3關(guān)于推進(jìn)我市社區(qū)管理體制改革的調(diào)研報告-閱讀頁
2024-08-26 15:05本頁面
【正文】 織專家學(xué)者編寫考試大綱和輔導(dǎo)教材。招聘信息通過政府網(wǎng)站及時公布。 XX 市健全社區(qū)建設(shè)保障機(jī)制。同時，不斷加大公共財政對社區(qū)建設(shè)的投入，社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)按照每百戶居民不少于 萬元的標(biāo)準(zhǔn)提供，并且每年遞增 5%（今年已提高到每百戶 萬元）。 XX 市 XX 縣區(qū)實(shí)行社區(qū)扁平化管理。為理順社區(qū)管理 第 8 頁 共 12 頁 服務(wù)體制和運(yùn)行機(jī)制， XX 縣區(qū)從實(shí)際出發(fā)，按照 “ 物質(zhì)化保障、網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)、民主化運(yùn)行 ” 的總要求，著力推進(jìn)社區(qū)管理體制改革，逐步形成了 “ 兩級政府、三 級管理 ” ，區(qū)、街、社區(qū)三級分工負(fù)責(zé)、各司其職、相互促進(jìn)的基層公共管理服務(wù)格局。并率先在 XX 市開展 “ 一院一圖、一戶一檔、一格三員 ” 社區(qū)管理模式探索。 三、創(chuàng)新我市社區(qū)管理體制的意見、建議 按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的要求，結(jié)合我市社區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況，提出以下幾點(diǎn)意見和建議。受現(xiàn)行編制體制的制約，負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的各級民政部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（基層政權(quán) 第 9 頁 共 12 頁 和社區(qū)建設(shè)處、科）人員配備嚴(yán)重不足，與當(dāng)前日益繁重的社會管 理和社區(qū)建設(shè)任務(wù)很不相適應(yīng)，迫切需要增加機(jī)構(gòu)編制和人員職數(shù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量?，F(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制確實(shí)難以勝任，需要各級黨委政府高度重視、各有關(guān)部門密切配合和社會各界的廣泛支持，通過內(nèi)外協(xié)調(diào)、齊抓共管、形成合力，才能有效推動社區(qū)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。建議我市結(jié)合新一輪 “ 大部制 ”改革，成立城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會或社區(qū)建設(shè)辦公室，作為市委、市政府 常設(shè)機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT工作部門，其主要領(lǐng)導(dǎo)兼任市委、市政府副秘書長，配備兩名以上專職副主任，下設(shè)城市工作處、農(nóng)村工作處、黨建工作處、居（村）務(wù)監(jiān)督處和綜合調(diào)研處，專門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)、推進(jìn)基層民主自治和和社會管理工作。目前，兄弟省市已進(jìn)行這方面的探索。 。規(guī)范社區(qū)工作人員進(jìn)入渠道，取消各 部門在社區(qū)設(shè)立的各種專業(yè)性和公益性崗位，統(tǒng)一納入社區(qū)專職工作者管理，并參照事業(yè)單位人員招聘辦法，以區(qū)市縣為單位，定期組織公開招聘、集中考試、擇優(yōu)錄用。加快推動建立市、區(qū)社會工作者聯(lián)合會，作為以社區(qū)工作人員為主體的服務(wù)性、公益性、互助性社會組織，承擔(dān)全市社區(qū)工作者專業(yè)化培訓(xùn)和規(guī)范化管理職責(zé)。 。 準(zhǔn)入制度。凡在正常工作之外需社區(qū)協(xié)助完成的工作，應(yīng)與社區(qū)協(xié)商，按照工作量大小、難易程度和時間長短確定經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真實(shí)行 “ 權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn) ” ，給予社區(qū)適當(dāng)?shù)呢斄?、物力，?“ 工作進(jìn)社區(qū) ” 的同時將資金、設(shè)施、服務(wù)落實(shí)到社區(qū)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照中辦發(fā) [2024]27 號《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見》和遼委辦發(fā) [2024]31 號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)居委會建設(shè)工作的意見》等文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，以市委、市政府名義出臺《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見》，進(jìn)一步明確我市城市社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)和主要任務(wù)，理清社區(qū)建設(shè)工作思路，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、 第 12 頁 共 12 頁 工作體系、運(yùn)行機(jī)制和保障措施，推動全市社區(qū)建設(shè)工作健康發(fā)展。
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