【正文】 不是各方共同查實的最終版本而需要工程預(yù)、結(jié)算審查人員仔細(xì)甄別。 （ 2）工程量的審查 工程量是工程資源投入的量化指標(biāo)，也是審查工作的關(guān)鍵。 隨著工程計價軟件的廣泛使用，施工單位轉(zhuǎn)而采取巧立名目重復(fù)計算的方法故意擴(kuò)大、虛報工程量，設(shè)計單位編制施工圖預(yù)算時往往也貪快求省造 成工程量 11 “高估冒算 ”，因此工程量的審查必須依據(jù)施工圖、竣工圖和工程量計算電子文檔，將設(shè)計單位、施工單位或造價咨詢機(jī)構(gòu)查算的工程量進(jìn)行橫向?qū)Ρ确治觥? 施工合同主要分固定總價合同和可調(diào)價合同，固定單位合同是可調(diào)價合同的重要形式。 具體的工程量審查方法包括：審查工程量計量單位是否與工程量清單設(shè)置吻合、單項工程內(nèi)容是否與相應(yīng)工程量清單所包含的內(nèi)容相一致、是否按計價規(guī)范相應(yīng)規(guī)則計算等。還要結(jié)合隱蔽工程簽證等進(jìn)行審查，例如實際土方開挖標(biāo)高低于設(shè)計室外高度時，計算時不能仍按施工圖標(biāo)高計算。要區(qū)分變更簽證的責(zé)任方，對于合同內(nèi)規(guī)定包含的工作量或因承包商管理不善或自行改變施工方法所增加的工程量，如堅土基礎(chǔ)開挖自行增加擋土板，不得予以確認(rèn)計算。 （ 3）單價審查 采用定額計價的工程預(yù)結(jié)算，單價依據(jù)是工程定額，單價審查側(cè)重點(diǎn)是定額 12 套用是否合理，是否有 “低價高套 ”現(xiàn)象。工程結(jié)算單價應(yīng)根據(jù)以下原則確定： 1）投標(biāo)報價中已有適用于該工程量價格的，按已有的價格確定； 2）投標(biāo)報價中只有類似于該工程量價格的，可按照類似的價格確定； 3）投標(biāo)報價中沒有適用或類似于該工程量的價格，由投標(biāo)人提出適應(yīng)的變更價格，與業(yè)主協(xié)商確定。在審查合同外項目的單價時，要注意察覺并杜絕施工單位將較低單價的合同內(nèi)項目巧立名目包裝為合同外項目達(dá)到重新定價目的的不軌行為，特別是以工程聯(lián)系單的形式申請變更施工方法、工藝，在實際成本沒有增加或增加不多的情況下變更為單價較高的 “合同外項目 ”。工程結(jié)算取費(fèi)審查主要是審查取費(fèi)是否按投標(biāo)報價標(biāo)準(zhǔn)，要注意預(yù)算中暫列的預(yù)留金應(yīng)按施工單位實際完成的工程量計算，超出部分在結(jié)算價款中扣除；預(yù)算中暫列的預(yù)算包干費(fèi)在合同外項目執(zhí)行合同調(diào)價條款予以計價的前提下也應(yīng)扣除。為了客觀公正地反映工程造價，審查人員在工程預(yù)結(jié)算審查中抓大項目計算的同時，也不應(yīng)放過細(xì)小項目的計算。審查人員認(rèn)為不能以工程本身屬于的工程類別計取費(fèi)用，應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件，并向招標(biāo)代 理公司提出了質(zhì)疑。 大的項目內(nèi)容要抓住不放，小的項目內(nèi)容也應(yīng)認(rèn)真地去做好，因為它有量的變化過程。如某信息大廈工程鉚釘栓的計算，施工單位編報的預(yù)算價每個為 13 元，審查人員通過現(xiàn)場測定和計算得出每個為 10 元，每個鉚釘栓核減 3 元，整個工程共需鉚釘栓約 5 萬個，按此計算可核減造價 15 萬元。實踐證明，在認(rèn)真做好大項目內(nèi)容的同時，也要做好每個細(xì)小部位，它是提高工程預(yù)結(jié)算審查質(zhì)量的重要手段之一。施工組織設(shè)計或施工方案優(yōu)劣，是影響整個工程造價的重要因素之一。施工組織不同，造價也就不一樣。在實際施工中，施工單位、建設(shè)單位、工程監(jiān)理會根據(jù)實際選擇最佳方案，充分利用先進(jìn)的 設(shè)備和材料，追求高效益。作為審價人員，不單要熟悉施工組織，認(rèn)真核對送審的預(yù)算，在定額標(biāo)準(zhǔn)允許調(diào)整的條件下，合理核定造價，還要結(jié)合設(shè)計方案，按定額規(guī)定的常規(guī)施工方法計價。如某 綜合辦公樓混凝土工程模板計價，原預(yù)算是按常規(guī)施工木模板計算的，施工單位卻全部采用了加厚夾心板，也做好了簽證，審查人員在審核該工程結(jié)算時發(fā)現(xiàn)簽證單上建設(shè)單位、監(jiān)理單位只是簽了 “情況屬實 ”，后根據(jù)調(diào)查取證，是施工單位僅為了保證施工質(zhì)量和提高工效而改變常規(guī)做法的，在預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)中，不允許對此項目進(jìn)行換算，故核減了該費(fèi)用 10萬元。但由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，顯現(xiàn)出定額滯后，需補(bǔ)充的項目和內(nèi)容不斷增多 ，只有經(jīng)過綜合分析，嚴(yán)格定額標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確反映真實的造價。 （ ）及時了解施工新技術(shù)，熟悉定額，把好定額關(guān) 任何一個施工單位的目的都是獲取最高利潤，在利益的驅(qū)動下，經(jīng)常出現(xiàn)錯套定額、高套定額、重復(fù)套定額的情況。 （ ）把好工程土方挖運(yùn)關(guān) 工程經(jīng)常需要進(jìn)行土方的挖運(yùn)，尤其是新建非單體建筑的工程項目，其土方挖運(yùn)量大，費(fèi)用高。核準(zhǔn)價，必須提前介入。算準(zhǔn)量，也要提前介入，經(jīng)常深入工地，核實有形土方的轉(zhuǎn)移過程，為審查預(yù)結(jié)算尋找有利的依據(jù)。施工單位 為了追求自身的利益，經(jīng)常在簽證單、竣工圖中大做文章。對此，無論是建設(shè)單位還是施工單位，對工程資料的編制審查應(yīng)引起高度重視。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)審查工作。其次，應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計價定額 、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價格和優(yōu)惠條款等，對工程竣工結(jié)算進(jìn)行評審，若發(fā)現(xiàn)合同開口或 16 有漏洞，應(yīng)建設(shè)單位與施工單位認(rèn)真研究，明確結(jié)算要求。 工程項目中材料及設(shè)備所占的比重較大，把好材料及設(shè)備的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價關(guān)就顯得非常重要。審查人員要嚴(yán)格審核發(fā)票，針對工程材料和設(shè)備中用量大、價格明顯比當(dāng)?shù)囟~辦發(fā)布的材料信息價偏高的材料和設(shè)備，尤其是新型的裝飾材料，到各大建材市場逐一詢價，采用加權(quán)平均等方法教育處材料、設(shè)備價格，再綜合考慮施工期間與詢價時時間差造成價格差異的因素后，確定材料、設(shè)備的結(jié)算價。 綜上所述，建筑工程的預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段，通過對預(yù)結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，可及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理的確定工程造價，達(dá)到有效地控制 工程造價的目的。 17 結(jié)束語 程項目實施過程中通常強(qiáng)調(diào)三大控制：質(zhì)量控制，工期控制，成本控制（近年因生產(chǎn)安全形勢比較嚴(yán)峻 ，據(jù)聞又增加一安全控制）。成本控制效果如何，不僅關(guān)系到項目能否順利完成，而且還直接影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 作為施工企業(yè)的項目管理部，對上要認(rèn)真履行和業(yè)主的施工合同，完成合同規(guī)定的工作內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上爭取最大收益，是為開源；對下，要嚴(yán)格進(jìn)行物資設(shè)備費(fèi)用管理和勞務(wù)分包費(fèi)用的管理，提高施工質(zhì)量，降低物資消耗，節(jié)約開支，是為節(jié)流。 18 致謝 三年的讀書生活在這個季節(jié)即將劃上一個句號，而于我的人生卻只是一個逗號，我將面對又一次征程的開始。 偉人、名人為我所崇拜，可是我更急切地要把我的敬意和贊美獻(xiàn)給一位平凡的人，我的導(dǎo)師。您治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，學(xué)識淵博，思想深邃，視野雄闊，為我營造了一種良好的精神氛圍。 在此，我還要感謝我的父母，焉得諼草，言樹之背，養(yǎng)育之恩，無以回報，你們永遠(yuǎn)健康快樂是我最大的心愿。從開始進(jìn)入課題到論文的順利完成，有多少可敬的師長、同學(xué)、朋友給了我無言的幫助，還有我含辛茹苦的父母，在這里請接受我誠摯的謝意！ 19 參考文 獻(xiàn)： [1] 龔維麗 .工程造價的確定與控制 [M].北京：中國計劃出版社， 2020. [2] 徐大圖 .工程建設(shè)投資控制 [M].北京：中國建筑工業(yè)出版社， 1997. [3] 彭尚銀，王繼才 .工程項目管理 [M].北京：中國建筑工業(yè)出版社 ,2020. [4] 尹貽林 .工程造價計價與控制 [M].北京：中國計劃出版社， 2020. [5] 杜葵 .工程量清單報價與傳統(tǒng)報價模式比價研究 [J].建筑經(jīng)濟(jì)， 2020 （ 1）： 2425. [6] 鄭軍 .與時俱進(jìn)，努力推進(jìn)工程標(biāo)準(zhǔn)化和造價管理的改革和發(fā)展 [J].建筑經(jīng)濟(jì)， 2020. 2