【正文】 要參加有關(guān)執(zhí)法檢查活動(dòng)，負(fù)責(zé)效能監(jiān)察工作預(yù)計(jì) 20 日。 其他執(zhí)法。參加事故調(diào)查處理，預(yù)計(jì) 30 日。 非執(zhí)法工作。預(yù)計(jì) 200 日。其中紀(jì)檢監(jiān)察、效能建設(shè)以及內(nèi)部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議等預(yù)計(jì) 188 日；休假 12 日。 — 6— （十一）省安全生產(chǎn)監(jiān)察總隊(duì) 共 16 名執(zhí)法工作人員，列入計(jì)劃 16 人，總工作日 4000 日。執(zhí)法檢查：受省安監(jiān)局委托負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作。人均檢查企業(yè)數(shù)不少于 15 家；人均執(zhí)法檢查時(shí)間不少于 96 日，總時(shí)間不少于 1536 日。 其他執(zhí)法。參加事故調(diào)查處理預(yù)計(jì)、核查安全生產(chǎn)舉報(bào)預(yù)計(jì)1184 日。 非執(zhí)法工作。預(yù)計(jì) 1280 日。其中值班、 內(nèi)部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議等預(yù)計(jì) 1088 日；休假 192 日。 第 8 頁 共 34 頁 總隊(duì)執(zhí)法人員在其他崗位工作的，其執(zhí)法工作記入所在崗位執(zhí)法工作時(shí)間。 （十二）省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心 共 10 名執(zhí)法工作人員，列入計(jì)劃 8 人，總工作日 2024 日。執(zhí)法檢查：負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的執(zhí)法檢查，包括應(yīng)急救援體系建設(shè)、應(yīng)急救援資源監(jiān)督管理及應(yīng)急預(yù)案編制、備案、演練及修訂情況等。執(zhí)法檢查工作日不少于 160 日。 其他執(zhí)法。參加事故應(yīng)急救援、指導(dǎo)建設(shè)應(yīng)急救援平臺預(yù)計(jì)800 日。 非執(zhí)法工作。預(yù) 計(jì) 1040 日。應(yīng)急值班調(diào)度、內(nèi)部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議等預(yù)計(jì) 944 日；休假 96 日。 四、有關(guān)要求 （一）省局各處室（單位）在實(shí)施本計(jì)劃過程中，確需對執(zhí) — 7— 法事項(xiàng)進(jìn)行重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并向局政法處備案，及時(shí)制作有關(guān)文件，存檔備查。 （二）省局各處室（單位）要按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)執(zhí)法計(jì)劃的落實(shí)，涉及執(zhí)法檢查的，要編制現(xiàn)場檢查方案，檢查方案應(yīng)當(dāng)明確檢查的區(qū)域、內(nèi)容、重點(diǎn)及方式等，并做好監(jiān)督檢查記錄工作，檢查后要及時(shí)做好執(zhí)法文書歸檔工作。每位執(zhí)法人員要做好執(zhí) 法日志。處室（單位）要指定一人對每月執(zhí)法記錄進(jìn)行整理歸總，報(bào)政法處。 第 9 頁 共 34 頁 （三）定期開展督查工作。由省局政策法規(guī)處牽頭，對本年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行督查。督查主要內(nèi)容為：行政執(zhí)法主體是否適當(dāng)，執(zhí)法檢查是否達(dá)到規(guī)定的覆蓋率、整改率，執(zhí)法檢查內(nèi)容是否符合規(guī)定，各類執(zhí)法文書是否規(guī)范，執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限，執(zhí)法程序是否合法，執(zhí)法決定的內(nèi)容是否適當(dāng)?shù)?；行政處罰案件的立案、調(diào)查取證、自由裁量、審查決定、告知送達(dá)、執(zhí)行以及案卷歸檔是否合法等。 — 8— 第二篇：安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法 工作計(jì)劃安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃 根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 24 號），依照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府以及上級安監(jiān)部門規(guī)定的安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)，按照 “ 屬地監(jiān)管，分級負(fù)責(zé)，屬地為主 ” 的原則，結(jié)合本級安監(jiān)部門的監(jiān)管監(jiān)察權(quán)限、行政執(zhí)法人員數(shù)量、監(jiān)管監(jiān)察的生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況、技術(shù)裝備和經(jīng)費(fèi)保障等實(shí)際情況，制定本局 2024 年度安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃。 一、制定的依據(jù) 《安全生產(chǎn)法》； 《安全生 產(chǎn)許可證條例》； 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》； 第 10 頁 共 34 頁 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》； 《 XX 省安全生產(chǎn)條例》； 《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》； 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》； 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》； 《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》； 《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》； 1 XX 省人民政府關(guān)于印發(fā)《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》 的通知（閩政文〔 2024〕 33 號）； 1 XX 市人民政府關(guān)于印發(fā)《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》的通知（南政綜〔 2024〕 69 號）； 1其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定。 二、基本原則 安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察工作堅(jiān)持 “ 以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩 ” 、 “ 公平、公開、公正 ” 、 “ 教育與處罰相結(jié)合 ” 的原則，做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、突出重點(diǎn)、與時(shí)俱進(jìn)。 三、計(jì)劃內(nèi)容 （一）綜合督查 對象。各縣（市、區(qū)）人民政府、本級政府有關(guān)部門。同時(shí) 適當(dāng)抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及生產(chǎn)經(jīng)營單位。 內(nèi)容： 第 11 頁 共 34 頁 （ 1） XX 市人民政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的執(zhí)行情況； （ 2）國務(wù)院、省、市政府對安全生產(chǎn)工作重大部署落實(shí)情況； （ 3）履行安全生產(chǎn)行政許可、行政執(zhí)法及事故調(diào)查情況； （ 4）重大節(jié)日、重要時(shí)期前采取安全生產(chǎn)工作措施情況。 時(shí)間安排： （ 1）組織開展安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制督查，一年兩次。半年督查一次，年底綜合考評督查一次； （ 2）國務(wù)院、省、市政府對安全生產(chǎn)工作重大部署落實(shí)情況的督查，結(jié)合目標(biāo)責(zé)任制督查進(jìn)行或按上級要求適時(shí)開展； （ 3）履行安全生產(chǎn)行政許可、行政執(zhí)法及事故調(diào)查情況督查，結(jié)合目標(biāo)責(zé)任制督查進(jìn)行，或結(jié)合平常的各項(xiàng)工作及上級部署的專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行； （ 4）適時(shí)開展重大節(jié)日、重要時(shí)期前的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。 督查方式： 采取聽取匯報(bào)、查閱內(nèi)業(yè)資料和現(xiàn)場抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。 （二）專項(xiàng)抽查 列入 2024 年安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃對象： （ 1）非煤礦山生產(chǎn)企業(yè) 30 家，其中：地采非煤礦山生產(chǎn)企業(yè)抽查 50%； 第 12 頁 共 34 頁 （ 2）尾礦庫抽查 10%； （ 3）非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)抽查 30%。 重點(diǎn)檢查內(nèi)容： （ 1）依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況； （ 2）建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況； （ 3）按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況； （ 4）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況； （ 5）從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格證書的情況； （ 6）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況； （ 7）在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況； （ 8）對安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況； （ 9）重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況； （ 10）教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章 第 13 頁 共 34 頁 制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況； （ 11）為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況； （ 12）在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，可能危及對方生產(chǎn)安全的，與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況； （ 13）對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況； （ 14）組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排查治 理生產(chǎn)安全事故隱患的情況； （ 15）制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況； （ 16）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況； （ 17）按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況； （ 18）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。 時(shí)間次數(shù)安排： 第 14 頁