3關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見的實(shí)施意見-閱讀頁(yè)
2024-08-26 13:33本頁(yè)面
【正文】 農(nóng)村，避免 “ 坑農(nóng) ” 事件的發(fā)生，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)和農(nóng)民增收。 （十四）支持實(shí)施 “ 萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程 ” 。引導(dǎo)各類大中型流通企業(yè)直接到鄉(xiāng)村投資建立連鎖 “ 農(nóng)家店 ” ；鼓勵(lì)各類大中型連鎖企業(yè)通過(guò)吸引小型企業(yè)加盟的方式到鄉(xiāng)村建立、改造 “ 農(nóng)家店 ” ；支持各類中小型企業(yè)通過(guò)自愿連鎖，即企業(yè)自愿結(jié)合，統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一建立銷售網(wǎng)絡(luò)的方式建設(shè) “ 農(nóng)家店 ” 。連鎖企業(yè)在農(nóng)村新開設(shè)門店，有關(guān)部門在辦理證照、核定經(jīng)營(yíng)范圍等方面予以支持。按照商務(wù)部的工作部署，從 *年起，爭(zhēng)取用 3 年左右時(shí)間，通過(guò)中央和地方共同推動(dòng)以及重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)企業(yè)示范帶動(dòng)，完成全省一半左右（約 60家）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā) 市場(chǎng)升級(jí)改造，使農(nóng)產(chǎn)品流通成本明顯降低，流通環(huán)節(jié)損耗大幅減少；全省約 10 家大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)經(jīng)超市銷售農(nóng)產(chǎn)品的比例達(dá)到 30％以上，使更多優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入跨國(guó)公司的國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)支持設(shè)區(qū)城市連鎖超市、便利店、專賣店和生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)社區(qū)，方便社區(qū)居民生活。原有城市社區(qū)遷出或關(guān)閉市區(qū)工業(yè)企業(yè)時(shí)，在同等條件下，應(yīng)將土地優(yōu)先用于社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。 （十七）加快設(shè)區(qū)城市的 “ 農(nóng)改超 ” 建設(shè)步伐。各設(shè)區(qū)城市不再批建傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。加強(qiáng) 設(shè)區(qū)城市超市的規(guī)劃、建設(shè)和管理。凡新建居民住宅小區(qū)和納入改造的舊城內(nèi)，要按布局規(guī)劃預(yù)留生鮮食品超市建設(shè)用地。 （十八）支持商業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。各地也要從改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、方便農(nóng)民消費(fèi)需求出發(fā)，發(fā)展綜合性的農(nóng)村社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。 六、加強(qiáng)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全流通領(lǐng)域公共信息服務(wù)體 系 （十九）加大流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。加強(qiáng)食品安全，加快 “ 三綠工程 ” 發(fā)展，建立、完善流通環(huán)節(jié)食品檢疫檢測(cè)體系，實(shí)行無(wú)害化處理制度，所發(fā)生費(fèi)用由財(cái)政負(fù)擔(dān)的相應(yīng)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。各級(jí)政府要積極支持商品信息服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。 七、建立調(diào)控和應(yīng)急機(jī)制，確保市場(chǎng)穩(wěn)定 （二十一）建立重要商品儲(chǔ)備制度。 （二十二）建立應(yīng)急調(diào)控快速反應(yīng)機(jī)制。所發(fā)生的應(yīng)急調(diào)控費(fèi)用，由各地流通主管部門商同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定處理。各級(jí)政府和有關(guān)部門 要充分認(rèn)識(shí)流通業(yè)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用，把加快流通業(yè)發(fā)展列入重要議事日程，及時(shí)研究和提出流通體制改革意見，研 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 究和制定加快流通業(yè)發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決流通業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。各級(jí)有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，從我省實(shí)際出發(fā)，及時(shí)修訂和研究制訂規(guī)范商品流通活動(dòng)、流通主體、市場(chǎng)行為、市場(chǎng)調(diào)控和管理的地方性法規(guī)和行政規(guī)章。加快制定流通行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)政府要按照中央提出的 “ 加強(qiáng)內(nèi)貿(mào) ” 的要求 ，進(jìn)一步理順流通行政管理體制，明確管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作職責(zé)，充分發(fā)揮主管部門的職能作用。引導(dǎo)和規(guī)范零售企業(yè)的促銷和進(jìn)貨交易等行為，依法打擊商業(yè)欺詐，整頓規(guī)范流通秩序；有序推進(jìn)流通業(yè)對(duì)外開放，鼓勵(lì)流通企業(yè)實(shí)行內(nèi)外貿(mào)一
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