【正文】 業(yè)與社區(qū)學院的伙伴關(guān)系，確保社區(qū)學院學生能夠獲得勞動力市場所需要的技能和知識。 LOGO ?德國根據(jù) 《 聯(lián)邦職業(yè)教育法 》 所賦予的職能，德國聯(lián)邦職業(yè)教育研究所自 1996年至 2023年，與德國經(jīng)濟領(lǐng)域里的行會、協(xié)會以及工會領(lǐng)域的職業(yè)教育專家合作，共同對德國高中階段的?雙元制?職業(yè)教育所開設(shè)的約 350個專業(yè)目錄進行修訂。對專業(yè)目錄修訂的周期，也由原來五年修訂一次改為一年修訂一次。例如，伴隨世界范圍內(nèi)恐怖活動增多的局面，德國在職業(yè)教育領(lǐng)域里，及時增加了與安全保衛(wèi)相關(guān)的專業(yè)或課程內(nèi)容；根據(jù)聯(lián)合國哥本哈根會議的精神，更加重視與環(huán)境保護和低碳經(jīng)濟相關(guān)的專業(yè)或課程內(nèi)容。 ?《 為了繁榮的技能 —— 澳大利亞職業(yè)教育與培訓路線圖 》提出，把學習者和企業(yè)放在職業(yè)教育與培訓服務的核心位置；在企業(yè)中實現(xiàn)對技能的有效運用，并籍此提高企業(yè)生產(chǎn)力。具體改革方向是，把中等和高等教育體系與行業(yè)發(fā)展更緊密地聯(lián)系起來。通過建立相關(guān)制度與方法加強對技能人才需求的預測已經(jīng)是很多國家的重要戰(zhàn)略選擇，各國在新的職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略中更加強調(diào)了這一點。 ? OECD對其成員國的政策建議中提出，要通過職業(yè)教育與培訓體系為青年人提供普通和可轉(zhuǎn)移的技能，以支持青年人的職業(yè)流動和終身學習，同時還要提供針對特定職業(yè)的專門化技能，以滿足雇主的及時需要。 ?2023年以來，加強對技能發(fā)展需求的預測一直是歐盟職業(yè)教育發(fā)展的核心領(lǐng)域之一； ?2023年，歐盟就連續(xù)發(fā)布兩個技能需求預測報告，對歐盟范圍內(nèi) 2023年的技能人才需求情況提出了具體的預測結(jié)果，并據(jù)此對職業(yè)教育發(fā)展情況提出了建議。 LOGO ?美國生涯和技術(shù)教育協(xié)會 2023年發(fā)布 《 什么是生涯準備 》研究報告。 ?2023年 1月，奧巴馬總統(tǒng)在國情咨文中提出了一系列主張，承諾與工商界建立合作，培訓 200萬美國工人。要加強對雇主技能和工作需求的預測，發(fā)展更加靈活和反應性的技能開發(fā)和就業(yè)體系。要形成一個合作性的勞動力和技能規(guī)劃框架，對一些專業(yè)性較強職業(yè)的技能需求情況進行預測。同時，在全社會推行旨在提高職業(yè)能力的雇傭人才戰(zhàn)略。 LOGO ?韓國在 《 2023目標 》 中提出，擯棄以單純技能為主的職業(yè)教育，重點培養(yǎng)提高學生?貫穿生涯的雇傭能力?，包括問題解決能力、溝通能力等基礎(chǔ)職業(yè)能力素養(yǎng)。 LOGO 教師培養(yǎng)和培訓 ?教育和培訓者素質(zhì)作為影響職業(yè)教育質(zhì)量的重要因素一直是職業(yè)教育改革的一個基本方面。 ?聯(lián)合國教科文組織任何國家職業(yè)教育政策的改革必須包括對職業(yè)教育師資進行招募、培訓、發(fā)證和聘用的政策安排。 ?歐盟在 《 布魯日公報 》 中提出，各國應加強投資，為職教教師、培訓者和咨詢者提供靈活的培訓機會，鼓勵職教教師和培訓者到企業(yè)實踐。 ?法國 1999年制定了 《 面向 21世紀的職業(yè)教育憲章 》 ，主要措施包括加強教師培訓等。 ?聯(lián)合國教科文組織認為對于許多貧窮國家，職業(yè)教育應適當調(diào)整培訓內(nèi)容，安排針對弱勢群體的培訓。如果條件允許，還可以增加新的模塊，這將使學生有可能逐步建立一個完整的職業(yè)資格。一是保障殘障人士接受職業(yè)教育的權(quán)利，二是為殘障人士接受職業(yè)教育作出特殊規(guī)定。該法案第 13條有學習困難的人規(guī)定：（ 1）委員會在執(zhí)行第 3條及 5(1)中的 (a)到 (d)條及 (g)條時，須考慮：（ a）有學習困難人員的需求，且（ b）尤其要考慮第 140條中進行的評估報告。 LOGO 職業(yè)教育監(jiān)測與評估 ?基于提高職業(yè)教育質(zhì)量，增強職業(yè)教育的社會影響力和勞動力市場反應性，促進職業(yè)教育科學發(fā)展等各方面原因，加強對職業(yè)教育發(fā)展數(shù)據(jù)的收集整理，對職業(yè)教育實施情況進行及時監(jiān)測評估已經(jīng)成為各國職業(yè)教育重要戰(zhàn)略領(lǐng)域。必要能力的開發(fā)在國家和其他各級教育行政機構(gòu)職業(yè)教育政策制定中必須成為核心部分，以確保制度體系的安全運行和良好治理。 LOGO ?OECD在政策建議中提出，加強對職業(yè)教育與培訓勞動力市場結(jié)果數(shù)據(jù)的收集和整理，并分析、傳播這些數(shù)據(jù)信息，提高職業(yè)教育機構(gòu)應對勞動力市場變化能力。 ?澳大利亞在 《 勞動力開發(fā)戰(zhàn)略 》 中提出，要建立一個?勞動力開發(fā)觀測臺?，對職業(yè)教育適應勞動力市場情況進行實時監(jiān)督，以提高職業(yè)教育與培訓體系及其結(jié)果的透明度，使公眾能夠正確認識到職業(yè)教育對于個人、社會和經(jīng)濟發(fā)展的價值。 ?我國教育事業(yè)實現(xiàn)歷史性跨越、職業(yè)教育實現(xiàn)重大突破。 LOGO ?一是職業(yè)教育在我國經(jīng)濟社會發(fā)展和教育工作中的戰(zhàn)略地位得到確立； ?二是職業(yè)教育規(guī)模不斷擴大，結(jié)構(gòu)更加合理，具有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系初步建立； ?三是職業(yè)教育服務經(jīng)濟社會能力不斷增強，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大批高素質(zhì)勞動者和技能型專門人才； ?四是職業(yè)教育辦學思想實現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變，改革發(fā)展職業(yè)教育的思路更加清晰； LOGO ?五是職業(yè)教育教學改革不斷深化，教育質(zhì)量和辦學效益明顯提高； ?六是職業(yè)教育經(jīng)費投入不斷增加，職業(yè)院校的基礎(chǔ)能力建設(shè)取得明顯成效； ?七是建立健全了職業(yè)教育學生資助政策體系，有力地推動了教育發(fā)展和教育公平； ?八是職業(yè)教育法制建設(shè)取得重大突破，逐步走上了依法治教、規(guī)范辦學的道路。 LOGO ?我國探索靈活多樣的職業(yè)教育辦學模式，調(diào)動行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)教育的積極性。建立教育與產(chǎn)業(yè)定期對話協(xié)商機制； ?2023年，產(chǎn)教對話活動覆蓋 1500多家企業(yè)、 1600多所學校、８０多個研究機構(gòu)。 LOGO ?我國已經(jīng)建立了世界上最大規(guī)模的職業(yè)教育體系，從1978年到 2023年的 30多年間，職業(yè)教育已經(jīng)累計為國家輸送了２億多高素質(zhì)勞動者和技能型人才。中、高等職業(yè)學校在校生總數(shù)近 3000萬。 ?2023年，我國僅依托學校和教育機構(gòu)開展的各類職業(yè)培訓就達６０００多萬人次。 ?從 2023年起，對全日制中等職業(yè)學校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生實施免學費政策。高等職業(yè)學校學生享受國家獎學金、助學金和助學貸款等各項獎補政策，受資助面達 20％以上。新時期我國職業(yè)教育挑戰(zhàn)與機遇并存。 ?一些地方和部門還沒有把發(fā)展職業(yè)教育放在突出的位置，推進職業(yè)教育改革發(fā)展的措施不夠有力。 ?職業(yè)教育管理體制有待進一步完善，行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性還沒有得到充分發(fā)揮。 LOGO ?職業(yè)技術(shù)教育體系不完善。 ?職業(yè)教育系統(tǒng)卻只有初等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育、高職?？平逃?，高等職業(yè)技術(shù)學?；旧鲜仟毩⒃O(shè)置或由普通高等教育舉辦，而?？茖哟蔚穆殬I(yè)技術(shù)教育成了終結(jié)性的教育，進入職業(yè)技術(shù)院校的學生在完成專科層次的教育后，很少有機會在進入高一級的教育層次中繼續(xù)深造。 ?盡管我國有關(guān)文件規(guī)定，中專、技校、專科畢業(yè)生在工作一定年限后可以對口報考高一級學校，實際上，由于受教學內(nèi)容、高考制度、高考內(nèi)容等的影響，這些畢業(yè)生基本上沒有能力升學。 ?教育結(jié)構(gòu)體系的封閉性，制約了教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，限制 ?了學生發(fā)展的空間和渠道，尤其是嚴重地影響了學生接受職業(yè)技術(shù)教育的積極性。 LOGO 對策 ?建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系。這一體系的重點，是堅持面向人人成才、面向社會需求的原則，力爭到2023年建成適應需要、有機銜接、多元立交，具有中國特色、世界水準的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。大力推進工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習的人才培養(yǎng)模式，深化課程和專業(yè)設(shè)置改革，探索職業(yè)資格證書與職業(yè)教育學分互認和轉(zhuǎn)換制度，發(fā)揮行業(yè)在人才需求預測、專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)標準制定等方面的作用。深化高等職業(yè)教育招生考試改革，鼓勵同一層次普通學校和職業(yè)院校課程互換、學分互認，建立繼續(xù)教育學分積累與轉(zhuǎn)換制度，擴大全民學習、終身學習的機會。加強涉農(nóng)專業(yè)和農(nóng)村職業(yè)學校建設(shè)，廣泛開展進城務工人員、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，實施教育扶貧工程，開展勞動力技能培訓，逐步將中等職業(yè)教育免學費政策覆蓋到所有農(nóng)村學生。完善符合職業(yè)教育特點的教師資格標準和專業(yè)技術(shù)職務（職稱）評聘辦法，完善以企業(yè)實踐為重點的教師繼續(xù)教育制度，完善職業(yè)院校兼職教師管理辦法。 ?自治區(qū)黨委、人民政府印發(fā)了中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，召開了全區(qū)教育工作會議，出臺了一系列支持教育改革與發(fā)展的重大政策措施。 ?緊緊圍繞基礎(chǔ)能力建設(shè)與內(nèi)涵建設(shè)兩個重點，全力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展。用于職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)和實訓基地建設(shè)，職業(yè)學校辦學條件得到了明顯改善。 ?爭取中央財政支持的職業(yè)教育實訓基地建設(shè)項目 20個，投入資金 6100萬元（其中中央資金 3650萬元，自治區(qū)配套資金 1225萬元，地方配套資金 1225萬元）。 ?積極爭取對口援疆省市和中央企業(yè)對我區(qū)職業(yè)教育的支持。 LOGO （二）職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè) ?支持國家和自治區(qū)示范性學校建設(shè)。 ?喀什地區(qū)衛(wèi)生學校等 9所學校通過了國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校評審，爭取建設(shè)資金 5655萬元。 LOGO ?加強職業(yè)教育教學改革和質(zhì)量工程建設(shè)。投入資金 400萬元，重點支持 18所中等職業(yè)學校新增的 14個精品專業(yè)和 12門精品課程項目建設(shè)。 ?投入資金 200萬元，啟動了第二批 18種中等職業(yè)教育地方特色教材開發(fā)建設(shè)工作。自治區(qū)大賽共有 156個職業(yè)學校代表隊的 1453名師生參加了 30個專業(yè)類別的比賽，參賽人數(shù)創(chuàng)歷年之最。組隊參加了全國職業(yè)院校技能大賽，并實現(xiàn)了金獎?零?的突破，榮獲 1個一等獎 (金獎 )、 7個二等獎、 20個三等獎、 41個優(yōu)秀個人獎和 10個優(yōu)秀團隊獎，自治區(qū)教育廳榮獲大賽先進組織獎。 LOGO （三）職業(yè)教育招生工作 ?具有優(yōu)質(zhì)資源的中等職業(yè)學校拓展生源市場，對口招收南疆四地州學生 ，完成招生計劃 132%，較 2023年增長 33%。 ?首批內(nèi)地新疆中職班招生計劃 3000人，完成 3016人（含兵團）。 LOGO （四）職業(yè)教育教師隊伍建設(shè) ?制定了 《 大力加強職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)的意見 》 、《 自治區(qū)?十二五?職業(yè)教育教師素質(zhì)提高工程實施方案 》 和 《 南疆四地州和喀什、霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 8所重點中等職業(yè)學校教師隊伍建設(shè)規(guī)劃 》 。 賽德爾基金培訓班、選派教師赴教育部師資培訓基地和對口援疆院校參加培訓等，積極開展職業(yè)教育教師培訓工作，累計培訓 1000多人次。選派 31名職業(yè)學校領(lǐng)導參加了教育部組織的校長高級研修班、校長戰(zhàn)略研究班。 LOGO ?下一階段重點工作 （一）進一步推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展 ?貫徹落實 《 教育部關(guān)于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導意見 》 ； ?改革人才培養(yǎng)模式，按照不同層次人才培養(yǎng)目標的要求，做好中等和高等職業(yè)教育的延續(xù)和銜接。 LOGO ?探索中等和高等職業(yè)教育貫通的人才培養(yǎng)模式。 ?初中后五年制和招收中等職業(yè)學校畢業(yè)生的高等職業(yè)教育專業(yè)，要圍繞中等和高等職業(yè)教育接續(xù)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標，系統(tǒng)設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃課程開發(fā)和教材建設(shè)，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，完善教學管理與評價，做好人才培養(yǎng)的銜接工作。 ?爭取中央和自治區(qū)支持，落實職業(yè)院校實訓基地建設(shè)、四大職教園區(qū)公共實訓基地建設(shè)和自治區(qū)煤炭煤電煤化工公共實訓基地建設(shè)、紡織工業(yè)技能型人才培訓公共實訓基地建設(shè)、自治區(qū)特色餐飲人才培養(yǎng)基地建設(shè)等項目，改善職業(yè)學校實踐性教學條件。 LOGO （四）進一步推進職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè) ?繼續(xù)開展職業(yè)學校辦學條件和人才培養(yǎng)能力評估工作 ,進一步加強示范性職業(yè)學校建設(shè)，努力擴大優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源。 ?組織實施職業(yè)學校專業(yè)服務能力建設(shè)工程，增強職業(yè)教育服務地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的能力。 LOGO ?辦好職業(yè)院校技能大賽，引導職業(yè)學校提高實踐教學水平和學生實踐能力。 ?加強民辦職業(yè)學校和成人非學歷教育培訓機構(gòu)的監(jiān)管工作，鼓勵和支持民辦職業(yè)教育健康發(fā)展。 ?支持新疆大學、新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院申報國家重點建設(shè)職教師資培養(yǎng)培訓基地。 ?組織實施第二批中職?雙師型?教師特培生培養(yǎng)計劃，完善職業(yè)教育師范生招生辦法和實踐實習制度。 ? LOGO ?組織開展自治區(qū)級職業(yè)教育?優(yōu)秀教學團隊?、?教學名師?、?教學能手?推薦評選工作。 ?實施職業(yè)學校校長能力提升計劃。舉辦自治區(qū)職業(yè)學校校長研修班、教育教學管理干部培訓班、班主任培訓班等，組織職業(yè)學校校長赴內(nèi)地、國外研修、考察和學習，建立職業(yè)學校校長上崗培訓制度，努力提高職業(yè)學校管