【正文】 五、天津產(chǎn)業(yè)（股權(quán)）投資基金發(fā)展與備案管理辦公室負(fù)責(zé)研究促進(jìn)股權(quán)投資基金和基金管理機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策，做好協(xié)調(diào)服務(wù)。 七、以有限合伙制設(shè)立的合伙制股權(quán)投資基金中，自然人有限合伙人，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，按照“利息、股息、紅利所得”或“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅，稅率適用20%；自然人普通合伙人，既執(zhí)行合伙業(yè)務(wù)又為基金的出資人的，取得的所得能劃分清楚時(shí)，對(duì)其中的投資收益或股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益部分，稅率適用20%；合伙人是法人和其他組織的，按有關(guān)政策規(guī)定繳納企業(yè)所得稅。 （二）基金管理機(jī)構(gòu)自獲利年度起，前兩年由納稅所在區(qū)縣財(cái)政部門全額獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)所得稅地方分享部分，后三年減半獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)所得稅地方分享部分。 （四）基金管理機(jī)構(gòu)在本市區(qū)域內(nèi)，新購(gòu)建自用辦公用房，按每平方米1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼金額為500萬(wàn)元；租賃自用辦公用房的，三年內(nèi)每年按房屋租金的30%給予補(bǔ)貼。 （五）基金管理機(jī)構(gòu)連續(xù)聘用兩年以上的高級(jí)管理人員在本市區(qū)域內(nèi)第一次購(gòu)買商品房、汽車或參加專業(yè)培訓(xùn)的，由財(cái)政部門按其繳納的個(gè)人所得稅地方分享部分給予獎(jiǎng)勵(lì)，累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)限額為購(gòu)買商品房、汽車或參加專業(yè)培訓(xùn)實(shí)際支付的金額，獎(jiǎng)勵(lì)期限不超過(guò)五年。 九、建立項(xiàng)目推薦制度。對(duì)股權(quán)投資基金投資的本市企業(yè)優(yōu)先列入本市上市后備企業(yè)培育計(jì)劃，支持其在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上市，并享受本市有關(guān)優(yōu)惠政策。 十一、建立股權(quán)投資基金信息統(tǒng)計(jì)、資信評(píng)級(jí)制度，搭建項(xiàng)目對(duì)接和退出平臺(tái)，積極引導(dǎo)培育優(yōu)秀的基金管理人和合格的出資人，營(yíng)造良好的股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展環(huán)境。 十三、支持在本市注冊(cè)的股權(quán)投資基金，在天津股權(quán)交易所和天津?yàn)I海國(guó)際股權(quán)交易所進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接、股權(quán)轉(zhuǎn)讓。鼓勵(lì)證券公司、保險(xiǎn)公司、信托公司、財(cái)務(wù)公司等金融機(jī)構(gòu)在本市依法投資或設(shè)立基金管理機(jī)構(gòu)和股權(quán)投資基金。充分發(fā)揮天津股權(quán)投資基金協(xié)會(huì)在加強(qiáng)股權(quán)投資基金企業(yè)自律管理中的作用，建立協(xié)會(huì)與政府部門良好溝通渠道，組織股權(quán)投資基金業(yè)管理人才的職業(yè)資格培訓(xùn)，開展各類交流合作。在實(shí)施過(guò)程中如遇同時(shí)享受政策條款時(shí)，可從優(yōu)但不得重復(fù)享受優(yōu)惠政策?！　　　　　　　　　　　　　? 天津市發(fā)展和改革委員會(huì)　　　　　　　　　　　　 天津市人民政府金融服務(wù)辦公室　　　　　　　　　　　　 天津市商務(wù)委員會(huì)　　　　　　　　　　 天津市財(cái)政局　　　　　　　　　　 天津市地方稅務(wù)局　　　　　　　　　　 天津市工商行政管理局北京市北京市關(guān)于促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的意見發(fā)布時(shí)間：2009422 點(diǎn)擊次數(shù)：3519 [字體大小:小 中 大] [收藏] [打印] [推薦給朋友] [關(guān)閉]京金融辦［2009］5號(hào) 為擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，支持本市股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展，推動(dòng)科技金融創(chuàng)新，提高直接融資比重，建設(shè)多層次資本市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，按照《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于促進(jìn)首都金融業(yè)發(fā)展的意見》(京發(fā)［2008］8號(hào))的要求，提出促進(jìn)本市股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的意見?！　　肮蓹?quán)投資基金”(以下簡(jiǎn)稱“股權(quán)基金”，又稱PE)是指以非公開方式向特定對(duì)象募集設(shè)立的對(duì)非上市企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資并提供增值服務(wù)的非證券類投資基金。 　“股權(quán)投資管理企業(yè)”(以下簡(jiǎn)稱“管理企業(yè)”)是指管理運(yùn)作股權(quán)基金的企業(yè)?！　《?、對(duì)股權(quán)基金或管理企業(yè)給予工商注冊(cè)登記的便利，符合條件的股權(quán)投資基金或管理企業(yè)可在企業(yè)名稱中使用“基金”或“投資基金”。　　合伙制股權(quán)基金和合伙制管理企業(yè)的合伙人應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅，由合伙制股權(quán)基金和合伙制管理企業(yè)代扣代繳?！　∷?、合伙制股權(quán)基金中個(gè)人合伙人取得的收益，按照“利息、股息、紅利所得”或者“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅，稅率為20%?！　×⒑匣镏乒蓹?quán)基金的普通合伙人，其行為符合下列條件之一的，不征收營(yíng)業(yè)稅：　　(一)以無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)投資入股，參與接受投資方利潤(rùn)分配，共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)；　　(二)股權(quán)轉(zhuǎn)讓。　　八、鼓勵(lì)和支持從事創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)的股權(quán)基金或管理企業(yè)按照《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委等十部委第39號(hào)令)進(jìn)行備案，并按照《企業(yè)所得稅法》第三十一條和《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十七條的規(guī)定享受國(guó)家稅收優(yōu)惠政策支持。　　十、對(duì)符合第九條所列條件的公司制管理企業(yè)，自其獲利年度起，由所在區(qū)縣政府前兩年按其所繳企業(yè)所得稅區(qū)縣實(shí)得部分全額獎(jiǎng)勵(lì)，后三年減半獎(jiǎng)勵(lì)?！　∈⑦M(jìn)一步改革創(chuàng)新政府資金使用模式，引入市場(chǎng)化的資產(chǎn)管理模式的運(yùn)作機(jī)制，建立市級(jí)股權(quán)投資基金，扶持和引導(dǎo)社會(huì)資本投資股權(quán)基金。支持企業(yè)年金、地方社?；鸢凑沼嘘P(guān)規(guī)定投資在本市注冊(cè)設(shè)立的股權(quán)基金?！　∈?、鼓勵(lì)商業(yè)銀行在本市開展股權(quán)投資基金托管業(yè)務(wù)和并購(gòu)貸款業(yè)務(wù)，支持其依法依規(guī)以信托方式投資于股權(quán)基金。本市各有關(guān)部門要在注冊(cè)登記、人才引進(jìn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所選定等方面做好政府服務(wù)工作，并給予相應(yīng)的政策支持。各區(qū)縣和有關(guān)部門要在辦公場(chǎng)所、政府服務(wù)等方面為股權(quán)基金及管理企業(yè)的聚集發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，提供相應(yīng)支持。本市優(yōu)秀上市后備企業(yè)優(yōu)先推薦給在京注冊(cè)的股權(quán)基金。　　十七、支持股權(quán)基金及其所投資的高新技術(shù)企業(yè)在中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌。北京股權(quán)投資基金協(xié)會(huì)下設(shè)股權(quán)投資基金服務(wù)中心為股權(quán)基金及管理企業(yè)提供高效便捷的“一站式”服務(wù)?！　∈拧⒈疽庖娮园l(fā)布之日起實(shí)施。 北京市金融服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 北京市財(cái)政局 北京市國(guó)家稅務(wù)局 北京市地方稅務(wù)局 北京市工商行政管理局北京各主要城區(qū)股權(quán)投資優(yōu)惠政策比較 朝陽(yáng)區(qū)海淀區(qū)石景山區(qū)前提條件股權(quán)投資基金管理企業(yè)所發(fā)起設(shè)立的股權(quán)基金在北京市朝陽(yáng)區(qū)注冊(cè)登記，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，且累計(jì)實(shí)收資本在5億元以上。首期出資應(yīng)在企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)登記前繳納，且企業(yè)實(shí)收資本比例不得低于注冊(cè)資本的20％，其余出資應(yīng)在企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起2年內(nèi)全部繳清（2）創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)注冊(cè)資本不低于1億元人民幣或等值外幣。股權(quán)投資企業(yè)或者管理企業(yè)，在石景山區(qū)注冊(cè)并稅務(wù)登記，注冊(cè)資本或者實(shí)收資本在1億元人民幣。（3）第一筆業(yè)務(wù)投資于海淀區(qū)以外地區(qū)的，可以按上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)70%的額度申請(qǐng)一次性資金補(bǔ)助，申請(qǐng)補(bǔ)助后又投資于工商注冊(cè)和稅務(wù)登記在海淀區(qū)的企業(yè)的，可以按上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)30%的額度再次申請(qǐng)。其中，注冊(cè)資本（累計(jì)實(shí)收資本）10億元人民幣（含）以上的，補(bǔ)助1000萬(wàn)元人民幣；10億元人民幣以下、5億元人民幣（含）以上的，補(bǔ)助800萬(wàn)元人民幣；5億元人民幣以下、1億元人民幣（含）以上的，補(bǔ)助500萬(wàn)元人民幣。其中，注冊(cè)資本金或累計(jì)實(shí)收資本5億元人民幣（含）以上的，補(bǔ)助100萬(wàn)元人民幣；5億元人民幣以下、1億元人民幣（含）以上的，補(bǔ)助50萬(wàn)元人民幣。 朝陽(yáng)區(qū)海淀區(qū)石景山區(qū)投資獎(jiǎng)勵(lì)注冊(cè)在朝陽(yáng)區(qū)的股權(quán)投資基金投資區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)及其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，或吸引入駐朝陽(yáng)區(qū)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市后一次性獎(jiǎng)勵(lì)該股權(quán)投資基金管理企業(yè)50萬(wàn)元。（1）投資于工商注冊(cè)和稅務(wù)登記在石景山區(qū)的企業(yè)且被投資企業(yè)在境內(nèi)、外成功上市的，該股權(quán)投資企業(yè)可以獲得50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 朝陽(yáng)區(qū)海淀區(qū)石景山區(qū)房租補(bǔ)貼（1）給予連續(xù)三年租房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼比例分別為第一年30%、第二年30%，第三年40%，享受租房補(bǔ)貼面積不超過(guò)600平方米；（2）購(gòu)買自用辦公用房的，一次性給予1000元/平方米的購(gòu)房補(bǔ)貼，享受購(gòu)房補(bǔ)貼面積不超過(guò)1000平方米。第一年補(bǔ)貼50%，第二年補(bǔ)貼30%，第三年補(bǔ)貼20%。（3）對(duì)于創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)，注冊(cè)資本5000萬(wàn)元人民幣以下、1000萬(wàn)元人民幣（含）以上的，補(bǔ)貼面積不超過(guò)200平方米，注冊(cè)資本5000萬(wàn)元人民幣（含）以上的，補(bǔ)貼面積不超過(guò)400平方米。其中：注冊(cè)資本（累計(jì)實(shí)收資本）5億元人民幣（含）以上，補(bǔ)貼面積不超過(guò)500平方米；5億元人民幣以下、1億元人民幣（含）以上的，補(bǔ)貼面積不超過(guò)300平方米。政府服務(wù)（1）不定期召開企業(yè)對(duì)接會(huì)，比較少單獨(dú)為創(chuàng)投企業(yè)召開對(duì)接會(huì)；（2）CBD金融商會(huì)提供論壇、會(huì)員服務(wù)。（1）定期將適合股權(quán)投資企業(yè)投資的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目?jī)?yōu)先推薦給在本區(qū)注冊(cè)的股權(quán)投資企業(yè)。注：（1）西城區(qū)執(zhí)行北京市的政策，無(wú)區(qū)內(nèi)特別的優(yōu)惠。須與北京市金融辦溝通。（一）國(guó)家級(jí)優(yōu)惠政策合伙制基金能夠有效避免雙重征稅　　《企業(yè)所得稅法》第1條明確規(guī)定，“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不適用本法”。但根據(jù)2008年12月23日頒布的《關(guān)于合伙企業(yè)合伙人所得稅問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2008]159號(hào)）第三條規(guī)定“合伙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得采取“先分后稅”的原則。前款所稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得，包括合伙企業(yè)分配給所有合伙人的所得和企業(yè)當(dāng)年留存的所得（利潤(rùn)）。公司制創(chuàng)投企業(yè)可以享受一定稅收優(yōu)惠　　根據(jù)2007年2月7日頒布的《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅 [2007] 31號(hào)），內(nèi)資創(chuàng)投企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上（含2年），凡符合一定條件的，可按其對(duì)中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70％抵扣該內(nèi)資創(chuàng)投企業(yè)的應(yīng)納稅所得額?！　?shí)際上，上述優(yōu)惠政策僅在部分省市得以施行，因此稅務(wù)總局在2009年4月30日再次發(fā)布《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2009]87號(hào)），強(qiáng)調(diào)稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施。（二）上海市地方優(yōu)惠政策　　相比國(guó)家級(jí)的優(yōu)惠政策，各地為吸引股權(quán)投資基金落戶，自行出臺(tái)的針對(duì)股權(quán)投資基金的優(yōu)惠政策適用范圍更廣，優(yōu)惠力度也更大?！　≡撏ㄖ詈笤试S浦東新區(qū)有關(guān)部門參照該通知內(nèi)容，結(jié)合浦東綜合配套改革試點(diǎn)，制訂浦東新區(qū)促進(jìn)股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)發(fā)展的有關(guān)辦法?！　?009年4月，浦東新區(qū)再次推出重磅優(yōu)惠政策，即《浦東新區(qū)促進(jìn)股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法》（下稱“《浦東新區(qū)實(shí)施辦法》”），該辦法對(duì)于在浦東新區(qū)進(jìn)行工商注冊(cè)和稅務(wù)登記的股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)，比照法人金融機(jī)構(gòu)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在陸家嘴功能區(qū)和張江功能區(qū)辦公的股權(quán)投資企業(yè)提供租房和購(gòu)房補(bǔ)貼；同時(shí)對(duì)符合特定產(chǎn)業(yè)目錄的投資收益按地方財(cái)力50%的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。（2）租房和購(gòu)房補(bǔ)貼　　鼓勵(lì)股權(quán)投資企業(yè)在陸家嘴功能區(qū)和張江功能區(qū)辦公。（3）投資收益獎(jiǎng)勵(lì)　　浦東新區(qū)有關(guān)部門每?jī)赡旯家淮喂膭?lì)投資的產(chǎn)業(yè)目錄，股權(quán)投資企業(yè)投資上述產(chǎn)業(yè)目錄下的企業(yè)或新區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展的其他新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，所獲投資收益形成的新區(qū)地方財(cái)力，按50%標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)該股權(quán)投資企業(yè)。因此，為將上述優(yōu)惠政策落到實(shí)處，浦東新區(qū)金融服務(wù)辦公室發(fā)布了《浦東新區(qū)股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)備案辦法》。其他區(qū)縣優(yōu)惠政策雖然上海市金融辦發(fā)布的《關(guān)于本市股權(quán)投資企業(yè)工商登記等事項(xiàng)的通知》僅賦予浦東新區(qū)制訂有關(guān)辦法的權(quán)利，但據(jù)我們?cè)趯?shí)踐中了解，上海其他區(qū)縣均有意出臺(tái)類似的優(yōu)惠政策，且其中稅收返還的政策已經(jīng)在實(shí)際執(zhí)行，即在股權(quán)投資企業(yè)盈利后，根據(jù)其收益返還國(guó)稅地方留成部分。然而，其他區(qū)縣的優(yōu)惠政策尚未形成明文規(guī)定，還停留在具體問(wèn)題具體分析的層面，僅有部分區(qū)縣會(huì)與企業(yè)就優(yōu)惠政策簽署書面協(xié)議。但是外資私募股權(quán)基金的設(shè)立目前在政策審批上仍受到一定限制，故其優(yōu)惠政策的享受仍存在不確定性。根據(jù)《浦東新區(qū)實(shí)施辦法》，主要是以合伙企業(yè)形式設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)，根據(jù)合伙企業(yè)當(dāng)年實(shí)際募集資金的規(guī)模，給予合伙企業(yè)委托的股權(quán)投資管理企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)：募集資金達(dá)到10億元的，給予500萬(wàn)元；募集資金達(dá)到30億元的，給予1000萬(wàn)元；募集資金達(dá)到50億元的，給予1500萬(wàn)元；對(duì)浦東金融業(yè)發(fā)展具有重大意義的，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。該試行辦法規(guī)定：對(duì)當(dāng)年在浦東新區(qū)進(jìn)行工商注冊(cè)和稅務(wù)登記的外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)，參照《浦東新區(qū)實(shí)施辦法》的相關(guān)政策執(zhí)行，也即把適用于內(nèi)資股權(quán)投資管理企業(yè)的優(yōu)惠政策推廣至外商投資性股權(quán)投資管理企業(yè)。除以有限責(zé)任公司形式設(shè)立，注冊(cè)資本不低于200萬(wàn)美元且遵守公司法關(guān)于注冊(cè)資本金實(shí)繳之規(guī)定外，外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)還應(yīng)具備如下兩個(gè)條件：至少有一個(gè)投資者（股東），該投資者就其關(guān)聯(lián)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋股權(quán)投資或股權(quán)投資管理業(yè)務(wù)。 三、外資私募股權(quán)基金的上海代表處許多外資私募股權(quán)基金都僅在上海設(shè)立代表處，為基金在中國(guó)的投資尋找項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，投資后對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行追蹤等。針對(duì)外資私募股權(quán)基金的上海代表處尚無(wú)任何成文的優(yōu)惠政策，各區(qū)也尚無(wú)給與優(yōu)惠政策的先例。以公司形式設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)到5億元的，對(duì)其擔(dān)任董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理職位的人員，給予每人一次性住房或租房補(bǔ)貼20萬(wàn)元。針對(duì)股權(quán)投資企業(yè)的高管，各區(qū)也有相應(yīng)的稅收優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)政策，針對(duì)股權(quán)投資管理企業(yè)高管的優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)也在討論中。浦東新區(qū)在上海市級(jí)優(yōu)惠基礎(chǔ)上又有成文的細(xì)化和擴(kuò)大；而其他各區(qū)的優(yōu)惠政策根據(jù)具體某一基金及基金管理企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)及各區(qū)的財(cái)政支持程度，目前仍停留在各案討論的層面，尚無(wú)統(tǒng)一、成