有關(guān)情況的調(diào)研報(bào)告-閱讀頁(yè)
2024-08-26 15:24本頁(yè)面
【正文】 和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求 科學(xué)發(fā)展觀的提出，進(jìn)一步明確 了我國(guó)為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的問(wèn)題。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真做好國(guó)土資源保護(hù)和合理利用工作，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。走可持續(xù)發(fā)展道路，就要正確處理人口資源環(huán)境與生產(chǎn)生活的關(guān)系，用盡可能少的代價(jià)獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在不犧牲未來(lái)需要的前提下，滿(mǎn)足當(dāng)代人的需求。必須始終堅(jiān)持保護(hù)資源的基本國(guó)策，堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，積極推進(jìn)資源利用方式和管理方式的根本轉(zhuǎn)變，努力提高資源的開(kāi)發(fā)利用效率，堅(jiān)決遏制浪費(fèi)資源、破壞資源的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)資源永續(xù)利用。要依法按規(guī)劃支持城鎮(zhèn)建設(shè)，也要依法維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。 樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以人為本，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為國(guó)土資源工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。要認(rèn)真落實(shí)中央的決策和部署，緊緊抓住當(dāng)前工作中存在的突出矛盾和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方式，深入基層，努力為人民 群眾謀福祉。但也應(yīng)看到，目前所面臨的國(guó)土資源形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，加強(qiáng)國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)、規(guī)劃管理、保護(hù)與合理利用的任務(wù)十分繁重。去年以來(lái)，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，我縣積極開(kāi)展了治理整頓土地市場(chǎng)秩序活動(dòng)， 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 全面清理各種用地項(xiàng)目，目前已經(jīng)取得階段性成效，但任務(wù)依然艱巨。 從礦產(chǎn)資源方面看，我縣已探明的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障程度呈逐年下降趨勢(shì)，特別是煤炭資源保障能力減弱。二是非法開(kāi)采、亂采濫挖現(xiàn)象屢禁不止，造成嚴(yán)重的資源破壞和浪費(fèi)。 三、切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土資源保護(hù)與合理利用 國(guó)土資源管理工作，不僅是保護(hù)資源的行政執(zhí)法工作，而且是維持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展的宏觀調(diào)控工作。要實(shí)行最嚴(yán)格的資源管理制度，堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針，努力行使好宏觀調(diào)控等各項(xiàng)管理職能。 落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制亂占耕地的現(xiàn)象。強(qiáng)化土地用 第 13 頁(yè) 共 14 頁(yè) 途 管制，做到按規(guī)劃、計(jì)劃管理用地。建立占用基本農(nóng)田的聽(tīng)證和公告制度、統(tǒng)計(jì)核查制度，準(zhǔn)確掌握基本農(nóng)田變化情況，對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。 加大力度，進(jìn)一步治理整頓市場(chǎng)秩序。對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃圈占、圈而未用的土地，要限期復(fù)耕或恢復(fù)原用途；對(duì)已經(jīng)開(kāi)發(fā)建設(shè)而不能復(fù)耕或恢復(fù)原用途的，要從剩余建設(shè)用地指標(biāo)中核減建設(shè)用地面積。同時(shí)，深入開(kāi)展礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，重點(diǎn)整頓布局不合理的小礦，進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源有償使用，培育和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)，依法加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)管理。嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制，加強(qiáng)規(guī)劃和年度計(jì)劃管理，依法保障國(guó)家、省、市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和其他合理建設(shè)項(xiàng)目的用地。加快第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作，依法按規(guī)劃強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)礦種、重點(diǎn)礦產(chǎn)地的保護(hù)，從嚴(yán)控制探礦 第 14 頁(yè) 共 14 頁(yè) 權(quán)采礦權(quán)設(shè)置總量，切實(shí)加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的開(kāi)采管理。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步采取措施落實(shí)嚴(yán)格保護(hù)耕地制度的通知》，對(duì)不符合法律法規(guī)和文件規(guī)定的建設(shè)用地堅(jiān)決不予報(bào)批。按照保障農(nóng)民權(quán)益、控制征地規(guī)模的原則進(jìn)一步加強(qiáng)用途管制，縮小征地范圍。認(rèn)真調(diào)處各類(lèi)土地、礦產(chǎn)糾 紛，因征地補(bǔ)償安置引起群眾上訪(fǎng)且問(wèn)題尚未妥善解決的，暫停報(bào)批手續(xù)。認(rèn)真執(zhí)行《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持依法辦事，把國(guó)土資源工作納入法制軌道。深入貫徹實(shí)施《行政許可法》，規(guī)范行政權(quán)力，嚴(yán)格行政責(zé)任，全面落實(shí)國(guó)土資源管理系統(tǒng)行政為民十項(xiàng)措施和工作人員五條禁令，加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，形成政令暢通、嚴(yán)格執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、勤政廉政的
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