【正文】 。 ? 劃撥土地使用權(quán)和出讓土地使用權(quán)的區(qū)別： 取得方式；是否支付對價；存續(xù)期限；使用權(quán)性質(zhì)。 ? （ 2）軍事用地。 ? （ 4）公益事業(yè)用地。 ? （ 6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。 主要包括：一是經(jīng)批準可以轉(zhuǎn)讓的，由受讓方 辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，繳納土地使用權(quán)出讓金；二是可 不辦理出讓手續(xù)，但轉(zhuǎn)讓方應(yīng)將土地收益上繳國家。 劃撥土地使用權(quán)抵押價值為 劃撥土地使用權(quán)下的市場價值 ；若造成土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)辦理土地出讓手續(xù)并向國家繳納地價款才能變更土地權(quán)屬。 ①房產(chǎn)所有權(quán)人以營利為目的， 將劃撥土地使用權(quán)的地上建筑物出租的， 應(yīng)將租金中所含土地收益上繳國家 。 （ 4）對未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的單位和個人，縣級以上人民政府土地管理部門應(yīng)當沒收其非法收入，并根據(jù)情節(jié)處以罰款 . （ 5）凡上繳土地收益的土地， 仍按劃撥土地進行管理。 對國有企業(yè)改革中涉及的劃撥土地使用權(quán)，可分別采取 國有土地出讓、租賃、作價出資 (入股 )和保留劃撥土地使用權(quán) 等方式予以處置。 ? 下列情況經(jīng)批準可以保留劃撥土地使用權(quán)： ? ①繼續(xù)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施用地、公益事業(yè)用地和國有重點扶持的能源、交通、水利等項目用地，原土地用途不發(fā)生改變，但改造或改組為公司制企業(yè)除外； ? ②國有企業(yè)兼并國有企業(yè)、非國有企業(yè)及國有企業(yè)合并后的企業(yè)是國有工業(yè)企業(yè)的； ? ③在國有企業(yè)兼并、合并中，一方屬于瀕臨破產(chǎn)企業(yè)的； ? ④國有企業(yè)改造或改組為國有獨資公司的。 ? （ 7）劃撥土地使用權(quán)的收回 主要有以下七種： ? ①土地使用者因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或其他原因而停止使用土地的； ? ②國家為了公共利益需要和城市規(guī)劃的要求收回土地使用權(quán)； （國家征收） ? ③各級司法部門沒收其所有財產(chǎn)而收回土地使用權(quán)；（司法收回） ? ④土地使用者自動放棄土地使用權(quán)； ? ⑤未經(jīng)原批準機關(guān)同意，連續(xù) 2年未使用； ? ⑥不按批準用途使用土地； ? ⑦鐵路、公路、機場、礦場等核準報廢的土地。這種價格雙軌制導(dǎo)致了套利的機會主義傾向：以 “ 非經(jīng)營性用地 ” 的名義，通過協(xié)議出讓甚至行政劃撥方式，低價或無償取得土地，之后再全部或部分轉(zhuǎn)為經(jīng)營性用地，套取高額的利潤。 知識拓展 雙 重 壟 斷 ? 在我國當前的土地市場中，權(quán)力部門實際擁有 “ 雙重壟斷 ”的權(quán)力： ? 一方面， 面對土地的擁有者（特別是農(nóng)民的土地），權(quán)力部門是 “ 壟斷買方 ” ， 土地要轉(zhuǎn)換性質(zhì)，必須首先 “ 賣 ” 給政府。 ? 另一方面 ，面對 “ 購房群體 ” 這一最終消費者，權(quán)力部門又是上游要素 ——土地的 “ 壟斷賣方 ” ，消費者要購房實際上必須先從政府處購買土地。在這種“ 雙重不對等交易 ” 框架下，無論是權(quán)力部門操縱土地價格直接拉高土地成本（據(jù)了解，土地成本一般要占到整個房屋成本的 30%～ 40%左右），還是與潛在的土地需求者合謀（權(quán)力與資本合謀）所引致的 “ 租金 ” 成本，最終都傳遞下去表現(xiàn)為高房價。 ? （掌握） ? ? ? ?（掌握） 什么是閑置土地？ –閑置土地 是指土地使用者依法取得土地使用權(quán)后，未經(jīng)原批準用地的人民政府同意，超過規(guī)定的期限未動工開發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地。 ? ? ①延長開發(fā)建設(shè)時間， 但最長不得超過 1年； ? ②改變土地用途， 辦理有關(guān)手續(xù)后繼續(xù)開發(fā)建設(shè)； ? ③安排臨時使用 ，待原項目開發(fā)建設(shè)條件具備后，重新批準開發(fā)，土地增值的，由政府收取增值地價； ? ④ 政府為土地使用者 置換其他等價閑置土地 或者現(xiàn)有建設(shè)用地進行開發(fā)建設(shè)； ? ⑤ 政府采取招標、拍賣等方式 確定新的土地使用者 ，對原建設(shè)項目繼續(xù)開發(fā)建設(shè)，并對原土地使用者給予補償； ? ⑥ 土地使用者與政府 簽訂土地使用權(quán)交還協(xié)議 等文書，將土地使用權(quán)交還給政府。 ? ? 已經(jīng)辦理審批手續(xù)的 非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，連續(xù) 2年未使用的， 經(jīng)原批準機關(guān)批準，由縣級以上人民政府 無償收回土地使用者的土地使用權(quán) 。 ? 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 01:26:3901:26:3901:264/2/2023 1:26:39 AM ? 1以我獨沈久，愧君相見頻。 01:26:3901:26:3901:26Sunday, April 2, 2023 ? 1乍見翻疑夢，相悲各問年。 2023年 4月 2日星期日 上午 1時 26分 39秒 01:26: ? 1比不了得就不比，得不到的就不要。 2023年 4月 上午 1時 26分 :26April 2, 2023 ? 1行動出成果，工作出財富。 上午 1時 26分 39秒 上午 1時 26分 01:26: ? 沒有失敗，只有暫時停止成功！。 01:26:3901:26:3901:264/2/2023 1:26:39 AM ? 1成功就是日復(fù)一日那一點點小小努力的積累。 01:26:3901:26:3901:26Sunday, April 2, 2023 ? 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 2023年 4月 2日星期日 上午 1時 26分 39秒 01:26: ? 1楚塞三湘接，荊門九派通。 2023年 4月 上午 1時 26分 :26April 2, 2023 ? 1少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。 上午 1時 26分 39秒 上午 1時 26分 01:26: ? 楊柳散和風，青山澹吾慮。 01:26:3901:26:3901:264/2/2023 1:26:39 AM ? 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 01:26:3901:26:3901:26Sunday, April 2, 2023 ? 1知人者智，自知者明。 :26:3901:26:39April 2, 2023 ? 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 4月 上午 1時 26分 :26April 2, 2023 ? 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 上午 1時 26分 39秒 上午 1時 26分 01:26: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blandit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis ut cursus. 感 謝 您 的 下 載 觀 看 專家告訴