【正文】 《安全生產(chǎn)法》； 《安全生 產(chǎn)許可證條例》； 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》； 第 10 頁 共 34 頁 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》； 《 XX 省安全生產(chǎn)條例》； 《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》； 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》； 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》； 《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》； 《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》； 1 XX 省人民政府關(guān)于印發(fā)《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》 的通知（閩政文〔 2024〕 33 號(hào)）； 1 XX 市人民政府關(guān)于印發(fā)《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》的通知（南政綜〔 2024〕 69 號(hào)）； 1其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定。 （十二）省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心 共 10 名執(zhí)法工作人員，列入計(jì)劃 8 人，總工作日 2024 日。 （十）駐局監(jiān)察室 共 2 名執(zhí)法工作人員，列入計(jì)劃 1 人，總工作日 250 日。預(yù)計(jì) 260 日。預(yù)計(jì) 468 日。預(yù)計(jì) 600 日。其中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議等預(yù)計(jì) 420 日；休假（公休假、探親假、其他休假，以下同） 48日。 （二）工作日測(cè)算。列入計(jì)劃的執(zhí)法人員合計(jì) 60 人。預(yù)計(jì) 468 日。 非執(zhí)法工作。 — 4— 非執(zhí)法工作。 非執(zhí)法工作。其中開展安全文化創(chuàng)建、安全生產(chǎn)月活動(dòng)、宣傳教育、綜治工作以及內(nèi)部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議等預(yù)計(jì) 354 日；休假 36 日。 第 8 頁 共 34 頁 總隊(duì)執(zhí)法人員在其他崗位工作的，其執(zhí)法工作記入所在崗位執(zhí)法工作時(shí)間。 — 8— 第二篇：安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法 工作計(jì)劃安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃 根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 24 號(hào)），依照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府以及上級(jí)安監(jiān)部門規(guī)定的安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)，按照 “ 屬地監(jiān)管，分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主 ” 的原則，結(jié)合本級(jí)安監(jiān)部門的監(jiān)管監(jiān)察權(quán)限、行政執(zhí)法人員數(shù)量、監(jiān)管監(jiān)察的生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況、技術(shù)裝備和經(jīng)費(fèi)保障等實(shí)際情況，制定本局 2024 年度安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃。 采取聽取匯報(bào)、查閱內(nèi)業(yè)資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合等方式，對(duì)照《安全檢查表》逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。 （二）總法定工作日的確定 我局在冊(cè)人員 7 名。 （ 5）文書送達(dá)工作日。若因上級(jí)工作部署和其他不可預(yù)見情況等因素，計(jì)劃需進(jìn)行重大調(diào)整與變更時(shí)，需按規(guī)定程序報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃，確保計(jì)劃的嚴(yán)肅性。 。對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光、市領(lǐng)導(dǎo)批示、上級(jí)交辦、下級(jí)報(bào)請(qǐng)?zhí)幚淼囊呻y案件及社會(huì)影響較大的突發(fā)事件，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，實(shí) 施專項(xiàng)檢查。 第 27 頁 共 34 頁 第五條安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)過批準(zhǔn)的年度監(jiān)督檢查計(jì)劃開展 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。 第十條年度監(jiān)督檢查計(jì)劃主要內(nèi)容如下： （一）工作目標(biāo)和主要任務(wù)； （二）行政執(zhí)法人員數(shù)量和總法定工作日、監(jiān)督檢 查工作日、其他執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日； （三）重點(diǎn)檢查安排： 、數(shù)量、名稱、行業(yè)領(lǐng)域； ； ； ； 第 30 頁 共 34 頁 。省級(jí)安全監(jiān)管部門制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)安全監(jiān)管部門的意見。國家安全監(jiān)管總局 2024 年 10 月 29 日印發(fā)的《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃 編制辦法》同時(shí)廢止。第十四條安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)采用 “ 雙隨機(jī) ” 抽查方式（隨機(jī)選取被檢查單位、隨機(jī)確定監(jiān)督檢查人員），實(shí)施 本辦法第十三條規(guī)定的一般檢查，因監(jiān)督檢查人員數(shù)量、專業(yè)等限制難以實(shí)施 “ 雙隨機(jī) ”抽查的，應(yīng)當(dāng)隨機(jī)選取被檢查單位；實(shí)施本辦法第十一條規(guī)定的 第 33 頁 共 34 頁 重點(diǎn)檢查的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況隨機(jī)確定監(jiān)督檢查人員。 （四）非執(zhí)法工作日，是指下列工作和事項(xiàng)預(yù)計(jì)所占用的工 第 29 頁 共 34 頁 作日： ； 、培訓(xùn)、考核、會(huì)議； ； ； 、事假； 、探親假、婚（喪）假。第二條縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管部門）編制安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱年度監(jiān)督檢查計(jì)劃），適用本辦法。要根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作需要，結(jié)合開展全市安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)重要時(shí)段、重大活動(dòng)和 第 24 頁 共 34 頁 會(huì)議期間安全監(jiān)管等階段性工作安排，合理制定行政執(zhí)法檢查工作月計(jì)劃表。執(zhí)法檢查內(nèi)容按《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》第八條規(guī)定的十九項(xiàng)檢查內(nèi)容及《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。 五、執(zhí)法檢查方法、內(nèi)容和要求 （一）采取日常監(jiān)管和重點(diǎn)執(zhí)法并重、綜合執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法相結(jié)合、日常執(zhí)法和重要時(shí)段執(zhí)法相結(jié)合，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的原則和全區(qū)安全生產(chǎn)工作總體部署，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行執(zhí)法檢查，由于我局沒有明確直管單位，所以以督導(dǎo)抽查各鎮(zhèn)街為主。 （按最近 3 年平均事故調(diào)查和處理工作日計(jì)算） （ 3）參與市安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)工作日。 二、工作目標(biāo) 和主要任務(wù) 通過安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作的落實(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法行為，推動(dòng)各相關(guān)行業(yè)、企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和管 理體系，促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全；通過指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督相關(guān)重點(diǎn)鎮(zhèn)街、行業(yè)主管部門依法履行本部門、行業(yè)安全生產(chǎn)管理職能，有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；通過加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進(jìn)各鎮(zhèn)街、領(lǐng)域、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)；確保我區(qū)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)任務(wù)完成。 時(shí)間次數(shù)安排： 第 14 頁 共 34 頁 列入今年安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃的非煤礦山、尾礦庫、非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，每家監(jiān)督檢查 12 次 。處室（單位）要指定一人對(duì)每月執(zhí)法記錄進(jìn)行整理歸總，報(bào)政法處。參加事故調(diào)查處理預(yù)計(jì)、核查安全生產(chǎn)舉報(bào)預(yù)計(jì)1184 日。 其他執(zhí)法。執(zhí)法檢查：負(fù)責(zé)對(duì)安全中介機(jī)構(gòu)和安全標(biāo)志生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行抽樣檢查。執(zhí)法檢查：負(fù)責(zé)對(duì)全省工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)健康情況進(jìn)行抽樣檢查。人均檢查直接監(jiān)管的企業(yè)數(shù)不少于 10 家，綜合監(jiān)管的企業(yè)總數(shù)不少于 5 家；執(zhí)法檢查時(shí)間人均不少于 20 日，總時(shí)間不少于 100 日。人均檢查 的礦山數(shù)不少于 10 家；執(zhí)法檢查時(shí)間人均不少于 20 日，總時(shí)間不少于80 日。 （二）目標(biāo)任務(wù)。包括實(shí)施行政許可；生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理；安全生產(chǎn)舉報(bào)查處；參與地方人民政府及有關(guān)部門、上級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)；重大安全生產(chǎn)隱患排查報(bào)告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改；有關(guān)報(bào)告、制度、安全措施的備案、開展機(jī)動(dòng)執(zhí)法、聽證；行政復(fù)議、行政應(yīng)訴；上級(jí)安全監(jiān)管機(jī)關(guān)安排的 工作任務(wù)等。 第 4 頁 共 34 頁 其他執(zhí)法。人均檢查的生產(chǎn)企業(yè)數(shù)不少于 10家，經(jīng)營企業(yè)不少于 5家；執(zhí)法檢查時(shí)間人均不少于 20日，總時(shí)間不少于 80 日。執(zhí)法檢查時(shí)間人均不少于 20 日，總時(shí)間不少于 80 日。負(fù)責(zé)在重要敏感時(shí)段組織省安委會(huì)成員單位開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，并根據(jù)需要參加執(zhí)法檢查活動(dòng)預(yù)計(jì)50 日。 非執(zhí)法工作。參加事故應(yīng)急救援、指導(dǎo)建設(shè)應(yīng)急救援平臺(tái)預(yù)計(jì)800 日。同時(shí) 適當(dāng)抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及生產(chǎn)經(jīng)營單位。 （二）每次執(zhí)法檢查工作完成后要填寫相應(yīng)的執(zhí)法檢查表和檢查記錄。 （三）總執(zhí)法檢查工作日的確定 1050 日（即總法定工作日70%） 第 18 頁 共 34 頁 對(duì)四鎮(zhèn)、兩辦所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行抽查督導(dǎo)： 390 日 沈家屯 20 家 50%23 人＝ 60 日（檢查 1 次，復(fù)查 1 次） 老鴉莊 30 家 50%23 人＝ 90 日 姚家莊 15 家 50%23 人＝ 45 日 姚家房 20 家 50%23 人＝ 60 日 馬路東 1