【正文】 照權(quán)責(zé)一致、量力而行、重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧的原則，以 “ 治大隱患、防大事故、降事故量 ” 為中心，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法，強(qiáng)化事故預(yù)防 工作，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定 第 21 頁 共 34 頁 好轉(zhuǎn)。行政許可依法依規(guī)辦理，按期辦結(jié)率 100%。全年安全生產(chǎn)行政復(fù)議和訴訟案件無因《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》第十八條規(guī)定情形導(dǎo)致的敗訴案例。是指對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的綜合性檢查。是指為解決某一階段性突出安全問題，在一定時(shí)間內(nèi)針對(duì)某一安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)工作情況開展的專項(xiàng)檢查。執(zhí)法檢查內(nèi)容按《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》第八條規(guī)定的十九項(xiàng)檢查內(nèi)容及《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。執(zhí)法檢查內(nèi)容按專項(xiàng)執(zhí)法 檢查方案確定的內(nèi)容執(zhí)行。 。具體由各業(yè)務(wù)科室在制定現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查方案、專項(xiàng)執(zhí)法檢查計(jì)劃、抽查執(zhí)法檢查計(jì)劃或安全生產(chǎn)大檢查工作安排中確定。 涉及氯化、合成氨等高溫高壓、有毒有害，工藝危險(xiǎn)且構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)； a、 b 級(jí)產(chǎn)品及引火線的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)；當(dāng)年市級(jí)重點(diǎn)督促整改重大事故隱患單位。 露天礦山企業(yè)（采石場(chǎng)）；年產(chǎn) 礦石量 1 萬噸以下的地下開采非煤礦山；設(shè)計(jì)總庫(kù)容小于 100 萬 m3 的尾礦庫(kù)；加油站；儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，一般危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用企業(yè)；其他煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。 ，每年綜合執(zhí)法檢查或?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查至少 1次，檢查率 50%以上。 行政許可的現(xiàn)場(chǎng)核查、責(zé)令改正后 的整改復(fù)查列入現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次計(jì)算。要根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作需要，結(jié)合開展全市安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)重要時(shí)段、重大活動(dòng)和 第 24 頁 共 34 頁 會(huì)議期間安全監(jiān)管等階段性工作安排，合理制定行政執(zhí)法檢查工作月計(jì)劃表。制定計(jì)劃時(shí)要注重與市局各業(yè)務(wù)科室（支隊(duì)）執(zhí)法檢查安排相銜接，相互補(bǔ)充，確保在最大范圍內(nèi)合理有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查。對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光、市領(lǐng)導(dǎo)批示、上級(jí)交辦、下級(jí)報(bào)請(qǐng)?zhí)幚淼囊呻y案件及社會(huì)影響較大的突發(fā)事件，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，實(shí) 施專項(xiàng)檢查。 （三）規(guī)范行為，確保執(zhí)法檢查工作質(zhì)量 。合理設(shè)定執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟，切實(shí)做到流 第 25 頁 共 34 頁 程清楚、要求具體、期限明確、文書準(zhǔn)確。 檢查人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查情況負(fù)責(zé)，每次執(zhí)法檢查均應(yīng)制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行多次檢查的，每次均應(yīng)制作記錄；有多處現(xiàn)場(chǎng)且不在同一地點(diǎn)的，分別制作記錄。 。 第五篇：安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法》的通知 安監(jiān)總政法〔 2024〕 150 號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局： 為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的編制工作，現(xiàn)將《安全 第 26 頁 共 34 頁 生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第二條縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管部門）編制安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱年度監(jiān)督檢查計(jì)劃），適用本辦法。 第三條本辦法所稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督檢查），是指安全監(jiān)管部門按照職責(zé)分工，對(duì)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位遵守安全生產(chǎn)、職業(yè)健康的法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法采取現(xiàn)場(chǎng)處理、行政強(qiáng)制、行政處罰等措施的行政執(zhí)法行為。 第 27 頁 共 34 頁 第五條安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)過批準(zhǔn)的年度監(jiān)督檢查計(jì)劃開展 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。 第七條編制年度監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)綜合考慮下列因素： （一）行政執(zhí)法人員的數(shù)量和能力； （二）本部門監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的數(shù)量、分布、生產(chǎn)規(guī)模及其安全生產(chǎn)狀況； （三）重點(diǎn)檢查的行業(yè)領(lǐng)域及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位狀況； （四）道路交通狀況以及執(zhí)法車輛、技術(shù)裝備配備和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)情況； （五）影響年度監(jiān)督檢查計(jì)劃執(zhí)行的其他因素。 （一）總法定工作日，是指國(guó)家規(guī)定的法定工作日和本部門行政執(zhí)法人員總數(shù)的乘積。 第 28 頁 共 34 頁 （二）監(jiān)督檢查工作日，是指 安全監(jiān)管部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展監(jiān)督檢查的工作日。 監(jiān)督檢查工作日包括重點(diǎn)檢查工作日、一般檢查工作日。 ，是指對(duì)重點(diǎn)檢查單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查所需要占用的工作日。 （四）非執(zhí)法工作日，是指下列工作和事項(xiàng)預(yù)計(jì)所占用的工 第 29 頁 共 34 頁 作日： ； 、培訓(xùn)、考核、會(huì)議； ； ； 、事假； 、探親假、婚（喪）假。 第三章年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的內(nèi)容 第九條年度監(jiān)督檢查計(jì)劃包括重點(diǎn)檢查、一般檢查兩個(gè)部分的安排，以重點(diǎn)檢查為主。 第十條年度監(jiān)督檢查計(jì)劃主要內(nèi)容如下： （一）工作目標(biāo)和主要任務(wù)； （二）行政執(zhí)法人員數(shù)量和總法定工作日、監(jiān)督檢 查工作日、其他執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日； （三）重點(diǎn)檢查安排： 、數(shù)量、名稱、行業(yè)領(lǐng)域； ； ； ； 第 30 頁 共 34 頁 。 （五）總法定工作日、監(jiān)督檢查工作日、其他執(zhí)法工作 日、非執(zhí)法工作日測(cè)算的說明。 重點(diǎn)檢查單位范圍如下： （一）安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)或者職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位： ，采場(chǎng)或者排土場(chǎng)邊坡高度 200 米以上的露天礦山，建設(shè)在大型工礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、大型水源地、重要鐵路和公路、水產(chǎn)基地和大型居民區(qū)等重要生產(chǎn)生活設(shè)施上游的尾礦庫(kù)，高壓高含硫石油天然氣開采生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位； 監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位； 、批發(fā)單位； 第 31 頁 共 34 頁 ； ； 、高毒作業(yè)、放射性作業(yè)以及其他職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位； ，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理落實(shí)不到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。對(duì)重點(diǎn)檢查單位的檢查頻次如下： （一）對(duì)前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的重點(diǎn)檢查單位，一般每年至少進(jìn)行一次監(jiān)督檢查； （二）對(duì)前款第四項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定的重點(diǎn)檢查單位，根據(jù)實(shí)際情況合理確定監(jiān)督 檢查的頻次。 第十二條根據(jù)本部門執(zhí)法力量難以對(duì)符合本辦法第十一條規(guī)定的重點(diǎn)檢查單位實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋的，應(yīng)當(dāng)在年度監(jiān)督檢查計(jì)劃中作出說明，明確實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋所需要的年度，并在相關(guān)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃中作出合理安排。 第十三條年度監(jiān)督檢查計(jì)劃中的一般檢查安排，應(yīng)當(dāng)明確一般檢查單位的范圍、數(shù)量及其所屬行業(yè)領(lǐng)域。第十四條安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)采用 “ 雙隨機(jī) ” 抽查方式（隨機(jī)選取被檢查單位、隨機(jī)確定監(jiān)督檢查人員），實(shí)施 本辦法第十三條規(guī)定的一般檢查，因監(jiān)督檢查人員數(shù)量、專業(yè)等限制難以實(shí)施 “ 雙隨機(jī) ”抽查的，應(yīng)當(dāng)隨機(jī)選取被檢查單位；實(shí)施本辦法第十一條規(guī)定的 第 33 頁 共 34 頁 重點(diǎn)檢查的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況隨機(jī)確定監(jiān)督檢查人員。各內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、專門執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)其職責(zé)提出具體年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，由負(fù)責(zé)編制年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審核編制。省級(jí)安全監(jiān)管部門制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)安全監(jiān)管部門的意見。年度監(jiān)督檢查計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)于每年 3 月底前報(bào)上一級(jí)安全監(jiān)管部門備案。 第十八條年度監(jiān)督檢查計(jì)劃批準(zhǔn)后，安全監(jiān)管部門按照有關(guān)工作部署組織開展安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)治理，需對(duì)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃作出重大調(diào)整的 ，應(yīng)當(dāng)在 30 日內(nèi)按照本辦法規(guī)定重新履行報(bào)批和備案手續(xù)。 年度監(jiān)督檢查計(jì)劃作出重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)核定相應(yīng)的工作量。 第五章附則 第二十條 省級(jí)安全監(jiān)管部門可以根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施細(xì)則。 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)編制安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，可以參照本辦法執(zhí)行。國(guó)家安全監(jiān)管總局 2024 年 10 月 29 日印發(fā)的《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃 編制辦法》同時(shí)廢