【正文】 ，由縣（市、區(qū)）水行政主管部門責(zé)令改正，恢復(fù)原狀，可以處二百元以上二千元以下的罰款。 ? 第四十四條 違反本條例第二十七條規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)未經(jīng)批準從事爆破、打井、鉆探、挖窖、挖筑魚塘、采石、取土、開采地下資源、考古發(fā)掘等活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正或者采取其他補救措施；逾期不改正或者不采取其他補救措施的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。 未按照水行政主管部門批準的工程建設(shè)方案修建的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。 違反本條例第三十七條第二款、第三款規(guī)定，施工單位未按要求恢復(fù)河道原狀，或者建設(shè)單位未按照要求修復(fù)受損河道工程及其配套設(shè)施或者未及時進行河道清淤的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。 ? 第五章 法律責(zé)任 ? 第四十八條 違反本條例第四十條第一款規(guī)定，從事河道采砂的單位或者個人未按照規(guī)定設(shè)立公示牌或者警示標志的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上五千元以下的罰款。 ? 第四十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門及其水政監(jiān)督檢查人員依法進行監(jiān)督檢查時，可以進入現(xiàn)場進行檢查，調(diào)查取證，制止違法行為。 ? 第五十條 水行政主管部門、流域或者區(qū)域河道管理機構(gòu)以及其他履行河道管理職責(zé)的部門及其工作人員有下列情形之一的，由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分： （一）未依法實施行政許可的； （二）未按規(guī)定履行河道建設(shè)、清淤疏浚和保潔等職責(zé)的； （三）未履行本條例規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)造成較嚴重后果的； （四）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為。 ? 第五十二條 省和設(shè)區(qū)的市水行政主管部門直接管理的河道，河道兩岸綠化、河道清淤疏浚、保潔和日常巡查等工作由省或者設(shè)區(qū)的市人民政府及其水行政主管部門承擔。 ? 第五十三條 本條例規(guī)定的縣級以上人民政府水行政主管部門的行政許可、行政處罰等具體管理權(quán)限，由省人民政府規(guī)定。 ? 第五十五條 河道內(nèi)的水資源調(diào)度、取水許可、水污染防治、水工程安全管理，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。 1992年 12月 1日浙江省人民政府發(fā)布的 《 浙江省實施 〈 中華人民共和國河道管理條例 〉 辦法 》 同時廢止。 ? 1 1 1 1 36條 ? 第十二條 編制和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當注重規(guī)劃區(qū)內(nèi)原有河道的規(guī)劃保護和新河道的規(guī)劃建設(shè)，注重發(fā)揮河道在防洪排澇、涵養(yǎng)水土、美化環(huán)境、保護生態(tài)、傳承歷史等方面的功能。確需改變水域保護規(guī)劃占用河道水域的，應(yīng)當按照規(guī)定程序和權(quán)限修改水域保護規(guī)劃。 根據(jù)河道建設(shè)規(guī)劃需要拓寬河道、新增建設(shè)用地的，水行政主管部門應(yīng)當會同同級國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門劃定河道規(guī)劃保留區(qū)。特殊情況下確需建設(shè)的，縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在審批建設(shè)項目選址方案時應(yīng)當事先征求同級水行政主管部門意見。 特點二： 強調(diào)水生態(tài)環(huán)境的治理和保護 目的（ 1）； 治理目標（注重發(fā)揮河道在防洪排澇、涵養(yǎng)水土、美化環(huán)境、保護生態(tài)、傳承歷史等方面的功能。 13； 應(yīng)當加強堤防、護岸綠化工作，防止水土流失，美化河道水域環(huán)境。 22） 特點三：突出了對河道的清淤疏浚和保潔相關(guān)規(guī)定 ? 第三十條 縣（市、區(qū)）水行政主管部門應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)河道定期進行淤積情況監(jiān)測，并根據(jù)監(jiān)測情況制定清淤疏浚年度計劃，報經(jīng)本級人民政府批準后實施。 ? 淤泥利用應(yīng)當經(jīng)無害化處理，符合保護環(huán)境和保障人體健康、人身安全的要求。 ? 河道保潔實施方案應(yīng)當明確保潔責(zé)任區(qū)、保潔單位的條件和確定方式、保潔要求和保潔費用標準、保潔經(jīng)費籌集和監(jiān)督考核辦法等內(nèi)容。 ? 河道內(nèi)的病死動物及病死動物產(chǎn)品，保潔單位應(yīng)當運送至無害化處理公共設(shè)施運營單位進行無害化處置。 ? 縣（市、區(qū)）水行政主管部門應(yīng)當加強河道保潔工作的監(jiān)督檢查，督促保潔責(zé)任的落實。 ? 欠發(fā)達地區(qū)河道堤防、護岸的維修養(yǎng)護以及河道清淤疏浚、保潔所需費用，省級財政應(yīng)當給予補助。 特別規(guī)定 :鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的河道管理職責(zé) ? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河道占全省河道的 80%以上，為了扭轉(zhuǎn)長期以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河道日常管理和維修養(yǎng)護十分薄弱的問題，條例明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的河道管理職責(zé)。 ” 一是要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立河道管理機構(gòu)，二是要按照規(guī)定職責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)河道管理的相關(guān)工作。 ? 一是按照職責(zé)做好河道工程的維修養(yǎng)護和清淤疏浚、保潔等工作； ? 二是日常巡查，勸阻河道違法行為，對勸阻無效的，上報上級水行政主管部門依法處理。 特別規(guī)定 :村民委員會的職責(zé) ? 河道的水環(huán)境直接影響著村環(huán)境，因此， 《 條例 》 第六條 : 村（居）民委員會應(yīng)當協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)河道的清淤疏浚和保潔工作。要求村民委員會協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)河道的清淤疏浚和保潔工作。河道管理任務(wù)包括規(guī)劃、建設(shè)、保護、管理全方位。 水行政主管部門作為河道主管機關(guān)與有關(guān)部門河道管理相關(guān)工作的職責(zé)。 城市內(nèi)河的管理問題。河道分級名錄的公布。 河道管理范圍的劃定權(quán)限、界樁和公告牌。河道管理范圍的禁限行為 ? 七、 禁止圍墾河湖造地 圍湖造地應(yīng)當退地還湖。河道管理納入經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)劃和年度計劃。主要內(nèi)容： ? 各地組織實施《條例》的主要做法和經(jīng)驗； ? 河道管理范圍的劃定 、 公布 、 界樁及公告牌的設(shè)置情況； ? 涉河涉堤（占用水域）項目審批及審批后項目的監(jiān)管情況； ? 河道采砂的管理和監(jiān)管情況； ? 河道保潔實施方案的編制及實施情況； ? 違反《條例》行為的查處情況； ? 與其他部門的配合協(xié)作情況； ? 《條例》實施過程中存在的主要問題及意見建議 取得的成效 ? （一）宣傳先導(dǎo)有聲勢 ? （二）依法劃界有進展 ? （三）規(guī)范審批有制度 ? （四）河道禁采有計劃 ? （五）河道保潔有措施 ? （六）涉河拆違有力度 ? （七）部門協(xié)作有機制 《 條例 》 實施存在的主要問題 ? 一是河道管理的力量亟待加強 ? 二是水域占用管理面臨嚴峻挑戰(zhàn) ? 三是河道治理理念亟待提升 ? 四是河道采砂制砂管理需進一步規(guī)范 ? 五是案件查處的力度亟待加大 ? 六是河道保護和管理的長效機制亟待建立 ? 水域保護形勢嚴峻。 ? 河道設(shè)計、建設(shè)中，河道過度治理較常見，河道 直化、渠化、白化（ “ 形態(tài)直線化、斷面規(guī)則化、護岸材料硬質(zhì)化”）的現(xiàn)象仍屢見不鮮。 △ 河流治理的過程，就是我們與河流進行對話的過程。 在五水共治河道整治中大力加強水生態(tài)水文化建設(shè)。加強河道水文化建設(shè)，凸顯個性化、本土化，努力將河道建設(shè)成為傳承地方民俗風(fēng)情的新節(jié)點，成為彰顯地方歷史文化的新載體。 （ 2）以“三改一拆 ” 、采砂等專項行動為載體，加大河道執(zhí)法力度。 （ 3）構(gòu)建完善的河道建設(shè)和管理體制、機制及相關(guān)制度 。 積極探索多部門聯(lián)合執(zhí)法的長效機制。 5. 研究新問題，出臺新政策，爭取新突破 ? 針對“五水共治”中涌現(xiàn)的新經(jīng)驗和出現(xiàn)的新問題，需不斷總結(jié)提煉，研究出臺新的辦法。 ? 如河道采砂全面禁止或部分禁止后，機制砂就會大量出現(xiàn)，如果不加以管理，將會造成環(huán)境污染、砂石資源采伐無序等現(xiàn)象。 ? 如對于非法占用水域、非法采砂等違法行為，要推動在國家層面上，抓緊研究入刑條款，力爭在水行政處罰和追究刑事責(zé)任方面有所