【正文】 第 37條） ? 對(duì)同一違法行為 不得 重復(fù)處罰。（第 24條） 國家 鼓勵(lì) 單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。（第 9條） 法 律 解 析 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全 兩 個(gè) 引 導(dǎo) 國家 引導(dǎo) 、推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)（第 8條） 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳，提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，引導(dǎo) 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。 《 動(dòng)物防疫法 》 的動(dòng)物產(chǎn)品 農(nóng)業(yè)行政主管部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中的主體地位基本確立 “從農(nóng)田到市場”完整的監(jiān)管鏈條比較完整 確立了市場準(zhǔn)入和信息發(fā)布制度 賦予了必要的監(jiān)管手段 建立了相關(guān)投入品監(jiān)督檢查和結(jié)果公布制度 法 律 解 析 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全 ? 二、農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”標(biāo)志 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全 （一）三品的特點(diǎn)關(guān)系 ： (1)關(guān)注對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù) (2)確保食品的安全性 (3)強(qiáng)調(diào)第三方認(rèn)證 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全 2. 三者不同點(diǎn)： (1)標(biāo)準(zhǔn)不同 (2)標(biāo)識(shí)不同 (3)級(jí)別不同 (4)認(rèn)證機(jī)構(gòu)不同 (5)認(rèn)證方法不同 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全 ? 綠色食品標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)業(yè)部發(fā)布，屬強(qiáng)制性國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全 ? 無公害食品標(biāo)準(zhǔn)主要包括無公害食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，二者同時(shí)頒布。 ? 農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局制定。 ? 綠色食品分 A 級(jí)和 AA 級(jí) 2 個(gè)等次。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全 5. 認(rèn)證方法不同 ? 在我國，有機(jī)食品和 AA 級(jí)綠色食品的認(rèn)證實(shí)行檢查員制度，在認(rèn)證方法上是以實(shí)地檢查認(rèn)證為主，檢測(cè)認(rèn)證為輔。 ? A 級(jí)綠色食品和無公害食品的認(rèn)證是以檢查認(rèn)證和檢測(cè)認(rèn)證并重為原則，采用了調(diào)查評(píng)價(jià)與檢測(cè)認(rèn)證相結(jié)合的方式。 b綠色食品 ——達(dá)到發(fā)達(dá)國家普通食品質(zhì)量水平，國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全 （ 3）運(yùn)作方式 a無公害農(nóng)產(chǎn)品：政府運(yùn)作，公益性認(rèn)證；認(rèn)證標(biāo)志、程序、產(chǎn)品目錄等由政府統(tǒng)一發(fā)布；產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證相結(jié)合 b綠色食品：政府推動(dòng)、市場運(yùn)作；質(zhì)量認(rèn)證與商標(biāo)轉(zhuǎn)讓 相結(jié)合。 （ 4）認(rèn)證方法 a無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品：依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)從土地到餐桌的全過程質(zhì)量控制。 b有機(jī)食品：實(shí)行檢查員制度。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全 ? ? 是指標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。 ? 但國際上在談到地理標(biāo)志時(shí)，往往都帶有定語，比如葡萄酒地理標(biāo)志、奶酪地理標(biāo)志、烈性酒地理標(biāo)志。主要是指農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志 (涵蓋農(nóng)產(chǎn)加工品和食品 )。 ? (1)保護(hù)農(nóng)業(yè)資源和生物多樣性 ? (2)保護(hù)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和地域區(qū)位優(yōu)勢(shì) ? (3)保持農(nóng)產(chǎn)品特色品質(zhì)和地域品牌價(jià)值 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全 ? （ 1）稱謂由地理區(qū)域名稱和農(nóng)產(chǎn)品通用名稱構(gòu)成； ? （ 2）產(chǎn)品有獨(dú)特的品質(zhì)特性或者特定的生產(chǎn)方式； ? （ 3）產(chǎn)品品質(zhì)和特色主要取決于獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境和人文歷史因素； ? （ 4）產(chǎn)品有限定的生產(chǎn)區(qū)域范圍； ? （ 5）產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量符合國家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范要求。 4. 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書長期有效 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志實(shí)行公共標(biāo)識(shí)與地域產(chǎn)品名稱相結(jié)合的標(biāo)注制度 功能作用 ? (1)區(qū)別于其他區(qū)域產(chǎn)品，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì) ? 如四川崇州市三郎鎮(zhèn)茶園村幾百畝崇慶枇杷茶獲得地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)后定價(jià)為 30元 /斤，比原來翻了一番。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全 ? “都勻毛尖” 已注冊(cè)地理標(biāo)志，成為國家工商總局出臺(tái)《 地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志管理辦法 》以來貴州省第一家可使用這個(gè)專用標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品。 2. 組織抽樣人員認(rèn)真學(xué)習(xí) 《 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法 》 等法 律法規(guī)，學(xué)習(xí)掌握各類農(nóng)產(chǎn)品抽樣方法，確保抽樣符合規(guī)范 要求。 抽樣人 員應(yīng)到抽樣現(xiàn)場嚴(yán)格按抽樣程序取樣，不得由被抽檢單位或 他人取樣后送抽樣人員。抽樣時(shí)，抽樣人員不少于 2 人，并經(jīng)過專門培訓(xùn)， 熟知抽樣程序和方法。 抽樣工具和包裝容器應(yīng)清潔、 干燥、無污染，不會(huì)對(duì)樣品造成污染。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全 1. 抽樣工具 抽樣單（蓋好公章） 、封條（蓋好公章） 、樣品標(biāo)簽、膠 帶（封樣用） 、水筆（不能用圓珠筆） 、樣品袋（有封口功能） 或其它塑料袋、塑料瓶（不能側(cè)漏） 、蛋托（防破碎） 、泡沫 箱或保溫袋（用于樣品運(yùn)輸過程中保溫用） 、冰袋（用于樣 品運(yùn)輸過程中降溫用） 、刀及砧板、牛皮紙（用于樣品預(yù)處 理） 、紙巾等。填寫的信息應(yīng)齊全、準(zhǔn)確，字跡清晰，工整。在市場抽 樣時(shí)，抽樣地點(diǎn)應(yīng)填寫為“ **縣（市、區(qū)） **路 **號(hào) **市場 **攤位” ，無攤位號(hào)的寫攤主姓名，在基地抽樣的應(yīng)寫明“ ** 縣（市、區(qū)） **鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） **村**人” ，以確保抽樣信息應(yīng)能追溯到具體單位或人。 ? 樣品編號(hào)方法：設(shè)區(qū)市代碼 +樣品類別代碼（漢語拼音 大寫） +12（指 2023 年） +月份（兩位數(shù)） +樣品序號(hào)（ 3 位 數(shù)） 。 樣品類別代碼：蔬菜為 SC。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全 （二）抽樣要求 3. 抽樣方法 ? 種植產(chǎn)品基地：同一產(chǎn)地、同一品種或種類、同一生產(chǎn) 技術(shù)方式、同期采收或同一成熟度的產(chǎn)品為一個(gè)抽樣單元， 即通常所說的一檢驗(yàn)批。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全 ? 蔬菜抽樣參考 NY/T 7622023《 蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)抽樣 規(guī)范 》 、 NY/T 《 無公害食品產(chǎn)品抽樣規(guī)范第 3 部分：蔬菜 》 ； ? 水果抽樣參考 NY/T 《 無公害 食品 產(chǎn)品抽樣規(guī)范 第 4 部分：水果 》 ； ? 茶葉抽樣參考 NY/—2023《 無公害食品產(chǎn)品抽樣規(guī)范 第 5 部分： 茶葉 》 ； ? 食用菌抽樣參考 NY/T —2023 無公害食品產(chǎn)品抽樣規(guī)范 第 3 部分：蔬菜 》 ； ? 稻米抽樣參考 NY/T —2023《 無公害食品產(chǎn)品抽樣規(guī)范 第 2 部分：糧油 》 ； ? 豬 或牛尿、豬或牛肉、豬肝抽樣參考 NY/T7632023《 豬肉、豬肝、豬尿抽樣方法 ； ? 生鮮乳、蜂蜜、禽肉、禽蛋抽樣參考 NY/T 《 無公害食品產(chǎn)品抽樣規(guī)范 第 6 部分： 畜禽產(chǎn)品 》 ； ? 淡水產(chǎn)品抽樣參考 SC/T 3016—2023《 水產(chǎn)品抽 樣方法 》 ； ? 飼料采樣參考 GB/T 《 飼料 采樣 》 。 ? 如蔬菜抽樣應(yīng)安排在蔬菜成熟期或蔬菜即將上市前進(jìn)行，水產(chǎn)品 抽取可以上市銷售的產(chǎn)品等。 ? 其余兩份樣品由抽樣人員帶回，一份作為檢樣，一份作為備用留樣，當(dāng)?shù)夭恍枰獋溆昧魳觿t可以不留，但豬尿必須抽取三份，同時(shí)由檢測(cè)機(jī)構(gòu)保存，抽取的樣品數(shù)量及質(zhì)量應(yīng)滿足檢測(cè)工作的需要，具體如下： 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全 （二）抽樣要求 ? （ 1）蔬菜：每個(gè)樣品抽取 ，每個(gè)樣分成三份，每份樣約 kg。除去樣品上的雜質(zhì)如泥土、紙片等。 ? 每份樣切碎后包裝，冷凍保存。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全 （二）抽樣要求 （ 2）水果：每個(gè)樣品抽取 ，每個(gè)樣分成三份，每份樣約 kg ，保持完整性送到檢測(cè)機(jī)構(gòu)，冷藏保存。 （ 4）食用菌類：抽取新鮮食用菌。如果抽取的是雙孢蘑菇則不要切碎，保持樣品完整性，以便檢測(cè)熒光物質(zhì)。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全 （二）抽樣要求 （ 5）稻谷和大米：稻谷要求抽取曬干后的，（如果抽檢農(nóng)戶，則每戶只能抽取 1批次樣品）。 每個(gè)稻谷樣品抽取 kg，每個(gè)樣分成三份，每份稻谷樣品約 ，每個(gè)大米樣品抽取 kg，每個(gè)樣分成三份，每份大米樣品約。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全 （二）抽樣要求 （ 6）蜂蜜：每個(gè)樣品抽取 3瓶，分成三份，即 1瓶為 1份，每份（每瓶）樣品量不少于 。 （ 7）豬尿、牛尿：每個(gè)樣品抽取 90亳升，每個(gè)樣分成三份，每份樣約 30亳升。每家養(yǎng)殖場至多抽取 3個(gè)尿樣。冷凍保存 。冷藏保存。冷凍保存。 （ 11）魚：每個(gè)樣品抽取 kg 肌肉，每個(gè)樣分成三份，每份樣約 （指魚肌肉）。一個(gè)池子或一個(gè)網(wǎng)箱相同品種只能抽 1批次。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全 （二）抽樣要求 （ 12）生豬育肥飼料、禽配合飼料和水產(chǎn)配合飼料：每個(gè)樣品抽取 ，每個(gè)樣分成三份，每份樣約 ，常溫保存。飼料保質(zhì)期為 3045天，應(yīng)抽取在保質(zhì)期內(nèi)的飼料。預(yù)混料及濃縮料不抽。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全 （二）抽樣要求 ? 抽樣單位：禽蛋的抽樣數(shù)量單位為枚，抽樣基數(shù)單位為 kg； ? 豬（牛）尿的抽樣數(shù)量單位為毫升，抽樣基數(shù)單位為頭； ? 生鮮乳的抽樣數(shù)量單位為升（即 L），抽樣基數(shù)單位kg； ? 禽肉抽樣數(shù)量單位為 kg，抽樣基數(shù)單位為只或 kg； ? 其它產(chǎn)品抽樣數(shù)量與抽樣基數(shù)單位統(tǒng)一為 kg。樣品放入樣品袋后進(jìn)行封樣。樣品一經(jīng)封樣，在送達(dá)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)之前，任何人不得擅自開封或更換，否則該樣品作廢，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。所抽取的樣品應(yīng)經(jīng)抽樣人員和受檢單位人員或被抽樣人員雙方確認(rèn)無誤。除飼料、稻米、蜂蜜、茶葉樣品外，其它樣品在運(yùn)輸過程中要進(jìn)行保溫處理。檢查合格后，方可入庫。 ? 樣品量不足，難以滿足檢測(cè)要求。抽取的樣品與文件要求不符，如要求抽取的水果為柑桔類，實(shí)際抽取的水果為葡萄等。抽樣因具有代表性，減少重復(fù)抽樣。正確應(yīng)寫為“ *縣 **鄉(xiāng) **村”、 **縣放心糧油店。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全 （三）抽樣容易出現(xiàn)的問題 ? 如樣品名稱寫為稻米，正確應(yīng)寫為稻谷或者大米。 ? 抽樣數(shù)量應(yīng)以實(shí)際重量為準(zhǔn)。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全 （三）抽樣容易出現(xiàn)的問題 ? 對(duì)樣品的真實(shí)性、客觀性、代表性、有效性負(fù)責(zé) ? 對(duì)抽樣單的真實(shí)性進(jìn)行負(fù)責(zé) ? 對(duì)抽樣的全程可追溯進(jìn)行負(fù)責(zé) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全 （四）抽樣人員的責(zé)任 演講完畢，謝謝觀看！