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建設(shè)項目環(huán)境管理課件-閱讀頁

2025-03-18 00:23本頁面
  

【正文】 未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的應(yīng)當(dāng) 分別依照環(huán)境影響評價法第三十一條、建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例第二十八條的規(guī)定作出相應(yīng)處罰。 如五項中僅為 非重大變動 ,可由原環(huán)境影響評價報告編制單位提交變更說明,不再需要重新編制環(huán)評文件。 ? 評價文件環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評估 評估評價文件環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的 客觀性、準(zhǔn)確性 。 ? 評估公眾參與是否符合相關(guān)要求 《 環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法 》 ? 評價文件規(guī)范性的評估 與環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則的相符性 術(shù)語、格式、圖件、表格的規(guī)范性 ? 是否符合 環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī) 。 ? 項目所在區(qū)域 環(huán)境質(zhì)量 是否滿足 相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)劃 和 生態(tài)功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)或要求。 ? 擬采取的 生態(tài)保護措施 能否有效預(yù)防和控制生態(tài)破壞。 ? 確因 國家重大工程 需要或 受自然條件限制 ,必須穿越、跨越自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū),但未按國家有關(guān)規(guī)定對自然保護區(qū)的范圍或功能區(qū)作出 調(diào)整 的項目。 生態(tài)類項目 (六)關(guān)于環(huán)評審批 “四個一律不批”和“兩停止” ? 國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策 的項目,一律不批; ? 對環(huán)境污染嚴重,產(chǎn)品質(zhì)量低劣,高耗能、高污染的項目,一律不批; ? 對環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)劃要求,沒有總量指標(biāo)空間 的項目,一律不批; ? 對于 自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi) 的項目,一律不批。 六、建設(shè)項目環(huán)境執(zhí)法 (一)建設(shè)項目環(huán)境執(zhí)法中存在的問題 熟悉企業(yè)生產(chǎn)工藝流程 熟悉污染防治技術(shù)、工藝、規(guī)模、效果 熟悉環(huán)保法律法規(guī) 要擺正位置,保持過硬的責(zé)任心 有服務(wù)意識,以解決問題為落腳點 能吃苦耐勞,切實做到膽大心細 不會查 不懂查 活到老、學(xué)到老--提高三個業(yè)務(wù)層次 不想查 不敢查 八項規(guī)定、群眾路線教育--保持責(zé)任心和正義感 不重視 不作為 監(jiān)察容易--不需監(jiān)測,看、聽、問、測 目標(biāo)明確--規(guī)劃、環(huán)評、試生產(chǎn)、驗收 程序簡單--調(diào)查、(整改)處罰 裁量準(zhǔn)確--處罰額度高、震懾強 提高認識,把建設(shè)項目環(huán)境管理放到第一位 慢作為 亂作為 環(huán)評違法必須先下整改 調(diào)查筆錄應(yīng)注意處罰的要件--傻瓜執(zhí)法手冊 注意區(qū)分違法類別(未報、未批、超期、不符) 注意企業(yè)建設(shè)進度(主體工程、環(huán)保工程) 準(zhǔn)確把握,注重程序,做到裁量準(zhǔn)確到位 情節(jié)一般: 建設(shè)項目主體工程已開工但未建成的: 登記表 5萬元;報告表 5- 8萬元;報告書 5- 10萬元。 情節(jié)嚴重: 建設(shè)項目主體工程已投入生產(chǎn)的: 登記表 6- 8萬元;報告表 10- 12萬元;報告書 12- 15萬元。 (二)違反“環(huán)評”和“三同時”制度類處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(供參考) 一、違反建設(shè)項目環(huán)境影響評價類 (一)違法行為認定 環(huán)境影響評價文件未報批或未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開工建設(shè)、投入生產(chǎn)或使用。 (二)處罰幅度: 情節(jié)一般:環(huán)境保護設(shè)施已建成未經(jīng)驗收或驗收不合格,主體工程投入生產(chǎn)或者使用的: 登記表 1萬元,報告表 1- 2萬元,報告書 2- 4萬元,并責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用。 情節(jié)嚴重:環(huán)境保護設(shè)施尚未建設(shè),主體工程投入生產(chǎn)或者使用的: 登記表 2- 3萬元,報告表 4- 6萬元,報告書 6- 8萬元,并責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用。 ? 林如慶在稱, 2023年 7月以來,養(yǎng)豬場旁邊辦起了兩家采石場、一家建材廠和一家石子加工場,這些單位距離養(yǎng)豬場最遠的有 400米,最近的僅 50米。而商品豬聽到打炮聲噪聲后,更是躥到其他豬欄里,相互撕咬,造成不少傷亡。本來一頭豬仔養(yǎng)到 25公斤左右上市只需 100天,現(xiàn)在則需 160天。而長毛兔對噪聲的反應(yīng)更敏感,使其養(yǎng)兔業(yè)無法發(fā)展,現(xiàn)在存欄兔只剩下了 50只,據(jù)林計算,每年總損失至少在 12萬元以上。專家說,豬對噪聲雖然有較強的適應(yīng)能力,但卻無法適應(yīng)突然產(chǎn)生的噪聲,在此情況下可能受驚狂奔,甚至導(dǎo)致母豬流產(chǎn)。但在這些企業(yè)并末提供相應(yīng)報告書的情況廠,鄞州區(qū)工商局就向企業(yè)頒發(fā)了工商營業(yè)執(zhí)照。原告后來變更了起訴對象。 4起行政訴訟案件都涉及到第三人,分別為養(yǎng)豬場周圍的建材廠、采石場等共 4家企業(yè)。在庭審中,環(huán)保部門的審批意見應(yīng)否成為頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的前置條件成為原告和被告的爭論焦點。而在本案中,第三人并沒有辦理相關(guān)的審批手續(xù),工商部門將營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)給這兩家企業(yè)違反了法律的規(guī)定。因此、環(huán)保部門的審批手續(xù)并非以頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照為前置條件。 ? ? ? ,你對于認為現(xiàn)行環(huán)境法中有哪些需要改革的? ? 法院經(jīng)審理認為,對環(huán)境有影響的建設(shè)項目應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門審批。第三人如果違反環(huán)保法律、法規(guī)的規(guī)定,原告可以向環(huán)保做主管部門反映。 反 思 ? 處理環(huán)保投訴時能不能把企業(yè)未辦理環(huán)評手續(xù)的推到工商部門處理? 項目選址明顯不符合、又未辦理環(huán)評手續(xù)的能否簡單要求業(yè)主辦理環(huán)評?(例:收破爛) 敬請批評指正 靜夜四無鄰,荒居舊業(yè)貧。 2023/3/242023/3/242023/3/243/24/2023 5:29:45 PM 1以我獨沈久,愧君相見頻。 2023/3/242023/3/242023/3/24Friday, March 24, 2023 1乍見翻疑夢,相悲各問年。 2023年 3月 24日星期五 2023/3/242023/3/242023/3/24 1比不了得就不比,得不到的就不要。 2023/3/242023/3/24March 24, 2023 1做前,能夠環(huán)視四周;做時,你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 2023/3/242023/3/24Friday, March 24, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果,但是不努力卻什么改變也沒有。 2023/3/242023/3/242023/3/24Mar2324Mar23 1世間成事,不求其絕對圓滿,留一份不足,可得無限完美。 2023/3/242023/3/242023/3/242023/3/243/24/2023 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 2023/3/242023/3/242023/3/243/24/2023 1少年十五二十時,步行奪得胡馬騎。 2023/3/242023/3/242023/3/242023/3/24 楊柳散和風(fēng),青山澹吾慮。 2023/3/242023/3/242023/3/243/24/2023 5:29:45 PM 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 2023/3/242023/3/242023/3/24Friday, March 24, 2023 1知人者智,自知者明。 2023/3/242023/3/242023/3/242023/3/243/24/2023 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 2023/3/242023/3/242023/3/243/24/2023 1業(yè)余生活要有意義,不要越軌。 2023/3/242023/3/242023/3/242023/3/24 MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blanditut cursus. 感 謝 您 的 下 載 觀 看 專家告訴
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