【正文】 難度大、政策法規(guī)滯后 。這既為再生資源回收提 供機(jī)遇 ,同時(shí)也面臨挑戰(zhàn)。本項(xiàng)目回收加工分揀處理廢舊鋼材、有色金屬能力 5000噸 ,占全縣廢舊鋼材產(chǎn)生總量的 80%。 由此可見(jiàn) ,通過(guò)該項(xiàng)目的建設(shè) ,可以規(guī)范全縣再生資源回收管理秩序 ,基本杜絕不安全因素和違法行為發(fā)生 。提高就業(yè)率 ,解決人員就業(yè)問(wèn)題。該項(xiàng)目建設(shè)是完全可行的。配有驗(yàn)收合格的必備的計(jì)量用具、消防安全設(shè)施 或器材 ,自配或穩(wěn)定租賃運(yùn)輸車(chē)輛、裝卸設(shè)施。具有防止廢棄物溢散、散發(fā)惡臭、污染地面及影響周邊環(huán)境的必要措施。 網(wǎng)點(diǎn)建設(shè) 按照“便于交售”的原則 ,在社區(qū)設(shè)立“七統(tǒng)一 ,一規(guī)范” ,即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一衡器、統(tǒng)一車(chē)輛、統(tǒng)一管理、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的再生資源回收站點(diǎn)負(fù)責(zé)回收居民交售的再生資源 (包括生活性廢舊金屬、廢紙質(zhì)制品、廢塑料、廢玻璃和廢橡膠、廢家用設(shè)備等 )。具備分類(lèi)、初步加工、包裝、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸?shù)然竟δ?。溝通產(chǎn)廢 收廢 利廢單位間的信息 。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 在全縣對(duì)已建立的直營(yíng)收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn) 20 個(gè) ,加盟網(wǎng)點(diǎn) 50 個(gè)進(jìn)行規(guī)范、完善加強(qiáng)管理。購(gòu)置打包機(jī)、剪切機(jī)、鏟車(chē)、地磅、運(yùn)輸車(chē)輛、運(yùn)輸車(chē)、鏟車(chē)、吊車(chē)等大型設(shè)施設(shè)備 ,場(chǎng)內(nèi)負(fù)責(zé)廢鋼鐵及廢品收購(gòu)、儲(chǔ)存和加工處理能力。溝通“產(chǎn)廢 收廢 利廢”單位間的信息 。實(shí)現(xiàn)再生資源收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)及分揀中心改擴(kuò)建集團(tuán)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化和無(wú)害化。主要包括改造分揀中心廠(chǎng)房及倉(cāng)庫(kù)用房、辦公用房、門(mén)面標(biāo)識(shí)牌和服裝佩飾、計(jì)量器材、剪切機(jī)、輕料壓塊、打包機(jī)、半自動(dòng)廢紙打包機(jī)、叉車(chē)、變壓器、金屬削皮機(jī)、粉碎機(jī)、甩干機(jī)、消防設(shè)施、回收車(chē)等按土建工程和設(shè)備工程分類(lèi)建設(shè)。使其具有粉塵處理能力和污水排放系統(tǒng)設(shè)施 ,做到生產(chǎn)線(xiàn)廠(chǎng)房具有液體截流、收集、泄水 ,防止廢棄物溢散、散發(fā)惡臭、污染地面及影響周邊環(huán)境的作用 ,并且保證生產(chǎn)線(xiàn)廠(chǎng)房不在露天進(jìn)行分揀加工。 3000m2。 4000m2。 配套設(shè)施設(shè)備工程 本項(xiàng)目為了完善分揀中心的集散、儲(chǔ)存、分揀、打包、 交易功能。 再生資源分揀專(zhuān)業(yè)化 通過(guò)對(duì)回收的再生資源的專(zhuān)業(yè)分揀 ,使一部分尚具使用功能的再生資源再進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域 ,延長(zhǎng)其產(chǎn)品生命周期 ,而不具備使用功能的可再生利用資源進(jìn)入再生產(chǎn)領(lǐng)域以實(shí)現(xiàn)持續(xù)利用。 交易流通專(zhuān)營(yíng)化 主要是建設(shè)再生資源交易中心 ,通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作 ,實(shí)現(xiàn)再生資源合理配置 ,為社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)、回收經(jīng)營(yíng)單位與再生資源加工利用生產(chǎn)企業(yè)提供規(guī)范的交易平臺(tái) ,促進(jìn)再生資源有序流動(dòng)。對(duì)于危險(xiǎn)廢物 ,依托環(huán)保機(jī)構(gòu)以相關(guān)危險(xiǎn)物品特性按技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行無(wú)害化處理。 第六章 項(xiàng)目建設(shè)方案 指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo) ,密切配合國(guó)家“新網(wǎng)工程”建設(shè) ,突出環(huán)境保護(hù)、建設(shè)美好鄉(xiāng)村和資源再利用兩大主題 ,采取行政推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)實(shí)施的方式 ,通過(guò)整體規(guī)劃 ,合理布局 ,規(guī)范建設(shè) ,將城鄉(xiāng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸 ,建立再生資源分揀處理中心 (或站 ),形成縣、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、村三位一體的農(nóng)村可利用垃圾回收網(wǎng)絡(luò) ,達(dá)到改善全縣生活環(huán)境 ,提高全縣可利用垃圾回收率的目的 ,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益相統(tǒng)一。不能只是通過(guò)強(qiáng)制性的行政手段驅(qū)趕“個(gè)體回收戶(hù)”或禁止從業(yè) ,而應(yīng)當(dāng)是政府聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)搭建平臺(tái) ,提供納稅、排污、信息等優(yōu)勢(shì) ,吸引其進(jìn)入行業(yè)經(jīng)營(yíng)。 生產(chǎn)者責(zé)任制原則 對(duì)于固體廢棄物 (主要針對(duì)電子廢棄物 )堅(jiān)持 “誰(shuí)污染誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則 ,主要體現(xiàn)在職責(zé)要求以及費(fèi)用承擔(dān)方面。 公共責(zé)任原則 在再生資源回收利用過(guò)程中產(chǎn)生“二次污染”的環(huán)境問(wèn)題、再生資源沒(méi)有得到高效利用的問(wèn)題、從事再生資源回收“農(nóng)民大軍”的職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題、農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題以及由于回收渠道無(wú)序、缺乏規(guī)范管理導(dǎo)致嚴(yán)重的偷盜等問(wèn)題 ,無(wú)不體現(xiàn)出政府公共管理的職責(zé)。 總體目標(biāo) 按照我縣再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)規(guī)劃要求 ,協(xié)同有關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)有證照齊全的回收站點(diǎn)進(jìn)行清理、整合、規(guī)范利用 ,按“城市 1000 戶(hù) ,農(nóng)村 2020 戶(hù)”設(shè)一個(gè)點(diǎn)。該項(xiàng)目計(jì)劃對(duì) 20個(gè)直營(yíng)收購(gòu)站點(diǎn)和 50個(gè)加盟網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)一步完善 ,加強(qiáng)管理 。再生資 源信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) 1 個(gè)。 技術(shù)方案 廢紙經(jīng)過(guò)分揀、消毒后直接打包 。廢木材、玻璃經(jīng)過(guò)整理、消毒后采用粉碎法粉碎生產(chǎn)木屑粉和玻璃粉 。塑料、橡膠采用分解法生產(chǎn)柴油或轉(zhuǎn)售。 管理方案 在網(wǎng)絡(luò)改造過(guò)程中堅(jiān)持做到“四個(gè)統(tǒng)一” :即統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)標(biāo)識(shí) ,統(tǒng)一回收站模式 ,統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ,統(tǒng)一管理制度。規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目 ,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) ,規(guī)范文明用語(yǔ) ,規(guī)范服務(wù)地點(diǎn)。對(duì)石臺(tái)縣新源公司的直營(yíng)回收站點(diǎn) ,按“七統(tǒng)一、一規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn) ,根據(jù)隸屬關(guān)系和所有制性質(zhì) ,制定具體的實(shí)施方案 ,確保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的平穩(wěn)順利實(shí)施 。對(duì)現(xiàn)有回收站點(diǎn)布局不符合規(guī)劃要求、不符合環(huán)保要求 ,影響居民生活的以及無(wú)照非法經(jīng)營(yíng)的 ,要在政府相關(guān)部門(mén)的支持下取締一批。使分揀中心具備集散、儲(chǔ)存、分揀、加工、交易功能。 ⑴項(xiàng)目準(zhǔn)備階段 時(shí)間 2 個(gè)月。 ⑵項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段 時(shí)間 1 個(gè)月。 ⑶項(xiàng)目實(shí)施階段 時(shí)間 6 個(gè)月。 ⑷網(wǎng)點(diǎn)建設(shè) 時(shí)間 2 個(gè)月 ,2020 年 1011 月 ,對(duì)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范、完善、加強(qiáng)管理。 ⑸項(xiàng)目驗(yàn)收階段 時(shí)間 1 個(gè)月。 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度圖 該項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃用圖表示 ,詳見(jiàn)下圖所示。 采用標(biāo)準(zhǔn) ①《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB1455493)。 ③《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB89781996)。 ⑥《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》 (GB/T1519094)。 ⑧《衛(wèi)生飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 (GB574985)。 環(huán)境影響 項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)居民的居住環(huán)境有明顯的改善作用 ,該項(xiàng)目本身不會(huì)對(duì)環(huán)境造成較大的影響 ,然而 ,再生資源在回收、分揀過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生少量的廢棄物。 ①?gòu)U氣。 ②廢水。然后才進(jìn)入污水排放系統(tǒng)設(shè)施。回收的再生資源分揀后留下的少量廢固體物及廢塑料通過(guò)催化熱裂解后 ,會(huì)有少量的固體殘?jiān)?,約占廢塑料重量的 5%到 10%左右。 勞動(dòng)安全 安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中的第一要素 ,為確?！耙匀藶楸?,安全第一”思想的落實(shí) ,采取以下安全防范措施。 ② 配備齊全的勞動(dòng)保護(hù)用品。 ④建立完善再生資源分揀中心及收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的消防系統(tǒng) ,配備消防池、消防栓及相應(yīng)的滅火器材。本著“精干、高效”、“七統(tǒng)一、一規(guī)范”的原則建立規(guī)范有序、操作性強(qiáng)的內(nèi)部管理規(guī)章制度 ,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理 ,提高再生資源的收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)及分揀中 心工作效率 ,提高加盟網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)效益 ,確保項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主盈利、農(nóng)民增收、財(cái)政增稅的目標(biāo) ,推動(dòng)國(guó)家“新網(wǎng)工程”的順利實(shí)施。 員工來(lái)源及培訓(xùn) 員工來(lái)源 要建設(shè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)企業(yè) ,必需具備高素質(zhì)的管理、技術(shù)和操作人員。面向社會(huì)招工及收編整合的從業(yè)人員 ,并通過(guò)考試擇優(yōu)錄取。 上崗培訓(xùn) :凡未通過(guò)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉的普工、回收站點(diǎn)的收購(gòu)人員和分揀加工員工 均需進(jìn)行崗前培訓(xùn)或在崗學(xué)習(xí)培訓(xùn) ,要理論結(jié)合實(shí)踐 ,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)示范 ,實(shí)際操作演練或到相應(yīng)單位學(xué)習(xí)相應(yīng)單位崗位職責(zé)、操作規(guī)范 ,鍛煉操作技能 ,通過(guò)考試考核合格 ,持證上崗。 提高學(xué)習(xí) :管理人員和技術(shù)干部也要通過(guò)讀書(shū)學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、社會(huì)調(diào)查、參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)、邀請(qǐng)專(zhuān)家講座、在職進(jìn)修培訓(xùn)等多種形式進(jìn)行不斷學(xué)習(xí) ,每年進(jìn)行一次局面匯報(bào) ,并擇優(yōu)進(jìn)行大會(huì)交流 ,這樣才能與時(shí)俱進(jìn)、不斷提高 ,為企業(yè)和 社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。 投資估算依據(jù) ①《安徽省建筑工程綜合估價(jià)表》 ②《安徽省建設(shè)工程費(fèi)用定額》 ③《安徽省建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》 ④設(shè)施設(shè)備根據(jù)廠(chǎng)家詢(xún)價(jià)及類(lèi)似工程設(shè)備價(jià)格 ⑤項(xiàng)目組專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員提供的條件 ⑥建 設(shè)單位提供的有關(guān)資料。其中 :工程建設(shè)費(fèi)用 萬(wàn)元 :包括土地征用費(fèi) 萬(wàn)元、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用 萬(wàn)元 。 表 101 項(xiàng)目總投資估算 序號(hào) 項(xiàng)目 單位 工程量 單價(jià) 金額 備 注 1 工程建設(shè)費(fèi)用 土地征用費(fèi) 畝 50 60000 土建工程 場(chǎng)地 平整 50 4000 辦公生活用房 m2 400 1200 加工倉(cāng)儲(chǔ)貨場(chǎng) m2 4000 860 分揀用房 m2 3000 520 圍墻 m 7