3關(guān)于村級換屆選舉工作的調(diào)研報告-閱讀頁
2024-08-26 15:17本頁面
【正文】 共 14 頁 五是努力實現(xiàn)班子結(jié)構(gòu)合理，探索推行婦女專職專推、專職專選。 六是鼓勵支部成員積極參與村委會競選，要求新當(dāng)選的支部委員大膽主動積極競選村委會成員職務(wù)，提高兩委成員交叉兼職比例。為了加強黨對村民委員會的領(lǐng)導(dǎo)，支部書記要通過合法程序推選為選舉委員會主任。 三是做好候選人提名和確定 工作，保證候選人由本村有選舉權(quán)的村民直接提名，任何組織和個人不得指定。選舉村委會成員，有選舉權(quán)的村民過半數(shù)參加，選舉有效；候選人和被選人獲得參加投票的村民過半數(shù)選票，始得當(dāng)選。 村民委員會換屆選舉中要大力提倡無候選人直選、自薦直選的選舉辦法。 二是減少賄選干擾和矛盾的發(fā)生，采用無候選人直選，候選人不明確，難以用賄選的非法方式竟選；有候選人差額選舉，是兩個人或幾個人之間的竟?fàn)?，為?“ 打敗 ” 對方，他們往往會更容易采取不正當(dāng)手段進行拉票。上屆各地采用這種選舉辦法得到選民充分認(rèn)可，也保證了換屆的順利成功。村級換屆選舉工作，關(guān)鍵在發(fā)揚民主和依法辦事的前提下，確保優(yōu)秀人才順利當(dāng)選，有必要建立賄選 查處制、候選人政審制，任職承諾制。賄選是村級組織換屆選舉工作的毒瘤，賄選問題不嚴(yán)肅處理，民主將遭到踐踏和褻瀆。二是要明確構(gòu)成賄選標(biāo)準(zhǔn)， ⑴現(xiàn)金； ⑵ 實物，包括香煙、食用油、補品禮品等； ⑶ 各類購物卷、卡、票； ⑷ 請吃、喝、娛樂等； ⑸ 各類許愿、承諾。三是明確賄選查處賄選機關(guān) ，各級選舉領(lǐng)導(dǎo)小組總牽頭，以公安為主體，紀(jì)委、檢察等協(xié)同配合。 ⑵ 候選人政審制。以上規(guī)定應(yīng)在各村黨員大會和村民代表大會通過，并載入每個村的選舉實施細則之中。對不主動退出的， 村民選舉委員會應(yīng)將 “ 劣跡 ” 以公告形式發(fā)布，落實黨員及村民的知情權(quán)。 ⑶ 任職承諾制。創(chuàng)業(yè)承諾是競選后在任期間，如何執(zhí)行 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)方針，尤其是任期內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)、公益事業(yè)等年度項目。辭職承諾是指村干部任職期間有下列 9 種情形之一的，應(yīng)當(dāng)辭職： ① 年度民主測評結(jié)果不稱職票達到 50%以上的； ② 所在村年度目標(biāo)考核連續(xù)兩年處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)最后一名的村主要干部的； ③ 個人能力不強，自身行為不當(dāng)，工作不負責(zé)任或盲目決策，給集體造成一定損失的； ④ 不履行職責(zé)，不服從組織安排，對本村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不聞不問的，或無故不參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組織的會議、活動等，累計超過 6 次以上的； ⑤ 受黨內(nèi)警告以上 處分的； ⑥ 組織紀(jì)律性差，違反民主集中制原則，影響班子團結(jié)和正 第 13 頁 共 14 頁 常工作的； ⑦ 在所在村利用職權(quán)承包工程謀取利益的； ⑧ 在村務(wù)管理中不遵守各類制度的； ⑨ 因主觀原因未完成承諾各類公益工作，群眾反響強烈的。 做好服務(wù)，確保新一屆工作順利開展。換屆前，各村要對各自的 “ 家底 ” 進行全面的盤查，內(nèi)容包括基本情況、規(guī)劃思路、規(guī)章制度、財務(wù)債務(wù)及有關(guān)情況說明等方面。 二是要抓好培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，農(nóng)村常用法律法規(guī)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶領(lǐng)群眾致富奔小康金點子；村務(wù)規(guī)范運行基本常識等。 三是要完善制度，各村對上一屆制定的村級各項工作制度要進行修訂，重點抓 好村民代表大會制度、村務(wù)民主管理監(jiān)督制度，要研究制定村民代表的職責(zé)，合理確立村民代表會議內(nèi)容，規(guī)范 第 14 頁 共 14 頁 村民代表會議決策的程序和原則，落實廣大村民對村務(wù)管理的知情權(quán)、決策權(quán)、
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