【正文】 租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照的 ? （ 7）抽逃、轉(zhuǎn)移資金或隱匿財產(chǎn)逃避債務 ? （ 8）不按規(guī)定辦理注銷登記 ? （ 9）不按規(guī)定報送年檢報告書的辦理年檢的 ? （ 10）拒絕監(jiān)督檢查或接受監(jiān)督檢查中弄虛作假 2023/2/13 51 ? 九、我國商事登記制度的現(xiàn)狀與問題 ? 現(xiàn)狀 ? （ 1）沒有統(tǒng)一的商事登記法，有關(guān)商事登記的制度散落在各種法律法規(guī)之中，如《企業(yè)法人登記管理條例》、《公司登記管理條例》、《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》、《企業(yè)法人登記公告管理辦法》等。凡是在我國境內(nèi)取得營利性主體資格或商事能力的，必須履行工商登記手續(xù)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和水利、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸、倉儲業(yè)、飲食業(yè)、房地產(chǎn)、金融保險業(yè)等，還包括具有法人資格從事企業(yè)化經(jīng)營的事業(yè)單位和從事經(jīng)營活動的科技性社會團體，反具有法人資格的公用事業(yè)、衛(wèi)生、教育、體育、文化藝術(shù)等都必須進行登記 2023/2/13 52 ? 缺陷 ? （ 1）分散的立法體系在立法和司法實踐中都產(chǎn)生了許多的問題， ? 如不利于商事主體遵守法律和執(zhí)行法律，不同主體適用不同的法律，不同的登記制度在內(nèi)容上也有區(qū)別，造成了商事主體在登記方面的實際的不平等 ? 如分散的立法既造成了法律文件的相互交叉重疊。 ? 解決：采用系統(tǒng)化的立法，制定統(tǒng)一的商事登記法，構(gòu)件商事登記的有機體系，徹底解決先行分散立法的沖突、重疊和缺漏等問題。所需要審批和核準要求過多，不利于申請人以便捷的方式進入市場從事交易，同時也增加了登記機關(guān)的工作量。如該登記制度為備案制度，或直接登記制度 2023/2/13 54 ? （ 3）具體制度方面的完善。目前福田公安分局已刑拘該公司法人。2023年９月，孔某某、熊某分別以虛報注冊資本罪被判處有期徒刑１年。目前公安部門正立案偵查。市工商局依據(jù)《公司法》規(guī)定撤銷該公司的設(shè)立登記。法人由高某變更為韓某，注冊資本由１００萬元變更為３５０萬元，股東由高某、張某變更為高某、張某及韓某，經(jīng)理由張某變更為韓某。市工商局責令該公司在１個月內(nèi)改正違法行為，撤銷其變更登記，并處罰金３萬元。另經(jīng)市財政局證實，該公司因缺乏必備條件，已于2023年９月１４日被撤回設(shè)立的行政許可。 ? 2023/2/13 58 ? 7 深圳市某藥房有限公司逾期年檢案 ? 經(jīng)查，該公司負責年檢工作人員貪圖方便，將公司下屬分支機構(gòu)的年檢工作全部交由一名街頭“拉客仔”辦理，導致該公司１０２家分店營業(yè)執(zhí)照上的年檢印章均為虛假。 ? 8 彭某投資申辦虛假公司系列案 ? 2023年４月，市工商局注冊分局發(fā)現(xiàn)外地村民彭某自2023年３月２５日起，在深圳連續(xù)投資申辦了近５０家公司，其中已核準設(shè)立登記４２家公司。市工商局已依法吊銷其中３６家提交假冒租賃合同騙取登記的公司營業(yè)執(zhí)照，并對其余６家公司做進一步調(diào)查取證。行動中，工商執(zhí)法人員對４５２１家外貿(mào)企業(yè)進行現(xiàn)場檢查，證實２４７９家查無下落。該部門目前對５７家涉嫌虛假登記的企業(yè)立案調(diào)查，已結(jié)案１５宗，罰沒入庫２３萬元，撤銷企業(yè)登記５家，吊銷營業(yè)執(zhí)照６家，依法移送公安部門９宗。 ? 截至2023年１２月，已有３家公司被依法處理。各股東實際出資僅３萬元，其余９７萬元均為中介墊資。（ 2023/2/13 60 ? 山東公布公司登記中介違法十大典型案例 ? 1．濟南隆正投資咨詢有限公司非法墊資案 濟南隆正投資咨詢有限公司以代辦執(zhí)照和投資咨詢?yōu)槊?，非法為公司注冊提供墊資服務，同時還偽造驗資報告中的銀行進賬單，牟取暴利。 目前公安部門已立案偵察；工商部門對涉案的 54戶公司已調(diào)查處理，罰款 630萬元。據(jù)查，王某先后為 54家公司騙取登記，累計虛報注冊資本金 4900萬元。 2023/2/13 62 ? 3．棗莊市房某等為公司非法墊資案 棗莊市居民房某（女）利用其丈夫武某在市農(nóng)業(yè)銀行工作、其表弟吳某在市財政局工作之便，與部分注冊會計師和會計師事務所勾結(jié)，挪用財政局資金，按墊付注冊資本金 3‰ — 7‰的比例收取墊資費用，組成一個專門從事為公司非法墊資的團伙。 目前，房某已被移送公安機關(guān)；對涉案的292家公司，工商部門區(qū)分不同情況依法進行了行政處罰。 東營市工商局依法對東營魯中企業(yè)策劃咨詢中心停止違法經(jīng)營業(yè)務，沒收違法所得，并處6000元罰款。 濰坊市工商局對魯靜無照經(jīng)營情況進行立案調(diào)查后，將魯靜案移交到公安部門，目前公安部門正在偵查中。目前，已發(fā)現(xiàn)該所為濰坊金廣隆置業(yè)有限公司、山東隆鑫置業(yè)有限公司等 6家公司出具了虛假驗資報告。對涉案的 6家公司正在依法處理。 沂南縣工商局依法對該事務所作出了沒收違法所得，罰款 。其法定代表人提供了兩份總計土地 106畝的土地承包經(jīng)營合同書（其中一份合同已于 2023年終止），要求臨沂金橋會計師事務所為其出具評估報告和驗資報告。隨后，該會計師事務所注冊會計師依據(jù)評估報告，作出了數(shù)額為 4200萬元的虛假驗資報告。 2023年 6月 20日，平邑縣公安局經(jīng)偵大隊依法對該會計師事務所法定代表人王興全及工作人員任安德刑事拘留。 2023/2/13 68 ? 聊城天信會計師事務所先后為 6家公司承擔驗資業(yè)務，驗資所用銀行對賬單、詢證函均由擬成立公司的當事人提供。經(jīng)調(diào)查，上述銀行詢證函及對賬單均系偽造。 2023/2/13 69 ? 10．淄博市徐善秀無照經(jīng)營審計業(yè)務案 徐善秀，男，注冊會計師，雇工兩名，利用兩臺微機等簡陋設(shè)備，無營業(yè)執(zhí)照從事審計業(yè)務。截至案發(fā)時，已為 20戶企業(yè)出具審計報告。 2023/2/13 70 演講完畢，謝謝觀看！