3關(guān)于如何做好保密工作調(diào)研報告-閱讀頁
2024-08-26 14:43本頁面
【正文】 事業(yè)單位自行確定的工作秘密存在著與公共利益和公民知情權(quán)發(fā)生沖突的可能，所以，對此類主體的工作秘密也 必須予以重視并準(zhǔn)確界定。根據(jù)現(xiàn)代國家發(fā)展民主政治的要求，政府機關(guān)或授權(quán)單位行使職權(quán)的過程應(yīng)當(dāng)公開，以便保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對這些事項，世界各國都把它作為政府機關(guān)或授權(quán)單位的一項行政特權(quán)予以保護。與此不同，國家秘密是事關(guān)國家安全和利益的事項，如果泄露將會直接導(dǎo)致國家整體安全和利益的損害，是憲法賦予的最重要的行政特權(quán)。因此，除了對工作秘密進行實體上的限制外，還必須對其進行程序上的限制。但是，基于保密成本的考慮，工作秘密 的確定與保護程序不宜等同于國家秘密的確定與保護程序，而應(yīng)突出其簡易性的特點。簡易性不是隨意性，而是相對于國家秘密確定與保護程序的法定性、嚴(yán)格性而言，適當(dāng)降低其標(biāo)準(zhǔn)。但是，保守工作秘密與保守國家秘密稍有不同，國家秘密關(guān)系到國家的安全和利益，保守國家秘密的絕對安全是最高目標(biāo)、最高原則，對此沒有任何討價還價的余地；而工作秘密則涉及到利益平衡或損害衡量原則，即當(dāng)保密與公開的邊界出現(xiàn)模糊，不容易確定時，通過利益平衡原則，根據(jù)對社會的損害與效益分析，決定是否應(yīng)該保密和公開。我國《公務(wù)員法》第十二條明確規(guī)定，公務(wù)員有保守國家秘密和工作秘密的義務(wù)。比如法國 1983 年頒布的《國家和地方公務(wù)員一般地位法》第 26 條規(guī)定，公務(wù)員對在執(zhí)行職務(wù)當(dāng)中或因執(zhí)行職務(wù)關(guān)系所得到的秘密、所知悉的事實、文件和報告都有保密義務(wù)。公務(wù)員之家：
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1