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如何提升政協(xié)提案的質(zhì)量-閱讀頁(yè)

2025-02-15 17:44本頁(yè)面
  

【正文】 核心。政黨制度,執(zhí)政黨、在野黨、反對(duì)黨、參政黨。旗幟人物,人才薈萃,智力密集 執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),統(tǒng)攬全局,協(xié)調(diào)各方,把握方向,決策立法。 黨派 黨委 明確政協(xié)的政治定位 愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織:勞動(dòng)者、建設(shè)者、愛(ài)社者、愛(ài)國(guó)者四者大聯(lián)合組織,多黨合作政治協(xié)商機(jī)構(gòu):中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度運(yùn)行的舞臺(tái),執(zhí)政黨和參政黨合作共事平臺(tái),執(zhí)政黨發(fā)揚(yáng)民主形式:行使協(xié)商民主(精英民主,少數(shù)人民主)、民主監(jiān)督的機(jī)構(gòu),執(zhí)政黨提高執(zhí)政能力的重要途徑,中國(guó)基本政治制度,是中特制度四大制度的之一。政協(xié)履職,行使話語(yǔ)權(quán),立言。政協(xié)是在中共領(lǐng)導(dǎo)下圍繞中心,服務(wù)大局,出主意,想辦法,做實(shí)事,做好事。 地位在提高;兩大民主形式之一,四大政治制度之一。 功能在拓展:政治協(xié)商 → 政協(xié)、監(jiān)督、參政、信息。 法理在充實(shí):憲法, 82 93年。政策, 89 05 06 06 12年五個(gè)文件。 體制在完善:經(jīng)?;?、制度化 → 制度化、規(guī)范化、程序化。 保障在加強(qiáng):政治、組織、條件、經(jīng)費(fèi)、環(huán)境、自身建設(shè)。 政協(xié)事業(yè)的發(fā)展 (五)、明確政協(xié)委員定位 人的定位: 自然人,社會(huì)人,政治人。政治生活質(zhì)量決定人全部生活質(zhì)量。 專業(yè)人才不是知識(shí)分子。 屈原 杜甫 陸游 魯迅 張瀾。 公知,貴在良知、操守與責(zé)任;憂國(guó)憂民,獨(dú)立思想,批判精神,人文關(guān)懷;為天地立心,為生民立命;鐵肩擔(dān)道義,妙手做文章。偉人地位 → 創(chuàng)立理論學(xué)說(shuō)、創(chuàng)建社會(huì)制度 政協(xié)委員定位: 政協(xié)委員是榮譽(yù),更是職務(wù)、官位,亦官亦民,非官非民, 知識(shí)精英,經(jīng)濟(jì)精英,政治精英。 政治人,公知人,政治活動(dòng)者(家),政治者(家),思想者(家)。 實(shí)現(xiàn)知識(shí)精英、經(jīng)濟(jì)精英 → 政治精英跨越。 關(guān)于提問(wèn)交流討論 趙克羅, 33歲擔(dān)任河南政協(xié)委員、民革省委委員,會(huì)計(jì)師事務(wù)所董事長(zhǎng)。 2023年 5月,他發(fā)微博批評(píng)南陽(yáng)平墳行動(dòng),但揭露副處級(jí)以上官員不平祖墳失實(shí)。 ” 2023年,他未留任新一屆河南省政協(xié)委員、常委。 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省 市 無(wú)一例外都有 強(qiáng)大的民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 支撐 。 18家中一半在成都,為成都 形成特大城市“一枝獨(dú)秀 ”的格局起了重大作用 。因此,做大做強(qiáng) 我省 民營(yíng)經(jīng)濟(jì),是我省 實(shí)施 多點(diǎn)多極 支撐發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建全省競(jìng)相發(fā)展新格局 的必由之路。我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了從 “禁止 ”、 “默認(rèn) ”到 “承認(rèn) ”,從 “社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充 ”到 “社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分 ”的歷程,中央和省委省政府出臺(tái)的促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法律措施日益完善。究其原因,主要是一些政府及部門(mén)認(rèn)識(shí)不到位,思想不解放,重視程度不高,真關(guān)注真研究不夠,真引導(dǎo)真支持不力。政府一事一議,研究產(chǎn)業(yè)或企業(yè)發(fā)展,很少是針對(duì)一般民營(yíng)企業(yè)的。在布局發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí), “重國(guó)企,輕民企 ”、 “重大輕小 ”、 “重外輕內(nèi) ”、 “重點(diǎn)輕面 ”等現(xiàn)象不同程度的存在。民營(yíng)企業(yè)權(quán)益受到損害、身份遭到歧視、市場(chǎng)遭遇不平等待遇不同程度存在,挫傷了我省民營(yíng)企業(yè)很難做大做強(qiáng)的信心。中、省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,都明確了地方政府相應(yīng)的政策財(cái)政責(zé)任。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)上市的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)性政策,在一些地方產(chǎn)生了為民營(yíng)企業(yè)拓寬融資渠道的效果,在一些地區(qū)則沒(méi)有產(chǎn)生有效作用。 四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。如,我省從事第三產(chǎn)業(yè)的民營(yíng)企業(yè),主要集中在餐飲、保潔等低附加值行業(yè),少有從事軟件開(kāi)發(fā)等高附加值的企業(yè)。我們建議: 一、加大重視支持力度。各級(jí)政府及主管部門(mén)應(yīng)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律政策精神,思想再解放一點(diǎn),改革再深入一點(diǎn),胸襟再開(kāi)闊一點(diǎn),在制定政策門(mén)檻、規(guī)劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)有經(jīng)濟(jì)一視同仁。政府定期組織相關(guān)部門(mén),廣泛聽(tīng)取不同類型民營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)和建議,下功夫研究民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出謀劃策。在市場(chǎng)準(zhǔn)入上,將民營(yíng)企業(yè)作為承載政府各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)重大投資項(xiàng)目的載體,既減輕政府性投入的壓力,又拓寬民營(yíng)企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。要避免 “重大輕小 ”、 “重點(diǎn)輕面 ”、 “重外輕內(nèi) ”等現(xiàn)象,既要抓典型,關(guān)注龍頭企業(yè),也要鼓勵(lì) “創(chuàng)業(yè)明星 ”。 三、健全公平的法制環(huán)境。全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,做到 “公權(quán)法定 ”、 “公權(quán)法授 ”,有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)做到 “法無(wú)授權(quán)皆禁止 ”,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做到 “法無(wú)禁止皆許可 ”,克服有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,切實(shí)保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)。 四、著力改善基層政務(wù)環(huán)境。要強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)禁干涉民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)禁亂檢查、亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi),對(duì)職能部門(mén)在監(jiān)管過(guò)程中推諉扯皮、互不買(mǎi)賬,對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的 “吃、拿、卡、要、報(bào) ”等行為,要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。 五、幫助民營(yíng)企業(yè)搞好自身建設(shè)。廣泛深入地向我省民營(yíng)企業(yè)家宣傳儒商,浙商、粵商、閩商等商業(yè)文化,引導(dǎo)他們樹(shù)立起 “想盡千方百計(jì)、吃盡千辛萬(wàn)苦 ”的精神,形成 “能吃苦、能創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)新 ”的川商品格,展示 “誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、勇?lián)?zé)任 ”的川商形象,逐步積淀起 “義利雙行、工商皆本 ”的川商文化,培育出一批優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)家。 謝謝大家! 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH
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