【正文】 如何提升政協(xié) 提案的質(zhì)量和水平 政治協(xié)商 民主監(jiān)督 參政議政 政協(xié)工商聯(lián)履職與提案： 工商聯(lián)職能： 參與國(guó)家大政方針及政治、經(jīng)濟(jì)、 社會(huì)生活中的重要問(wèn)題的政治協(xié)商，參政議政，民主監(jiān)督；聯(lián)系黨政與非公經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶 ,代表并維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，反映會(huì)員民營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)、要求和建議 ,積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家自覺(jué)履行社 會(huì)責(zé)任，有序參與政治生活和社會(huì)事務(wù)。 提案是工商聯(lián)履職的工具 政協(xié) 工商聯(lián)提案 與 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 : 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有，從少到多，從小到大 ,從 “ 禁止 ” 、“ 默認(rèn) ” 到 “ 承認(rèn) ” ，從 “ 社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充 ”到 “ 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分 ” ,政協(xié)、工商聯(lián)與提案 ,都作出了貢獻(xiàn) . 政協(xié)委員 :半輩子寫作，比不上政協(xié)一個(gè)提案、一次發(fā)言。 強(qiáng)制引產(chǎn)誰(shuí)恥辱？孕婦 老公 部門干部 黨政 代表 委員？ 掛名委員 ， 啞吧委員 ， 隱身委員 ， 雷人委員，雷人提案，稱職、花瓶、擺設(shè)的評(píng)論質(zhì)疑；選拔管理退出機(jī)制的褒貶、追問(wèn)；政協(xié)黨派團(tuán)體被邊沿化 ,話語(yǔ)權(quán)、公信力喪失。 政協(xié)委員身份與培訓(xùn)： 政協(xié)委員是榮譽(yù)，政治地位，社會(huì)名望，人群臉面。 政協(xié)委員是職務(wù)，官位，權(quán)力，責(zé)任，受關(guān)注，被監(jiān)督。 政協(xié)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)進(jìn)修，職務(wù)需要，關(guān)心，負(fù)責(zé)，愛(ài)護(hù)，期待。 政協(xié)委員履職與提案：履職最基本的工具。 一、什么是提案 ? 提案是政協(xié)專用的書面意見(jiàn)建議， 政協(xié)委員和參加政協(xié) 各 黨派、人民團(tuán)體及政協(xié)專門委員會(huì)向政協(xié)全體會(huì)議或常委會(huì)議提出的經(jīng)提案審查委員會(huì)或提案委員會(huì)審查立案之后交承辦單位辦理的書面意見(jiàn)和建議， 履行政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督職能的 政務(wù)工具， 最直接、最便捷、最廣泛、最主要的 履職手段。 對(duì)我省中小企業(yè)加大財(cái)政金融扶持力度的建議 扶持中小農(nóng)企做強(qiáng)做大 優(yōu)化我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的建議 關(guān)于從信用體系入手著力破解中小企業(yè)融資難題的建議 做大做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì) ,構(gòu)建多點(diǎn)多極支撐格局 解決我市農(nóng)居民結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題的建議 張惠玲 人社局 切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康教育的建議 農(nóng)工黨市委 教育局 提案定義： 提案者 提案主辦者 提案承辦者 提案協(xié)辦者 政協(xié)委員、黨派、人民團(tuán)體及專委會(huì)、政協(xié)小組。 政協(xié)、提案審查委員會(huì)或提案委員會(huì)。 黨委、人大、一府兩院、人民團(tuán)體。 黨委人大政府辦公廳（室）及督查部門。 相關(guān)概念： 建議、意見(jiàn)、社情民意信息、信函 。 議案、質(zhì)詢案、罷免案（人大專用）。 提案種類 提案，建議案 個(gè)人提案，集體提案 一般提案，重點(diǎn)提案 大會(huì)提案，平時(shí)提案 普通提案，優(yōu)秀提案，不立案提案 地位作用 提案，是政協(xié)履行職能的 重要方式， 是堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的 重要載體，是發(fā)揮我國(guó)基本政治制度政黨制度的優(yōu)勢(shì)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的 重要形式， 是協(xié)助黨委和政府提升執(zhí)政能力、決策水平的 重要工具。 實(shí)質(zhì)，參與國(guó)家公共資源的配置，國(guó)家財(cái)政的分配，維護(hù)公平，推動(dòng)全面、同步小康。 二、黨委政府政協(xié)對(duì)提案工作的重視 、 提案工作是政協(xié)的一項(xiàng)全局性工作。辦理好提案是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。 各級(jí)黨委、政府、人大、政協(xié)采取了很多切實(shí)有效措施，提升提案辦理工作質(zhì)量，提高提案工作制度化、規(guī)范化、信息化、科學(xué)化水平。 2023年，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的意見(jiàn)》 ,予以加強(qiáng)。黨的十八大提出 ,深入進(jìn)行提案辦理協(xié)商。 協(xié)商交辦： 協(xié)商確定承辦單位，集中送交承辦單位 審查立案： 嚴(yán)審提案，初審、復(fù)審、會(huì)審，審查資格、內(nèi)容、格式。分類、甄選，慎重立案、并案、撤案，精選確立推薦重點(diǎn)提案、專題協(xié)商提案、建議案。 組織征集接受： 登記、編號(hào)、存檔、錄入管理系統(tǒng) 提案辦理單位與工作分工職責(zé) 政協(xié)及提案審查委員會(huì)、提案委員會(huì) 考核、評(píng)價(jià)、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)： 提案提出者、辦理者先進(jìn)單位個(gè)人 總結(jié)推廣： 成效經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)，營(yíng)造氛圍 推薦《重要提案摘報(bào)》： 對(duì)提案分類摘要，編輯報(bào)送黨委一府兩院，獲得重視采用簽批。提出承辦單位。提交提案審查報(bào)告。 主辦 報(bào)道宣傳地位作用，成效經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)推廣，營(yíng)造氛圍。 黨委、人大、一府兩院、人民團(tuán)體 接辦：溝通協(xié)商接受，采納辦理，解決問(wèn)題，書面答復(fù) 政協(xié)及提案委員會(huì)、黨委、人大、政府辦公廳 解決統(tǒng)計(jì)表上高滿意率、實(shí)際效果上的高泡沫率的矛盾。主要是重點(diǎn)提案督辦，專項(xiàng)督辦，聯(lián)合督辦，跟蹤督辦。協(xié)商座談，實(shí)地考察，專題調(diào)研。走訪溝通提案提出者、辦理者，組織同類提案提出者走訪辦理單位，組織辦理單位走訪提案提出者，組織相關(guān)委員和單位，召開提案辦理視察調(diào)研會(huì)、懇談會(huì)、溝通會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)拓展辦理會(huì)，聽(tīng)取辦理進(jìn)展報(bào)告，視察辦理效果，當(dāng)面督促辦實(shí)辦好。 宣傳部門媒體 承辦 督辦 宣傳報(bào)道 民主黨派成員反映組織內(nèi)部問(wèn)題的； 進(jìn)入民事、刑事、行政訴訟程序或者行政復(fù)議、仲裁程序，尚未結(jié)案的； 屬于學(xué)術(shù)研討的； 為本人或者親屬解決個(gè)人問(wèn)題的； 宣傳、推介具體作品、產(chǎn)品的； 指名舉報(bào)的； 中共黨員對(duì)黨內(nèi)有關(guān)組織、人事安排等方面有意見(jiàn)的； 國(guó)家明令禁止的； 執(zhí)紀(jì)執(zhí)法