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正文內(nèi)容

社會(huì)可持續(xù)發(fā)展-閱讀頁

2025-01-30 13:58本頁面
  

【正文】 全球生態(tài)環(huán)境問題的道德責(zé)任和義務(wù)。 確立全球意識 , 關(guān)心我們的地球家園 , 是全球環(huán)境道德的基石 。 每一個(gè)國家都是國際社會(huì)的一名成員 , 在積極致力于保護(hù)本國環(huán)境的同時(shí) , 應(yīng)當(dāng)積極參與國際生態(tài)環(huán)境事務(wù) , 努力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的國際合作 , 認(rèn)真履行各自承擔(dān)的國際道德義務(wù) 。 抵制公害輸出和危機(jī)轉(zhuǎn)嫁 建立新的全球伙伴關(guān)系 , 必須堅(jiān)決反對和抵制國際間的污染輸出和危機(jī)轉(zhuǎn)嫁這種不道德行為 。 也是全球生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的一股逆流 。 第三節(jié) 環(huán)境與資源保護(hù)法律體系 一、環(huán)境與資源保護(hù)法的概念 (一)基本定義 環(huán)境與資源保護(hù)法是由國家制定或認(rèn)可 , 并由國家強(qiáng)制保證執(zhí)行的關(guān)于保護(hù)與改善環(huán)境合理開發(fā)利用與保護(hù)自然資源 、 防治污染和其他公害的法律規(guī)范的總稱 。 環(huán)境與資源保護(hù)法產(chǎn)生的根源是人與自然環(huán)境之間的矛盾,調(diào)整對象是人們在開發(fā)、利用、保護(hù)和改善環(huán)境資源,防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的生產(chǎn)、生活或其他活動(dòng)中所產(chǎn)生的環(huán)境社會(huì)關(guān)系。 (二)環(huán)境與資源保護(hù)法的目的、任務(wù)與特征 環(huán)境與資源保護(hù)法的目的與任務(wù) 在《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第 1條中對其目的有明確的規(guī)定:“為保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,保障人體健康,促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,制定本法。 環(huán)境與資源保護(hù)法的特征 ( 1)綜合性 ( 2)技術(shù)性 ( 3)社會(huì)性 ( 4)共同性 二、環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系 環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系是指環(huán)境與資源保護(hù)法主體之間 , 在利用 、保護(hù)和改善環(huán)境與資源的活動(dòng)中形成的 , 由環(huán)境與資源保護(hù)法規(guī)范所確認(rèn)和高速的具有權(quán)利 、 義務(wù)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系 。 ( 一 ) 環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系的主體 是指享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系的參加者,又稱“權(quán)義主體”或“權(quán)利主體”。 ( 二 ) 環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系的內(nèi)容 環(huán)境法律關(guān)系的內(nèi)容是指環(huán)境法律關(guān)系的主體依照環(huán)境法的規(guī)定所享有的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù)以及在不履行其法律義務(wù)時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的強(qiáng)制性的環(huán)境法律責(zé)任。一般而言,空氣、水體、土壤、礦產(chǎn)、森林、草原、野生動(dòng)植物等環(huán)境要素,工程設(shè)施、機(jī)械設(shè)備等污染源,各種污染物質(zhì),各種環(huán)境保護(hù)裝置、設(shè)施等是環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系中的“物質(zhì)”客體,而與環(huán)境資源的開發(fā)、利用、保護(hù)與改善有關(guān)的行為等則是環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系中的“行為”客體。 環(huán)境與資源保護(hù)法體系的類型,可以從不同角度加以劃分。 我國國家級環(huán)境與資源保護(hù)法體系的基本內(nèi)容 我國的國家級環(huán)境與資源保護(hù)法體系主要包括下列幾個(gè)組成部分: 憲法關(guān)于保護(hù)環(huán)境資源的規(guī)定 ; 環(huán)境與資源保護(hù)基本法 ; 環(huán)境資源單行法 ; 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) ; 其他部門法中關(guān)于保護(hù)環(huán)境資源的法律規(guī)范。 ( 二 ) 環(huán)境與資源保護(hù)法的實(shí)施 環(huán)境與資源保護(hù)法的實(shí)施是在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中使其主體之間抽象的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系具體化的過程。 公力實(shí)施(也稱國家實(shí)施) 是指國家機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限和程序,憑借國家權(quán)力進(jìn)行的環(huán)境法的實(shí)施活動(dòng)。其中行政機(jī)關(guān)對環(huán)境法的實(shí)施活動(dòng)發(fā)揮著最為重要、最為基礎(chǔ)的作用。其主要形式包括依法參與環(huán)境行政決策;依法對違反環(huán)境法的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或公民個(gè)人提起環(huán)境訴訟或進(jìn)行檢舉、控告;與排污者簽訂污染防治協(xié)議;通過立法機(jī)關(guān)的民意代表對行政機(jī)關(guān)等遵守和實(shí)施環(huán)境法的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督以及針對環(huán)境犯罪、環(huán)境侵害行為實(shí)施正當(dāng)防衛(wèi)和其他自力救濟(jì)等。 ( 一 ) 環(huán)境行政責(zé)任 所謂環(huán)境行政責(zé)任,是指違反環(huán)境與資源保護(hù)法和國家行政法規(guī)中有關(guān)環(huán)境行政義務(wù)的規(guī)定者所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。 ( 二 ) 環(huán)境民事責(zé)任 所謂環(huán)境民事責(zé)任,是指公民、法人因污染或破壞環(huán)境而侵害公共財(cái)產(chǎn)或他人人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)或合法環(huán)境權(quán)益所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事方面的法律責(zé)任。行為人沒有過錯(cuò)的,即使造成了損害后果,也不構(gòu)成侵權(quán)行為、不承擔(dān)民事賠償責(zé)任。 五、我國環(huán)境與資源保護(hù)法律制度概要 ( 一 ) 環(huán)境污染防治法律制度 大氣污染防治立法 水污染防治立法 噪聲污染防治立法 固體廢物污染防治立法 、 有毒有害物質(zhì)污染控制立法 、 海洋污染防治立法 ( 二 ) 自然資源保護(hù)法律制度 土地資源保護(hù)立法 礦產(chǎn)資源保護(hù)立法 水資源保護(hù)立法 森林資源保護(hù)立法 草原資源保護(hù)立法 漁業(yè)資源保護(hù)立法 ( 三 ) 自然保護(hù)法律制度 生物多樣性保護(hù)立法 水土保持和荒漠化防治立法 自然保護(hù)區(qū)立法 風(fēng)景名勝區(qū)和文化遺跡地保護(hù)立法 第四節(jié) 環(huán)境管理與環(huán)境教育 一、環(huán)境管理 隨著環(huán)境問題不斷對環(huán)境管理提出新的挑戰(zhàn),環(huán)境管理已逐漸形成了自己的學(xué)科體系,即環(huán)境管理學(xué)。 ( 一 ) 環(huán)境管理的基本概念 狹義的環(huán)境管理,主要是指采取各種措施控制污染的行為,例如通過制定法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施各種有利于環(huán)境保護(hù)的方針、政策,控制各種污染物的排放。 ( 二 ) 環(huán)境管理的內(nèi)容 按環(huán)境管理的性質(zhì)分 ( 1) 環(huán)境計(jì)劃管理 ( 2) 污染源管理 ( 3) 環(huán)境質(zhì)量管理 ( 4) 環(huán)境技術(shù)管理 按環(huán)境管理的范圍分 ( 1) 資源 (生態(tài) )管理 ( 2) 區(qū)域環(huán)境管理 ( 3) 部門環(huán)境管理 ( 三 ) 環(huán)境管理的特點(diǎn) 綜合性 區(qū)域性 公眾性 (四)環(huán)境管理的基本職能 宏觀指導(dǎo) 統(tǒng)籌規(guī)劃 組織協(xié)調(diào) 監(jiān)督檢查 提供服務(wù) ( 五 ) 環(huán)境管理的基本手段 法律手段 經(jīng)濟(jì)手段 技術(shù)手段 行政手段 教育手段 ( 六 ) 中國的環(huán)境管理 環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策 我國環(huán)境保護(hù)的基本方針 ( 1) 環(huán)境保護(hù)的 “ 三十二字 ” 方針 ( 2) “ 三同步 、 三統(tǒng)一 ” 的方針 ( 3) 環(huán)境與發(fā)展的十大對策 我國環(huán)境保護(hù)的基本政策 ( 1) 預(yù)防為主 ( 2) 誰污染誰治理 ( 3) 強(qiáng)化環(huán)境管理 我國現(xiàn)行的環(huán)境管理制度 ( 1) 環(huán)境影響評價(jià)制度 ( 2) “ 三同時(shí) ” 制度 ( 3) 排污收費(fèi)制度 ( 4) 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制 ( 5) 城市環(huán)境綜合整治定量考核制度 ( 6) 排污許可證制度 ( 7) 污染集中控制制度 ( 8) 污染限期治理制度 二、環(huán)境教育 環(huán)境教育是貫徹保護(hù)環(huán)境這一基本國策的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,是中國持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。因此,環(huán)境教育不僅是環(huán)境保護(hù)事業(yè)的重要組成部分,而且是教育事業(yè)的一個(gè)重要組成部分。 ( 二 ) 環(huán)境教育的思想 素質(zhì)教育思想 終身教育思想 專業(yè)教育思想 (三)環(huán)境教育的原則 環(huán)境教育的原則是指在環(huán)境教育活動(dòng)中遵循的最基本要求和指導(dǎo)思想,是根據(jù)人與環(huán)境長期發(fā)展過程中的規(guī)律,環(huán)境科學(xué)的本質(zhì)特征,以及不以人的意志為轉(zhuǎn)移的教育的普遍規(guī)律和環(huán)境教育的特殊性質(zhì)而定出來的準(zhǔn)則。高等職業(yè)學(xué)校環(huán)境教育的具體原則有以下幾項(xiàng): 科學(xué)性和系統(tǒng)性原則 公共性和持續(xù)性特點(diǎn) 專業(yè)性與區(qū)域性特點(diǎn) 超前性與實(shí)施性特點(diǎn) ( 四 ) 我國環(huán)境教育現(xiàn)狀 環(huán)境保護(hù)事業(yè)人才的培養(yǎng) 全民環(huán)境意識教育 ( 五 ) 我國環(huán)境教育要做的工作 環(huán)境專業(yè)教育 在職環(huán)境人員的專業(yè)培訓(xùn) 全民環(huán)境意識教育 靜夜四無鄰,荒居舊業(yè)貧。 03:05:4803:05:4803:052/7/2023 3:05:48 AM 1以我獨(dú)沈久,愧君相見頻。 03:05:4803:05:4803:05Tuesday, February 7, 2023 1乍見翻疑夢,相悲各問年。 2023年 2月 7日星期二 上午 3時(shí) 5分 48秒 03:05: 1比不了得就不比,得不到的就不要。 2023年 2月 上午 3時(shí) 5分 :05February 7, 2023 1行動(dòng)出成果,工作出財(cái)富。 上午 3時(shí) 5分 48秒 上午 3時(shí) 5分 03:05: 沒有失敗,只有暫時(shí)停止成功!。 03:05:4803:05:4803:052/7/2023 3:05:48 AM 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 03:05:4803:05:4803:05Tuesday, February 7, 2023 1不知香積寺,數(shù)里入云峰。 2023年 2月 7日星期二 上午 3時(shí) 5分 48秒 03:05: 1楚塞三湘接,荊門九派通。 2023年 2月 上午 3時(shí) 5分 :05February 7, 2023 1少年十五二十時(shí),步行奪得胡馬騎。 上午 3時(shí) 5分 48秒 上午 3時(shí) 5分 03:05: 楊柳散和風(fēng),青山澹吾慮。 03:05:4803:05:4803:052/7/2023 3:05:48 AM 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 03:05:4803:05:4803:05Tuesday, February 7, 2023 1知人者智,自知者明。 :05:4803:05:48February 7, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 2月 上午 3時(shí) 5分 :05February 7, 2023 1業(yè)余生活要有意義,不要越軌。 上午 3時(shí) 5分 48秒 上午 3時(shí) 5分 03:05: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. 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