新加坡淡馬錫模式對我國公司治理的啟示-閱讀頁
2025-03-19 20:40本頁面
【正文】 外部監(jiān)督和約束； 外部監(jiān)督和約束主要來自產(chǎn)品市場、資本市場和經(jīng)理市場的約束。政府對淡馬錫的監(jiān)控主要是通過董事會及主要經(jīng)理人員的任命來實施其監(jiān)督管理權(quán)。 四川大學(xué)信息與企業(yè)管理研究所 淡馬錫治理結(jié)構(gòu)與管理模式的結(jié)合 —— 淡馬錫與旗下公司的關(guān)系 （ 1）、淡馬錫實行 “ 積極股東 ” 的管理手法，即“ 通過影響屬下公司的戰(zhàn)略方向來行使股東權(quán)利，但不具體插手其日常商業(yè)運(yùn)作 ” 。 （ 3）、淡馬錫并不直接任命所投資公司的管理者，而是由屬下公司積極工作，向國際尋求合適的經(jīng)理人。我國經(jīng)濟(jì)區(qū)域廣闊，行業(yè)眾多，各級國資委可以有針對性地對企業(yè)按行業(yè)、按產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行整合，組建全國性和區(qū)域性兩種控股公司。國資委則通過對這些控股公司實施股權(quán)管理來充分行使股東權(quán)益。 國資委與企業(yè) 的關(guān)系；國有 企業(yè)中公司治 理結(jié)構(gòu)中各個 組織之間的關(guān) 系。 制度化； 流程化； 公開化； 信息化。 四川大學(xué)信息與企業(yè)管理研究所 （ 2）、按照現(xiàn)代公司制度，股東會和董事會都是履行出資人的職能機(jī)構(gòu)，但作為國有資產(chǎn)的最終委托人，國資委應(yīng)將自身定位為企業(yè)的股東會而不是董事會。 返回 四川大學(xué)信息與企業(yè)管理研究所 兩種關(guān)系 （ 1）、國資委與企業(yè)的關(guān)系； ?國資委要處理好與其所出資的國有企業(yè)的關(guān)系，必須將自己 定位于股東會而非董事會來履行出資人職責(zé) 。 四川大學(xué)信息與企業(yè)管理研究所 （ 2）、國有企業(yè)公司治理中各組織之 間的關(guān)系； 理順股東會、董事會、監(jiān)事會及經(jīng)營層的關(guān)系。 返回 四川大學(xué)信息與企業(yè)管理研究所 三項權(quán)利 （ 1）、通過向下屬子公司委派董事會成員，落實對下屬 企業(yè)的 主要領(lǐng)導(dǎo)任免權(quán) 。 （ 3）、 落實資產(chǎn)收益權(quán) ，確保國有資產(chǎn)保值增值。 ? 流程化 —— 在流程梳理和優(yōu)化的基礎(chǔ)上，采用信息 化手段，實現(xiàn)管理的程序化并保持相對 的穩(wěn)定。 ? 信息化 —— 即利用信息技術(shù)提高管理效率和質(zhì)量。 四川大學(xué)信息與企業(yè)管理研究所 加強(qiáng)和完善成都市國資委的各項功能，特別 是組織協(xié)調(diào)和服務(wù)功能： ? 協(xié)調(diào)國資委自身與政府其他部門的關(guān)系 ? 樹立對下屬企業(yè)服務(wù)的意識，通過對下 屬企業(yè)提供服務(wù)加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，提升監(jiān)管水平 四川大學(xué)信息與企業(yè)管理研究所 以 “ 管人、管事、管資產(chǎn) ” 為主線，落實各項權(quán)利： ? 摸清 “ 人 ” 底，選好人才，用好人才，落實重要經(jīng)營者的任免權(quán) ? 分清 “ 事 ” 權(quán)，落實重大事項的決策權(quán)，不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán) ? 清產(chǎn)核資，摸清家底，推進(jìn)國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算體系建設(shè)，逐步落實資產(chǎn)收益權(quán) ? 搞好企業(yè)的績效評價工作和建立健全激勵約束機(jī)制 四川大學(xué)信息與企業(yè)管理研究所 引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行制度建設(shè)，真正實現(xiàn)企業(yè)管理的 制度化； ? 穩(wěn)步推進(jìn)完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)工作 ? 指導(dǎo)下屬企業(yè)進(jìn)行章程修訂以及對下屬企 業(yè)的內(nèi)部管理制度的再造 ? 引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營管理信息化的推進(jìn)工作 四川大學(xué)信息與企業(yè)管理研究所
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