【正文】 間作業(yè)人員及其他作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，未進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，致使作業(yè)人員不具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，不熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全 操作規(guī)程，未掌握本崗位的安全操作技能； 供應(yīng)商 佛山 某 經(jīng)營(yíng)部未組織操作人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，導(dǎo)致操作人員不具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，未熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，以致未對(duì)黃某華的違規(guī)指揮作出拒絕。 該公司未按照規(guī)定在工作場(chǎng)所醒目位置設(shè)置公告欄公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章 制度、操作規(guī)程，未在醒目位置設(shè)置圖形、警示線、警示語(yǔ)句等警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。根據(jù)調(diào)查，新華街安監(jiān)中隊(duì)監(jiān)察員徐某鋒、朱某汝 6月份對(duì)美力公司進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)察檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該單位生產(chǎn)車間存在安全隱患后， 雖有制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》并向該單位指出存在問題，但未按照《廣州市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作規(guī)則》的規(guī)定制作《責(zé)令改正指令書》，并對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù) 查，督促該單位對(duì)事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改。 事故處理意見 對(duì) 該 公司的處理意見。建議對(duì)美力公司給予警告，責(zé)令限期改正，并處人民幣 10萬(wàn)元罰款的行政處罰。佛山環(huán)達(dá)高經(jīng)營(yíng)部未組織操作人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，導(dǎo)致操作人員不具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，未熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，對(duì)事故發(fā)生負(fù)次要責(zé)任。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念 企業(yè)通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。 按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。 職責(zé) : 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。 廣東震宇信息咨詢有限公司 主要內(nèi)容 安全生產(chǎn)投入 3 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。 （制度、記錄） 廣東震宇信息咨詢有限公司 主要內(nèi)容 法律法規(guī)和安全管理制度 4 安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。 （安全文化活動(dòng)、安全價(jià)值觀 ） 廣東震宇信息咨詢有限公司 主要內(nèi)容 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)； （所有設(shè)備、三同時(shí)，變更管理） 設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理； （專人負(fù)責(zé)、定期檢維修、臨時(shí)措施） 新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢。 （機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境，審批和驗(yàn)收，隱患控制） 廣東震宇信息咨詢有限公司 主要內(nèi)容 作業(yè)安全 7 ? 海因里希分析結(jié)果：人的不安全行為引起了 88%的安全事故； ? 美國(guó)安全理事會(huì) NSC： 90%安全事故是由于人的不安全行為引起的； ? 我國(guó)研究結(jié)果： 85%的事故由于人的不安全行為引起。 （定量預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)，預(yù)警指數(shù)系統(tǒng) ） 廣東震宇信息咨詢有限公司 主要內(nèi)容 隱患排查和治理 8 ?法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布； ?企業(yè)操作條件或工藝改變； ?新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)； ?相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變； ?對(duì)事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識(shí)； ?組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整（兼并、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)）。 （制度、措施） 廣東震宇信息咨詢有限公司 主要內(nèi)容 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 9 《 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 》 （ GB 18218—2023） 《 關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見 》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 〔 2023〕 56號(hào)）文件中對(duì)重大危險(xiǎn)源的范圍進(jìn)行了擴(kuò)展，除危險(xiǎn)化學(xué)品類的重大危險(xiǎn)源外，還給出了壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦（井工開采）、金屬非金屬地下礦山和尾礦庫(kù)這六類重大危險(xiǎn)源需要申報(bào)登記的標(biāo)準(zhǔn)。（ 總局令 (第 27號(hào) )作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法， 2023年 11月 1日實(shí)施 ） 廣東震宇信息咨詢有限公司 應(yīng)急救援 11 應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍； （專職、兼職、協(xié)議） 應(yīng)急預(yù)案； （制定、備案、定期評(píng)審、完善） 應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資； （配備、維護(hù)） 應(yīng)急演練； （效果評(píng)估、完善預(yù)案） 事故救援。 （事故調(diào)查組，事故原因、事故責(zé)任、整改措施、處理意見、調(diào)查報(bào)告） 廣東震宇信息咨詢有限公司 績(jī)效評(píng)定持續(xù)改進(jìn) 13 績(jī)效評(píng)定； （每年至少一次、主要負(fù)責(zé)人主持、重新評(píng)定） 持續(xù)改進(jìn)。 1 廣東震宇信息咨詢有限公司 持續(xù)改進(jìn) 目標(biāo) ?組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) ?安全生產(chǎn)投入 ?法律法 規(guī)和安全管理制度 ?教育培訓(xùn) ?生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 ?作業(yè)安全 ?隱患排查和治理 ?重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 ?職業(yè)健康 ?應(yīng)急救援 ?事故報(bào)告、調(diào)查和處理 績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn) 廣東震宇信息咨詢有限公司 主要特點(diǎn) 先進(jìn)管理理念與傳統(tǒng)管理思想相結(jié)合 隱患排查與危險(xiǎn)源辨識(shí)相結(jié)合 持續(xù)改進(jìn)與分級(jí)考評(píng)相結(jié)合 廣東震宇信息咨詢有限公司 主要作用 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是全面貫徹我國(guó)安全法律法規(guī)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的基本手段 各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，均體現(xiàn)了法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的具體要求，以管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化為核心，制定符合自身特點(diǎn)的各崗位、工種的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，做到安全管理有章可循、有據(jù)可依、照章辦事的良好局面，規(guī)范和提高從業(yè)人員的安全操作技能。 2 廣東震宇信息咨詢有限公司 主要作用 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是改善設(shè)備設(shè)施狀況、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑 開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)重在基礎(chǔ)、重在基層、重在落實(shí)、重在治本。 3 廣東震宇信息咨詢有限公司 主要作用 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)、降低事故發(fā)生的有效辦法 通過創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，使隱患排查工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，切實(shí)改變運(yùn)動(dòng)式的工作方法，對(duì)危險(xiǎn)源做到可防可控，尤其是通過作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，大大減少了習(xí)慣性違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象，控制了事故多發(fā)的關(guān)鍵因素，全面降低事故風(fēng)險(xiǎn)，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，減少一般事故，進(jìn)而扭轉(zhuǎn)重特大事故頻繁發(fā)生的被動(dòng)局面。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)管理上升到一個(gè)新的水平，減少傷亡事故，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，將為達(dá)標(biāo)企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)于冶金、有色、機(jī)械等無(wú)行政許可的行業(yè)，完善了監(jiān)管手段，在一定程度上解決了監(jiān)管缺乏手段的問題，提高了監(jiān)管力度和監(jiān)管水平。 政府推動(dòng)此項(xiàng)工作，也需要政府及部門主要領(lǐng)導(dǎo)的重視。 2 廣東震宇信息咨詢有限公司 工作體會(huì)和建議 教育培訓(xùn)是基礎(chǔ) 實(shí)踐證明，無(wú)論政府監(jiān)管人員，還是企業(yè)管理和從業(yè)人員，準(zhǔn)確理解 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 內(nèi)容的實(shí)質(zhì)含義，增強(qiáng)全員的安全意識(shí)，對(duì)于開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作具有重要的積極意義，而要達(dá)到目的，必須采用教育培訓(xùn)這一有效方法。 政府監(jiān)管部門在推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中，也需要采取綜合的手段。 5 廣東震宇信息咨詢有限公司 謝謝！ 廣東震宇信息咨詢有限公司