【正文】 兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。 ▲基本特性： 強(qiáng)迫性、普遍性 ▲義務(wù)教育 VS普及教育 ▲義務(wù)教育的起源與發(fā)展 責(zé)任該如何區(qū)分？？ 一、義務(wù)教育概述 教育學(xué)原理 年限 區(qū)域 4年 5年 6年 7年 8年 9年 10年 11年 12年 不明 合計(jì) 非 洲 1 2 17 8 9 8 6 6 57 美 洲 1 11 5 4 2 15 6 3 2 49 亞 洲 8 9 4 7 3 5 2 11 49 歐 洲 15 15 9 4 4 47 大洋洲 1 2 2 5 3 3 4 20 全世界 1 11 38 13 34 34 38 18 12 23 222 世界各國和地區(qū)義務(wù)教育年限一覽表 教育學(xué)原理 ▲與統(tǒng)計(jì)數(shù)字相比，義務(wù)教育實(shí)際普及率有偏差 ▲農(nóng)村初中輟學(xué)問題比較突出 ▲學(xué)?；A(chǔ)薄弱 ▲拖欠教師工資問題比較嚴(yán)重 ▲用于改善辦學(xué)條件的教育投入正在呈現(xiàn)下降趨勢，投資渠道變窄 ▲義務(wù)教育非均衡發(fā)展問題嚴(yán)重 ▲教育質(zhì)量低下 ▲某些薄弱環(huán)節(jié)亟待加強(qiáng) 二、我國“普九”存在的問題 教育學(xué)原理 ▲何謂義務(wù)教育均衡發(fā)展 ?城鄉(xiāng)間、地區(qū)間、學(xué)校間，在學(xué)校辦學(xué)條件、辦學(xué)水平、師資力量、教學(xué)質(zhì)量等方面大體相當(dāng)和平衡，所有的適齡兒童都有依法、平等的、公平的接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)。多數(shù)區(qū)縣初中教師人均培訓(xùn)次數(shù)城鎮(zhèn)高于農(nóng)村 ▲ 縣域內(nèi)校際義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r 中央教育科學(xué)研究所， 2023 中國義務(wù)教育縣域均衡發(fā)展報(bào)告： 我國義務(wù)教育縣域均衡持續(xù)推進(jìn) 教育學(xué)原理 ▲ 縣域內(nèi)校際義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r ? 中西部區(qū)縣薄弱學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)支出達(dá)不到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（小學(xué)300元、初中 500元） ? 2/3的區(qū)縣最低組學(xué)校生均教學(xué)及輔助用房面積不達(dá)標(biāo) ? 2/3區(qū)縣的小學(xué)和 1/3區(qū)縣的初中生均教學(xué)儀器設(shè)備值校際差距達(dá) 10倍以上 ? 骨干教師比例校際差異最嚴(yán)重， %的小學(xué)和 %的初中沒有骨干教師 ? 中級(jí)及以上職務(wù)教師比例校際差距較大，教師培訓(xùn)機(jī)會(huì)校際之間極不均衡（ 10倍以上） 工作目標(biāo)： 力爭在 2023年實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育初步均衡，到 2023年實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡 —— 《 教育部關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見 》 (2023) 中國義務(wù)教育縣域均衡發(fā)展報(bào)告： 我國義務(wù)教育縣域均衡持續(xù)推進(jìn)（續(xù)） 教育學(xué)原理 1. 語文、數(shù)學(xué)、科學(xué)、品德與社會(huì)四科基本達(dá)到《課程標(biāo)準(zhǔn)》要求 2. 數(shù)學(xué)合格率最高，語文最低 3. 具有較高綜合解決問題能力的學(xué)生不到三分之一 4. 學(xué)業(yè)成就水平東部地區(qū)明顯高于中西部地區(qū)，城市高于農(nóng)村 5. 男女生的學(xué)業(yè)成就水平無明顯差異 6. 自主學(xué)習(xí)能力越強(qiáng)，學(xué)業(yè)成就水平越高 7. 學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)越重，學(xué)業(yè)成就水平越低 8. 教師對(duì)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)越支持，學(xué)業(yè)成就水平越高 9. 按照課時(shí)規(guī)定教學(xué)地區(qū)學(xué)生的學(xué)業(yè)成就水平明顯高于減少或增加課時(shí)的地區(qū) 10. 與父母或母親共同生活學(xué)生的學(xué)業(yè)成就水平明顯高于跟隨父親或其他人生活的學(xué)生 11. 農(nóng)民工隨遷子女的學(xué)業(yè)成就水平明顯低于城市學(xué)生 12. 上學(xué)路上花費(fèi)的時(shí)間越多，學(xué)業(yè)成就水平越低 中央教育科學(xué)研究所， 2023 中國 義務(wù)教育 質(zhì)量 監(jiān)測報(bào)告： 中國小學(xué)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升 教育學(xué)原理 ▲認(rèn)識(shí)不到位 ▲投入嚴(yán)重不足 ▲管理體制運(yùn)轉(zhuǎn)不靈 ▲人口高峰的波動(dòng) ▲新課程改革的壓力 三、我國“普九”面臨的困難 教育學(xué)原理 ▲ 改變課程過于注重知識(shí)傳授的傾向，強(qiáng)調(diào)形成積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度，使獲得基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能的過程同時(shí)成為學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和形成正確價(jià)值觀的過程。 ▲ 改變課程內(nèi)容“難、繁、偏、舊”和過于注重書本知識(shí)的現(xiàn)狀，加強(qiáng)課程內(nèi)容與學(xué)生生活以及現(xiàn)代社會(huì)和科技發(fā)展的聯(lián)系，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和經(jīng)驗(yàn)，精選終身學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)知識(shí)和技能。 ▲ 改變課程評(píng)價(jià)過分強(qiáng)調(diào)甄別與選拔的功能，發(fā)揮評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高和改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐的功能。 《 基礎(chǔ)教育課程改革綱要 (試行 )》 2023 基 礎(chǔ) 教育 課 程改革的具體目 標(biāo) 教育學(xué)原理 ▲精選終身學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)內(nèi)容，增強(qiáng)與社會(huì)進(jìn)步、科技發(fā)展、學(xué)生經(jīng)驗(yàn)的聯(lián)系，拓展視野，引導(dǎo)創(chuàng)新與實(shí)踐。 ▲創(chuàng)設(shè)有利于引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的課程實(shí)施環(huán)境，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作交流以及分析和解決問題的能力。改進(jìn)校內(nèi)評(píng)價(jià)，實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方式；建立教育質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制。 《 普通高中課程方案（實(shí)驗(yàn)） 》 2023 普通高中課程改革的具體目標(biāo) 教育學(xué)原理 一． 終身教育的概念及其特性 二． 終身教育與成人教育、繼續(xù)教育、回歸教育等概念的區(qū)別 三． 終身教育與傳統(tǒng)教育的比較 四． 終身教育的實(shí)施問題 第五節(jié) 終身教育 教育學(xué)原理 ▲終身教育 （ Lifelong Education） 是指人一生中所受的各種教育的總和。朗格朗（ Paul Lengrand， 1910 ） 是其主要倡導(dǎo)者（ 1965年）， 1970年出版 《 終身教育導(dǎo)論 》 終身教育 的概念 教育學(xué)原理 ★ 保羅 今后的教育應(yīng)當(dāng)是，隨時(shí)能夠在每一個(gè)人需要的時(shí)刻，以最好的方式提供必要的知識(shí)和技能。朗格朗 論現(xiàn) 代人面 臨 的挑 戰(zhàn) 與 終 身教育 挑戰(zhàn) 1 變革的加速 挑戰(zhàn) 2 人口增長 挑戰(zhàn) 3 科學(xué)技術(shù)的發(fā)展 挑戰(zhàn) 4 政治舞臺(tái)上的頻繁變化 挑戰(zhàn) 5 信息增長 挑戰(zhàn) 6 閑暇時(shí)間增多 挑戰(zhàn) 7 生活方式與人際關(guān)系出現(xiàn)危機(jī) 挑戰(zhàn) 8 倫理道德危機(jī) ， 精神與肉體的分裂 挑戰(zhàn) 9 意識(shí)形態(tài) 危機(jī) 保 羅 朗格朗 論終 身教育的含 義 與意 義 。 ，其重點(diǎn)是要養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣和獲得繼續(xù)學(xué)習(xí)所需要的各種能力，即所謂 “ 學(xué)會(huì)學(xué)習(xí) ” 。 ，注重個(gè)性發(fā)展的統(tǒng)一性、全面性和連續(xù)性。朗格朗 終 身教育思想 教育學(xué)原理 ★ 保 羅 動(dòng)力 ： ① 政治革命，它必然要以教育為武器戰(zhàn)勝傳統(tǒng)影響，創(chuàng)立新的意識(shí)形態(tài)、觀念體系和行為方式，從而必定帶來教育革命。 ③ 任何國家要向前發(fā)展并克服發(fā)展中出現(xiàn)的問題，都必然伴有對(duì)教育的重視和改革要求。 保 羅 朗格朗 論終 身教育的 實(shí) 施原 則 ① 要防止知識(shí)的陳腐化 ， 確 保教育的連續(xù)性； ② 要使教育計(jì)劃與教育方法同各自社會(huì)特有的 、 獨(dú)立的目標(biāo)相適應(yīng)； ③ 要在教育的一切階段 ， 面向著進(jìn)化 、 變化和變革的生活 ， 培養(yǎng)活生生的人； ④ 要解除強(qiáng)加于教育的傳統(tǒng)定義與制度的束縛 ， 大規(guī)模地調(diào)動(dòng) 、 利用一切訓(xùn)練手段信息和方法； ⑤ 各種 活動(dòng)形式 （ 技術(shù)的 、 政治的 、 工業(yè)的 、 商業(yè)的等 ） 要服從于各種教育 的目標(biāo) 。 ~ to do。 ~ to be 學(xué)會(huì)認(rèn)知、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)共同生活、學(xué)會(huì)生存 保 羅 ▲ 保羅 ▲ 保爾 ▲ 喬冰 等著： 《 終身教育論 》 ，遼寧教育出版社1992年。 3. 實(shí)現(xiàn)“政校分開”，政府成為秩序的提供者和行為的監(jiān)管者。 （一）重建教育與人力資源開發(fā)公共治理結(jié)構(gòu) 教育學(xué)原理 1. 要轉(zhuǎn)移公共財(cái)政投資重點(diǎn)，增加政府財(cái)政支出中對(duì)教育與人力資源開發(fā)的投入比重。 3. 建立中央和地方責(zé)任分擔(dān)、以中央轉(zhuǎn)移支付為重點(diǎn)，地方統(tǒng)籌公共教育財(cái)政為主的兩級(jí)責(zé)任體系。 5. 要依法建立高效、透明的財(cái)政預(yù)算、撥款、評(píng)估制度。 8. 教育規(guī)劃綱要輔導(dǎo)讀本、教育規(guī)劃綱要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)白問 ，教育科學(xué)出版社， 2023 Please read both the word and world simultaneously! 進(jìn)一步閱讀文獻(xiàn)