3關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)治理的調(diào)查與思考-閱讀頁
2024-08-26 14:09本頁面
【正文】 組織，確保農(nóng)民合法權(quán)益得到保障，確保合作組織健康有序發(fā)展。發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織市場主體作用，積極推行集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)經(jīng)營管理職能與村民自治職能分離，保障依法獨(dú)立自主開展經(jīng)營管理。 五是充分發(fā)揮村民在村級(jí)治理中的主體作用。引導(dǎo)村民參與制定完善內(nèi)容合法、針對(duì)性強(qiáng)、切合實(shí)際的《村規(guī)民約》作為村民共同守則，促進(jìn)村務(wù)有序管理。 。建立村黨支部書記任免縣委組織部備案管理制度，以 第 10 頁 共 15 頁 村黨支部書記建設(shè)為重點(diǎn)，著力打造一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村干部隊(duì)伍。 鼓勵(lì)和支持農(nóng)村黨員按照規(guī)定的程序競選村委會(huì)成員，提高村黨支部書記、村委會(huì)主任一人兼和村級(jí)組織與村委會(huì)成員交叉任職的比例，減少村干部職數(shù)。建立雙述雙評(píng)制度，村干部既向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府述職又向黨員群眾述職，既接受組織評(píng)價(jià)又接受黨員群眾評(píng)議，強(qiáng)化對(duì)村干部的民主監(jiān)督。 建立穩(wěn)定的村級(jí)后備干部隊(duì)伍，對(duì)不培養(yǎng)后備干部的村黨支部書記按不作為實(shí)行責(zé)任追究。吸收后備人才參加鄉(xiāng)村組織各種形式的教育培訓(xùn)，同時(shí)實(shí)行鄉(xiāng)村干部與后備干部結(jié)對(duì)幫扶制度，對(duì)優(yōu)秀人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng) 。 第 11 頁 共 15 頁 。指導(dǎo)村健全村級(jí)民主監(jiān)督、民主理財(cái)?shù)扰涮捉M織，規(guī)范村級(jí)組織施政用權(quán)行為 。建立民主議事、村民聽證會(huì)和一事一議等制度，不斷拓寬村民民主參與村級(jí)事務(wù)決策的渠道 。 二是建立健全村干部政治激勵(lì)保障機(jī)制。積極推薦政治素質(zhì)好、議政能力強(qiáng)的村干部擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期組織村黨支部書記進(jìn)行集中輪訓(xùn)或組織村主職干部外出考察學(xué)習(xí)。 三是健全完善村級(jí)經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。建立在職定 編村干部大病救助基金機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每兩年組織村黨支部書記進(jìn)行一次體檢。整合縣級(jí)部門資源，建立縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排項(xiàng)目資金機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金有規(guī)劃、有步驟實(shí)施。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)村級(jí)治理的責(zé)任，對(duì)所轄地區(qū)發(fā)生村干部重大違紀(jì)違法案件的，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府同村級(jí)班子簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書制度、群眾評(píng)議村干部制度，對(duì)工作 差、作風(fēng)差、群眾滿意度低的村干部，實(shí)行誡勉談話或按程序進(jìn)行調(diào)整。建立村干部廉政談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉等制度，定期組織黨員代表和村民代表對(duì)村干部進(jìn)行民主評(píng)議，對(duì)有違紀(jì)苗頭傾向的村干部，及時(shí)進(jìn)行誡勉談話 。建立村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，選好選準(zhǔn)村級(jí)紀(jì)檢員，推進(jìn)村級(jí)民主監(jiān)督管理。開展群眾思想、道德、文化教育。通過評(píng)選五好新家庭、十大孝子、十佳 第 13 頁 共 15 頁 道德模范、五星級(jí)黨員等活動(dòng)，用身邊的典型教育人、影響人、激勵(lì)人，引導(dǎo)廣大黨員群眾知榮辱、揚(yáng)正氣、樹新風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村法律法規(guī)教育，提高村民法律意識(shí)和水平，實(shí)現(xiàn)依法依規(guī)治理。 。深入開展兩清理一規(guī)范活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)清理，加強(qiáng)違紀(jì)違法事件清理，規(guī)范村級(jí)管理，大力整治軟弱渙散的村級(jí)組織，有效提升村級(jí)組織的凝 聚力、戰(zhàn)斗力、公信力和發(fā)展力，使村級(jí)治理逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。加快縣級(jí)政務(wù)公開中心建設(shè)進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)全覆蓋，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷的政務(wù)服務(wù)。提高村民規(guī)劃意識(shí)，加大控建拆違力度。 大力推行網(wǎng)絡(luò)問政，妥善解決網(wǎng)民反映的合情、合理、合法的實(shí)際問題。完善收集、報(bào)送、交辦、處理、反饋群眾意見和建議的處理程序和機(jī)制。 深入開展五清創(chuàng)建，著力抓好與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的清潔心靈、清潔田園、清潔能源、清潔水源、清潔家園創(chuàng)建工作，讓人民群眾共享發(fā)展成果。 實(shí)行村級(jí)工作滿意度測評(píng)。突出公眾評(píng)議，組織村（居）民代表、黨員代表、縣鄉(xiāng)人大代表和政協(xié)委員等以村民代表為主的評(píng)議主體對(duì)村級(jí)工作進(jìn)行滿意度測評(píng)。本著獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、 治懶、罰劣的原則，把評(píng)估結(jié)果作為改進(jìn)村級(jí)治理工作的重要依據(jù)，作為發(fā)放村干部業(yè)績考核獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬的重要依據(jù)，作為村干部選拔使用的重要依據(jù)，作為村干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，作為村爭取政策項(xiàng)目資金的重要依據(jù)
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