城市規(guī)劃與管理體系概述-閱讀頁(yè)
2025-01-15 12:09本頁(yè)面
【正文】 全完善“城市化地區(qū)”的一種規(guī)劃實(shí)施手段。 （ 2）讓地 —— 受益者負(fù)擔(dān)方式： 讓地的實(shí)質(zhì)在于土地所有者和土地租用者個(gè)人土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的無(wú)償出讓。 （ 4）依據(jù)城市規(guī)劃開(kāi)展的城市開(kāi)發(fā)方式： 土地區(qū)劃整理的施行地區(qū)的決定、施行方案的制定都必須經(jīng)過(guò)一定的認(rèn)可，這種認(rèn)可制度保證了土地區(qū)劃整理工作服從城市的總體規(guī)劃。 五、福岡市城市規(guī)劃 土地區(qū)畫整理事業(yè)的特點(diǎn) 25 廣州市城市規(guī)劃局交流組 特點(diǎn) (1)地區(qū)規(guī)劃是促進(jìn)地區(qū)發(fā)展的整體性和獨(dú)特性的一種規(guī)劃措施。因此，街區(qū)規(guī)劃是比土地使用分區(qū)更為為精細(xì)化的管制方式，有助于增強(qiáng)街區(qū)發(fā)展的整體性和獨(dú)特性。 (3)地區(qū)規(guī)劃是由居民代表或企業(yè)提出，并與政府部門共同作規(guī)劃方案，經(jīng)費(fèi)主要由提出者負(fù)擔(dān)，政府有少量的補(bǔ)助。地區(qū)規(guī)劃逐漸被作為一種且有靈活性的規(guī)劃措施來(lái)促進(jìn)私人部門參與城市開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 。 地區(qū)整備規(guī)劃 ○ 地區(qū)規(guī)劃方針具體的要求規(guī)則、建筑的限制等。 五、福岡市城市規(guī)劃 地區(qū)規(guī)劃的構(gòu)成 27 廣州市城市規(guī)劃局交流組 地區(qū) 設(shè)施配置及規(guī)模 建筑物的有關(guān)限制要求 ● 地區(qū) 所必要的道路、公園、廣場(chǎng)等 ● 建筑物的用途限制 ● 建筑密度最高限度 ● 容積率的最高限度及最低限度 ● 建筑物占地面積的最低限度 ● 建筑面積的最低限度 ● 墻面位置的限制 ● 建筑物高度的最高限度和最低限度 ● 建筑物的形態(tài)和外觀限制 ● 結(jié)構(gòu)限制 其他土地利用限制 ● 現(xiàn)有林地、草地、公園的保有限制 五、福岡市城市規(guī)劃 地區(qū)規(guī)劃的主要內(nèi)容 28 廣州市城市規(guī)劃局交流組 （一） 福岡市城市規(guī)劃的編制與審批程序 ? 在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)按法律規(guī)定，不同的城市規(guī)劃內(nèi)容分別由縣和市組織編制及審批。 ? 福岡市編制的城市規(guī)劃在經(jīng)過(guò)為期 2周的公示、征求公眾意見(jiàn)后，需經(jīng)市城市規(guī)劃審議會(huì)的審議，并在一定情況下報(bào)縣知事或國(guó)土交通大臣的認(rèn)可后，最終確定。 ? 信息公開(kāi)、公眾參與是必備程序。 六、城市規(guī)劃管理主要制度 29 廣州市城市規(guī)劃局交流組 ※ 説明會(huì) ? 公 聽(tīng)會(huì) 城市規(guī)劃方案 方案公示 福岡市城市規(guī)劃審議會(huì) 縣知事（ ※ 國(guó)土交通大臣）同意 市 城市規(guī)劃決定 ? 公告 福岡市決定的范疇 福岡縣決定的范疇 説明會(huì) ? 公 聽(tīng)會(huì) 城市規(guī)劃方案 方案公示 福岡縣城市規(guī)劃審議會(huì) 國(guó)土交通大臣同意 縣城市規(guī)劃決定 ? 公告 與市町村協(xié)議 城市規(guī)劃決定程序 30 廣州市城市規(guī)劃局交流組 （二）福岡市城市規(guī)劃審議會(huì) 性質(zhì)： 根據(jù)日本的 《 地方自治法 》 （ 1947年）規(guī)定設(shè)置，非政府常設(shè)機(jī)構(gòu)。 人員： 27名委員，包括：專家學(xué)者（ 9人）、本市議會(huì)議員（ 11人）、上級(jí)政府機(jī)構(gòu)職員（ 5人）和市民代表（ 2人）組成，委員由市長(zhǎng)任命，任期 2年，定期調(diào)整。非常特別的是，委員中沒(méi)有福岡市政府機(jī)構(gòu)的職員。每次會(huì)議會(huì)期一般為半天，議案無(wú)數(shù)量規(guī)定，視實(shí)際情況而定，可多可少。 ? 通過(guò)的城市規(guī)劃方案經(jīng)市長(zhǎng)同意后，在市政府每周發(fā)行 1— 2次的公報(bào)上公布，公報(bào)可作為政府審批通過(guò)的標(biāo)志性文件。會(huì)后整理出會(huì)議記錄存檔、備查。 ? 會(huì)議可以旁聽(tīng)，但在會(huì)前需提出申請(qǐng)。 道路的調(diào)整 高速鐵路線位的調(diào)整 單車停放場(chǎng)的調(diào)整 防火分區(qū)的調(diào)整 六、城市規(guī)劃管理主要制度 33 廣州市城市規(guī)劃局交流組 議案內(nèi)容： 一般包括城市規(guī)劃區(qū)域的整體改善、開(kāi)發(fā)與保護(hù)政策的規(guī)劃調(diào)整與變更，城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)城市化區(qū)域和城市化控制區(qū)域的界限的規(guī)劃調(diào)整與變更，城市地域地區(qū)的規(guī)劃調(diào)整與變更，城市鐵路、道路、停車場(chǎng)、公園、綠地、下水道等城市設(shè)施的規(guī)劃調(diào)整與變更，市區(qū)重建項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目和地區(qū)規(guī)劃的審批。開(kāi)發(fā)許可由市長(zhǎng)批準(zhǔn)，許可后才能動(dòng)工。 六、城市規(guī)劃管理主要制度 開(kāi)發(fā)行為： 即為提供建設(shè)建筑物或者特定的工程所需的土地，而改變?cè)械耐恋匾?guī)劃、地形和用地性質(zhì)的行為。開(kāi)發(fā)審查會(huì)是由 7名專家學(xué)者組成的一個(gè)第三方機(jī)構(gòu)。每次會(huì)議議案無(wú)數(shù)量規(guī)定，視實(shí)際情況而定，可多可少。 36 廣州市城市規(guī)劃局交流組 謝謝！ 37 廣州市城市規(guī)劃局交流組 演講完畢，謝謝觀看！
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