3關(guān)于全縣社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)研報告-閱讀頁
2024-08-26 13:19本頁面
【正文】 中轉(zhuǎn)、公共廁所、小區(qū)綠化、 第 8 頁 共 12 頁 公共文體活動場所等方面問題非常突出。 社區(qū)干部待遇差，人員少、素質(zhì)不高。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)不斷發(fā)展和社區(qū)功能日漸強大，社區(qū)的任務(wù)越來越重，工作量越來越大，服務(wù)的領(lǐng)域越來越廣，目前社區(qū)工作人員少、素質(zhì)低的狀況，無法適應(yīng)新形勢下社區(qū)工作的需要。社區(qū)專職工作者缺額更多，全縣社區(qū)總戶數(shù) 萬戶，按省文件規(guī)定每 300 戶（含流動人口）配 1 名要求，要配備專職人員 200 多人，而全縣社區(qū)包括居委會干部在內(nèi)現(xiàn)只有 236 人，缺額較大，且現(xiàn)有社區(qū)干部和工作人員中，有相當(dāng)一部分年齡偏大，文化程度不高、工作能力不強，是出于照顧或憑 “ 關(guān)系 ” 進(jìn)來的。 此外，由于警力不足，不少社區(qū)沒有警務(wù)室，或有室無人；相當(dāng)一部分社區(qū)服務(wù)組織不健全，或有組織無活動等等。要深刻認(rèn)識社區(qū)建設(shè)是城市建設(shè)的重要組成部分，社區(qū)工作是城市文明發(fā)展的重要基礎(chǔ)。各級政府和相關(guān)部門要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真落實國務(wù)院、省、市有關(guān)文件精神，增強推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，明確職責(zé)，各司其職，形成合力，齊抓共管，并真正抓在實處，抓出實效。要認(rèn)真研究和切實解決我縣社區(qū)建設(shè)中存在的突出矛盾和問題，結(jié)合我縣實際，在規(guī)模布局、投入機(jī)制、運行機(jī)制、保障機(jī)制等方面，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，作出明確規(guī)定。要認(rèn)真貫徹省委、省政府《關(guān)于加強和諧社區(qū)建設(shè)的意見》的文件精神，建立 “ 政府投入為主、全社會廣泛支持、多渠道籌集資金 ” 的社區(qū)建設(shè)投入機(jī)制。認(rèn)真落實費隨事轉(zhuǎn)，解決社區(qū)辦事無錢問題，有關(guān)部門在交給社區(qū)承辦的行政性、社會性事務(wù)同時，必須支付相應(yīng)的工 第 10 頁 共 12 頁 作經(jīng)費。允許社區(qū)在開展公益性活動中適當(dāng)進(jìn)行低償服務(wù)，以保證社區(qū)公共設(shè)施維修和公益性活動的正常開展。要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院（ 2024） 14 號文件規(guī)定，政府有關(guān)部門不得將應(yīng)由自身承擔(dān)的行政性工作攤派給社區(qū)組織，要建立 “ 準(zhǔn)入制 ” ，對需要社區(qū)組織去做的行政性、社會事務(wù)性工作，以及各種達(dá)標(biāo)活動等 ，要經(jīng)民政部門審核，報經(jīng)縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，或需有縣委、縣政府下文；同時，落實好相關(guān)人員和工作經(jīng)費，否則，社區(qū)有權(quán)拒絕，使社區(qū)騰出一定精力搞好自治，開展各種服務(wù)。要加快全縣社區(qū)工作用房建設(shè)步伐，對無房或用房面積較小的社區(qū)，縣、鎮(zhèn)財政應(yīng)加大扶持力度。當(dāng)前，應(yīng)嚴(yán)格按省、市文件規(guī)定，抓緊抓好房地產(chǎn)開發(fā)商社區(qū)用房配套建設(shè)的落實和社區(qū)用房代建 資金的兌現(xiàn)工作，國土、建設(shè)（規(guī)劃）、房地產(chǎn)、民政、公安（消防）等部門要密切配合，各負(fù)其責(zé)；民政部門要主動牽頭，做好摸底登記等基礎(chǔ)性工作和組織協(xié)調(diào)工作，加強監(jiān)督管理，力爭在 09 年底使全縣每個社區(qū)工作用房都能達(dá)到落實，且和城每個社區(qū)不少于 300 平方米，集鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)不少于 200 平方米。 切實加強社區(qū)工作人員隊伍建設(shè)。對年齡過大、文化較低的社區(qū)干部，應(yīng)適時進(jìn)行調(diào)整。要建立社區(qū)干部考核錄用管理辦法，嚴(yán)把入口，對進(jìn)入社區(qū)干部要按規(guī)定的條件，并經(jīng)一定的程序進(jìn)行錄用，加強平時考評考核，不勝任社區(qū)工作的適時予以解聘。公開招聘一批大專院校畢業(yè)生到社區(qū)工作，并制定激勵措施，為社區(qū)儲備一批后備干部力量，增強社區(qū)工作人員素質(zhì)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實際生活水平，不斷提高社區(qū)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)和各種生活待遇，調(diào)動其積極性，使他們安心社區(qū)工作、熱愛社區(qū)工作。 切實提高社區(qū)建設(shè)的整體水平。
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