3關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)-閱讀頁(yè)
2024-08-26 13:22本頁(yè)面
【正文】 產(chǎn)業(yè)、精密機(jī)械、裝備制造、高新技術(shù)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群等領(lǐng)域培育形成一批品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)和 區(qū)域品牌，吸引技術(shù)、資本、人才等要素向品牌企業(yè)、行業(yè) 第 8 頁(yè) 共 12 頁(yè) 和區(qū)域集聚。培育發(fā)展一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、行業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外申請(qǐng)專利和注冊(cè)商標(biāo)，扶持促進(jìn)技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化，著力保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果。指導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)以建立現(xiàn)代企業(yè)制度特別是產(chǎn)權(quán)制度，加快企業(yè)制度創(chuàng)新步伐；以產(chǎn)權(quán)多元化為重點(diǎn)大力發(fā)展股份制經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng) 營(yíng)機(jī)制，加快探索完善企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)和約束機(jī)制，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，建立與國(guó)際慣例和市場(chǎng)法則接軌的現(xiàn)代企業(yè)制度。引導(dǎo)企業(yè)積極制訂適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)、符合自身發(fā)展需要的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，提高利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的能力。 （四）加快推進(jìn)公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加快科技創(chuàng)新載體建設(shè)，完善縣科創(chuàng)中心科技孵化器配套設(shè)施，擴(kuò)大孵化功能，注重孵化效果。 （五）努力提高資源節(jié)約集約利用水平。新增工業(yè)用地指標(biāo)重點(diǎn)用于數(shù)碼電子、光伏產(chǎn)業(yè)和精密機(jī)械及傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目。 （六）加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。以促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群提升為重點(diǎn)，建立公共物流信息平臺(tái)，推進(jìn)第三方物 流基地建設(shè)。加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)和工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)以及為企業(yè)提供商務(wù)服務(wù)的會(huì)展、擔(dān)保、咨詢、會(huì)計(jì)、審計(jì)等中介服務(wù)業(yè)，支 第 10 頁(yè) 共 12 頁(yè) 持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。 五、保障措施 （一）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。加強(qiáng)各重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園和特色產(chǎn)業(yè)園等其他相關(guān)規(guī)劃的銜接。 充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，合理配置土地、能源、資金等公共資源和生產(chǎn)要素，建立完善公共資源要素的調(diào)控體系。 （二）加大政策扶持。支持銀行金融產(chǎn)品創(chuàng)新，探索開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)和非專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押貸款。支持企業(yè)利用各類資本市場(chǎng)擴(kuò)大直接融資，加快成長(zhǎng)發(fā)展速度。整合優(yōu)化并努力擴(kuò)大財(cái)政工業(yè)扶持專項(xiàng)資金使用方向和總量規(guī)模，重點(diǎn)用于支持新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)、骨干企業(yè)、高成長(zhǎng)性中小企業(yè)的發(fā)展，以及企業(yè)的技術(shù)改造補(bǔ)助等。努力營(yíng)造有利于引才、用才的政策和環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)探索各種有利于調(diào)動(dòng)激發(fā)人才積極性和創(chuàng)造性的分配激勵(lì)機(jī)制，吸引高素質(zhì)人才來(lái)企業(yè)任職、 兼職或短期工作。全面深化企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難，指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推動(dòng)企業(yè)兼并重組，對(duì)符合規(guī)定條件的重組，可暫不確認(rèn)有關(guān)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓所得或損失；認(rèn)真落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的財(cái)稅、金融、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、收費(fèi)等支持企業(yè)兼并重組的政策措施。對(duì) 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) （五）強(qiáng)化工作機(jī)制。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督促進(jìn)作用，形成全社會(huì)支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好氛圍。對(duì)在推動(dòng)和實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中取得重大成績(jī)的主體、企業(yè)以及個(gè)人由縣政府給予嘉獎(jiǎng)。清理各種不合理收費(fèi)項(xiàng)目，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，營(yíng)造良好的投資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。強(qiáng)化政府指導(dǎo)、監(jiān)管和服務(wù)職能，高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范，不斷完善產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急體
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