農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范-閱讀頁
2025-01-11 03:06本頁面
【正文】 機(jī)關(guān)印章。 ? 處罰機(jī)關(guān)在做出解除查封（扣押）決定時，視情況制作解除查封（扣押）的物品清單。對查封（扣押）物品部分解除時，清單應(yīng)當(dāng)寫清解除查封扣押物品的具體情況。 ? “調(diào)查結(jié)論及處理意見”欄應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法人員根據(jù)案件調(diào)查情況和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定提出處理意見。 案件處理意見書的制作 ? “執(zhí)法機(jī)構(gòu)意見”、“法制工作機(jī)構(gòu)意見”欄，應(yīng)當(dāng)寫明具體審核意見，由負(fù)責(zé)人簽名或同時加蓋審核機(jī)構(gòu)印章。對重大、復(fù)雜或者爭議較大的案件，處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論，對案件進(jìn)行分析和審議。 十二、 責(zé)令改正通知書的制作 ? 責(zé)令改正通知書是指農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，責(zé)令違法行為人立即或在一定期限內(nèi)糾正違法行為的文書。 十三、 行政處罰事先告知書的制作 ? 行政處罰事先告知書是指農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利的文書。 行政處罰事先告知書的制作 ? 行政處罰事先告知書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人的違法事實(shí)、違反的法律條款、擬作出行政處罰的種類、幅度及法律依據(jù)，并告知當(dāng)事人享有的陳述和申辯的權(quán)利、要求舉行聽證的權(quán)利及法定期限，并注明聯(lián)系人、聯(lián)系電話和行政處罰機(jī)關(guān)地址等。 行政處罰事先告知書規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) ? (1)當(dāng)事人名稱準(zhǔn)確； ? (2)載明違法事實(shí)和法律依據(jù)； ? (3)明確告知擬給予行政處罰的內(nèi)容； ? (4)明確告知當(dāng)事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)和要求聽證權(quán)的期限； ? (5)處罰機(jī)關(guān)的印章、日期完整。 ? 行政處罰聽證會通知書中應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人舉行聽證會的時間、地點(diǎn)、方式（公開或不公開）、主持人的姓名、工作單位及職務(wù)以及可以申請回避和委托代理人等事項(xiàng)。 十五、 聽證筆錄的制作 ? 聽證筆錄是指記錄聽證過程和內(nèi)容的文書。 ? “聽證記錄”應(yīng)當(dāng)寫明案件調(diào)查人員提出的違法事實(shí)、證據(jù)和處罰意見，當(dāng)事人陳述、申辯的理由和以及是否提供新的證據(jù)，證人證言、質(zhì)證過程等內(nèi)容。 聽證筆錄規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) ? (1)準(zhǔn)確記載舉行聽證的起止時間、地點(diǎn)； ? (2)載明聽證主持人、記錄人、當(dāng)事人、代理人、案件調(diào)查人員的基本情況； ? (3)載明當(dāng)事人對案件涉及的事實(shí)、證據(jù)、依據(jù)方面的陳述和申辯的內(nèi)容； ? (4)有當(dāng)事人的簽名。 ? “聽證基本情況摘要”欄應(yīng)當(dāng)填寫聽證會的時間、地點(diǎn)、案由、聽證參加人的基本情況、聽證認(rèn)定的事實(shí)、證據(jù)。 ? 聽證主持人向處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人提交報告書時，應(yīng)當(dāng)附聽證筆錄。 十七、 行政處罰決定書的制作 ? 行政處罰決定書是指農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)依法適用一般程序，對當(dāng)事人作出行政處罰決定時使用的文書。 行政處罰決定書的制作 ? 應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人陳述申辯意見的采納情況及理由予以說明；對經(jīng)過聽證程序的，文書中應(yīng)當(dāng)載明。 ? 有從輕或者減輕情節(jié)，依法予以從輕或者減輕處罰的，應(yīng)當(dāng)寫明。 ? (4)有行政處罰的履行方式和期限，并告知若逾期繳納罰款加處罰款的規(guī)定； ? (5)有告知當(dāng)事人如不服行政處罰決定的，可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限； ? (6)有作出行政處罰決定的處罰機(jī)關(guān)名稱及印章、日期。 第十八、 送達(dá)回證的制作 ? 送達(dá)回證是指農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)將執(zhí)法文書送達(dá)當(dāng)事人的回執(zhí)證明文書。 送達(dá)回證規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) ? (1)載明送達(dá)文書名稱； ? (2)載明受送達(dá)人名稱 (姓名 )； ? (3)送達(dá)時間、地點(diǎn)、送達(dá)方式準(zhǔn)確； ? (4)直接送達(dá)應(yīng)有收件人的簽名； ? (5)間接送達(dá)應(yīng)有相關(guān)材料證明。 ? 處理記錄應(yīng)當(dāng)載明對罰沒物品處理的時間、地點(diǎn)、方式，參與處理的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在記錄上簽字。 ? 結(jié)案報告應(yīng)當(dāng)對案件的辦理情況進(jìn)行總結(jié)， 對給予行政處罰的，寫明處罰決定的內(nèi)容及執(zhí)行情況；不予行政處罰的應(yīng)當(dāng)寫明理由；予以撤銷案件的，寫明撤銷的理由。 第四部分 文書歸檔及管理 ? 一、文書的組卷 ? 二、案件文書材料的歸檔順序 ? 三、其他材料的歸檔 ? 四、歸檔的要求 一、 文書的組卷 ? 一般程序案件應(yīng)當(dāng)按照一案一卷進(jìn)行組卷；材料過多的，可一案多卷。 ? 卷內(nèi)文書材料應(yīng)當(dāng)齊全完整，無重份或多余材料。 ? 封面題名應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人和違法行為定性兩部分組成，如關(guān)于 無農(nóng)藥登記證生產(chǎn)農(nóng)藥案。 ? 備考表應(yīng)當(dāng)填寫卷中需要說明的情況，并由立卷人、檢查人簽名。 三、 其他材料的歸檔 ? 不能隨文書裝訂立卷的錄音、錄像等證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)放入證據(jù)袋中，并注明錄制內(nèi)容、數(shù)量、時間、地點(diǎn)、制作人等，隨卷歸檔。 ? 當(dāng)事人申請行政復(fù)議和提起行政訴訟或者行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的案卷，可以在案件辦結(jié)后附入原卷歸檔。 歸檔的要求 ? 案卷裝訂前要做好文書材料的檢查。對破損的文書材料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修補(bǔ)或復(fù)制。紙張大于卷面的材料，應(yīng)當(dāng)按卷宗大小先對折再向外折疊。 ? 案卷應(yīng)當(dāng)整齊美觀固定，不松散、不壓字跡、不掉頁、便于翻
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