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正文內(nèi)容

3關(guān)于加強(qiáng)縣城管理的調(diào)查與思考-閱讀頁

2024-08-26 14:05本頁面
  

【正文】 資金是大勢所趨。除此之外,縣政府應(yīng)加大有關(guān)資金的收取力度。電費(fèi)附加,其全稱為 “ 電費(fèi)城市公用事業(yè)附加。國家發(fā)展計(jì)劃委員會 2024 年元月下發(fā)的《關(guān)于 XX 省城鄉(xiāng)用電同價和農(nóng)網(wǎng)改造還貸加價有關(guān)問題的通知》(急 目前全縣 12 個建制鎮(zhèn)已實(shí)施亮化工程,但電費(fèi)附加只開征了 桃花江、灰山港、馬跡塘 3 個鎮(zhèn),應(yīng)擴(kuò)大到另外 9 個鎮(zhèn)。今年 3 月在縣政府主持下,建設(shè)局與電力局就電費(fèi)附加達(dá)成一致,并簽署備忘錄,其核心內(nèi)容是:電力局確保每年向縣財(cái)政解繳 115 萬元電費(fèi)附加,超征部分 80 用于償還電力局在路燈事業(yè)中墊付的資金(經(jīng)審計(jì),墊付資金為 262 萬元), 20 解繳縣財(cái)政; 100 萬元電費(fèi)附加支付電力局 5 的手續(xù)費(fèi),超過 100 萬元部分按 8 支付手續(xù)費(fèi);此方案一定三年不變。或者說多久才能還清電力局的帳。因此應(yīng)建立一種公開透明機(jī)制,使縣政府明了征收使用情況。路燈用電屬非居民 第 9 頁 共 12 頁 照明類,路燈照明不以贏利為目的,屬公用事業(yè)范疇,現(xiàn)今除桃、灰、馬三個鎮(zhèn)按每度 元收取處,其余 9 個鎮(zhèn)按每度 元收取,按急 路燈電 費(fèi)是由電力部門在電費(fèi)附加解繳前直接扣除,因而降低路燈價格就是增加電費(fèi)附加。新開項(xiàng)目的綠化工作務(wù)必達(dá)標(biāo),未達(dá)標(biāo)者必須開征此費(fèi),其目的在于減輕財(cái)政投資壓力。對綠化用地面積,因特殊條件達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)城市綠化行政主管部門審定后,將綠化資金交由綠化主管部門進(jìn)行異地綠化。應(yīng)由建設(shè)部門拿出具體方案,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后報(bào)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)。排污費(fèi)的準(zhǔn)確名稱是。根據(jù)湘價費(fèi)〔 2024〕 261 號文件精神,我縣制定的排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每噸 元,從實(shí)際情況看,這點(diǎn)錢不可能進(jìn)行污水處理。 2024 年 4 月 6 日,省政府出臺 的排污收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為每噸 元,現(xiàn)在 XX 市為每噸 元。 改革環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)收取方式,減少跑冒滴漏。環(huán)衛(wèi)處為此專門設(shè)立了一個 10 幾人的收費(fèi)組負(fù)責(zé)此事,但收費(fèi)成本高昂,收費(fèi)效果不很理想,至目前止,環(huán)衛(wèi)處還有 13 萬元衛(wèi)生費(fèi)未收到,將有關(guān)門店一狀告到法院,除去受理費(fèi)等費(fèi)用,到手的不會超過 4 萬元。衛(wèi)生收費(fèi)難是各地城鎮(zhèn)管理中的一件頭痛事,近年來很多地方已進(jìn)行改革,改在自來水中收取,湘價服〔 2024〕 150 號文件也是如此要求。具體標(biāo)準(zhǔn)是一個敏感問題,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)有些亂,有 5 元的、 10 元的、 12 元的、 18 元的幾種,應(yīng)根據(jù)指導(dǎo)價格分別召開單位、門店、車主、居民聽證會,確定一個雙方都能接受的價格。 第 11 頁 共 12 頁 制定市容管理規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解,到目前為止園林綠化工作還沒有相應(yīng)規(guī)劃,這簡直是匪夷所思的。 建立綜合執(zhí)法機(jī)制。需要特別指出的是,綜合執(zhí)法隊(duì)伍須有公安的參與。 建立責(zé)任機(jī)制。將縣城劃成若干區(qū)域或路段,據(jù)其管理難易制定相應(yīng)的評分細(xì)則與經(jīng)濟(jì)標(biāo)的,以招標(biāo)方式承包給管理單位,年終根據(jù)績效考核結(jié)果兌現(xiàn),獎優(yōu)罰劣。隊(duì)伍內(nèi)部進(jìn)行優(yōu)化組合,中層骨干一律競聘上崗,做到能上 能下,淘汰者只發(fā)給生活費(fèi)。在內(nèi)部監(jiān)督上,成立專門的督查小組, 第 12 頁 共 12 頁 每周對各執(zhí)法組的工作進(jìn)行隨機(jī)檢查,每月進(jìn)行總結(jié),對管理執(zhí)法中存在的問題責(zé)令整改。 改 “ 局長包路段責(zé)任制 ” 為 “ 局長包機(jī)關(guān)責(zé)任制 ” 。 落實(shí)門前三包責(zé)任制。湖南 XX 縣區(qū)委政策研究室:六的云 關(guān)于加強(qiáng)縣城管理的調(diào)查與思考
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