4某年企業(yè)黨建工作匯報材料-閱讀頁
2024-08-24 17:16本頁面
【正文】 平參差不齊，離中央要求黨的建設(shè)四同步、四對接尚有距離。建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善公司治理結(jié)構(gòu)，是根據(jù)《公司法》的要求，推進(jìn)國有企業(yè)改革的方向。然而，在現(xiàn)行《公司法》框架下，黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中處于什么樣的法定核心地位，目前在有關(guān)法律、法規(guī)中，都沒有做出明確的規(guī)定，有的規(guī)定了也比較原則，在實際工作中不好操作，造成企業(yè)黨組織的地位和作用缺乏法律的保障。建議盡快出臺相關(guān)規(guī)定，明確黨組織在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，使黨組織成為企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的有機組成部分。這樣，公司黨委就能以形成黨內(nèi)決策建 第 7 頁 共 9 頁 議方案的方式，充分發(fā)揮在企業(yè)重大問題決策中的參與和監(jiān)督作用。 建議進(jìn)一步完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機制，在領(lǐng)導(dǎo)班子配備上實現(xiàn)三分離。目前，包括 x 集團在內(nèi)的很多企業(yè)堅持和完善了雙向進(jìn)入、交叉任職的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。不過，實踐中，常常導(dǎo)致公司黨委班子與董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層成員高度重疊。建議進(jìn)一步完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機制，打破黨委班子與經(jīng)營層高度重疊的局面，使黨委成員獨立于經(jīng)理層之外，與董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層三個班子之間進(jìn)行適當(dāng)分離，從而保證黨委決策的獨立性。黨委委員也可參照董事會 的結(jié)構(gòu)，可以有部分外部委員。 建議進(jìn)一步明確黨管干部原則的方式和途徑，實現(xiàn)黨管 第 8 頁 共 9 頁 干部原則與法人治理結(jié)構(gòu)有機結(jié)合。 在選人用人方面 ，建議堅持黨管干部原則與董事會、經(jīng)理層依法行使用人權(quán)相結(jié)合，企業(yè)黨委可通過制度安排，進(jìn)一步明確在選人用人中與其他治理主體之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，形成既能適應(yīng)公司治理結(jié)構(gòu)要求，又能保證黨委在選人用人中有效發(fā)揮作用的途徑和方法。對公司內(nèi)部的人事任免，建議采取動議權(quán)、考察權(quán)與決策權(quán)相分離的機制，企業(yè)黨委考察和討論決定企業(yè)重要人事事項。 建議進(jìn)一步深化國企黨建工作考評體系，防止黨建工作和經(jīng)營工作出現(xiàn)兩張皮。但就黨建工作而言，許多企業(yè)尚未建立完善的考核評價體系，已建立的也大多處于自發(fā)探索階段。 在落實責(zé)任上，建議更加明確公司黨委、黨總支、黨支部各級書記在各自的范圍的責(zé)任分工，完善以公司黨委為核心具體指導(dǎo)、黨總支為基礎(chǔ)直接領(lǐng)導(dǎo)、支部為主體履行職能的工作責(zé)任體系 。 在工作方式上，建議突出基層黨組織的政治功能，注重選拔從事過黨務(wù)工作的同志擔(dān)任企業(yè)行政負(fù)責(zé)人，努力培養(yǎng)一支善于圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展黨建工作的基層黨組織書記隊伍 。
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