【正文】 社會(huì)發(fā)展要求 ,與國(guó)家再生資源發(fā)展戰(zhàn)略存在著較大差距 ,主要是缺少統(tǒng)一規(guī)劃、管理無序、市場(chǎng)混亂、經(jīng)營(yíng)分散、亂堆亂放 。 再生資源豐富 從石臺(tái)縣再生資源現(xiàn)狀看 ,據(jù)估算全縣每年廢舊金屬產(chǎn)生量約有 5250t,廢舊塑料 5000t,廢紙類 60000t,廢玻璃 2500t,廢舊橡膠 6500t。西北至貴池區(qū)界 46 公里 ,距池州市 77 公里 。境內(nèi)山巒起伏 ,溝壑縱橫 ,海拔高度一般在 50 至 100 米之間。某些廢舊物資 ,如含貴金屬?gòu)U料的回收利用技術(shù) ,廢橡膠制取超細(xì)膠粉 ,廢塑料生產(chǎn)化工涂料等回收利用技術(shù)已接近或達(dá)到國(guó)際水平。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì) ,2020年我國(guó)再生資源回收量已突破 5000萬噸 ,年回收總值 450 億元 。發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) ,大多是從廢舊資源的回收和循環(huán)利用起步 目前 ,我國(guó)正處于工業(yè)化和城市化快速發(fā)展的時(shí)期 ,資源日益短缺和生態(tài)環(huán)境惡化成為我們面臨的兩大突出矛盾。特別是把石臺(tái)建設(shè)適宜產(chǎn)業(yè)發(fā)展和山水園林城市、宜居城市、生態(tài)環(huán)境良好的城市 ,城市的擴(kuò)張、人口的聚集、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等都是一項(xiàng)十分必要而又緊迫的工作 ,同時(shí)也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要 ,具有廣闊前景的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。大批農(nóng)村及流動(dòng)人口加入到這個(gè)投資少、技術(shù)含量低的行業(yè) ,其中絕大多數(shù)居民廢舊生活資料 ,由一些個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和走街串巷的個(gè)人收購(gòu)、經(jīng)營(yíng) ,出現(xiàn)了回收市場(chǎng)無序化經(jīng)營(yíng) ,回收網(wǎng)點(diǎn)無序化發(fā)展的局面。加強(qiáng)再生資源回收 ,提高資源利用率、是治理污染、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)資源節(jié)約型社的重 要組成部分。 是節(jié)約能源的需要 為了貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于把節(jié)約資源作為基本國(guó)策 ,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) ,完善再生資源回收利用體系的總體部署 ,國(guó)務(wù)院辦公廳于 2020 年下發(fā)了《關(guān)于建立完整的先進(jìn)的廢舊商品回收體系的意見》。因此 ,必須大力加強(qiáng)再生資源回收體系建設(shè) ,這既是我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、建設(shè)和諧社會(huì)的需要 ,也是其中不可缺少的重要組成部分。為推進(jìn)“新網(wǎng)工程” (新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程 )建設(shè) ,加快農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ,努力走出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。隨著人民生活水平的提高 ,廣大群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高。以上合計(jì)收購(gòu)支出 1410 萬元。 項(xiàng)目業(yè)務(wù)范圍 項(xiàng)目運(yùn)作采取“政府引導(dǎo)支持、企業(yè)投資、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的發(fā)展機(jī)制。 項(xiàng)目資金籌措 本 項(xiàng)目總投資 萬元 ,資金籌措采取三種方式籌集。購(gòu)置計(jì)量器材、剪切機(jī)、輕料壓塊、打包機(jī) ,半自動(dòng)廢紙打包機(jī)、刨車、變壓器 ,金屬削皮機(jī)、粉碎機(jī)、甩干機(jī) ,消防設(shè)施、回收車等設(shè)施設(shè)備。分揀中心主要包括新建廠房、倉(cāng)庫(kù)用房及辦公用房等基礎(chǔ)設(shè)施共 7400?,完善分揀中心的集散、儲(chǔ)存、分揀、交易功能。工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬元 ,占項(xiàng)目總投資 5%,主要包括項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、預(yù)備費(fèi)等。同時(shí)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建 20 個(gè)直營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。廢玻璃 1000 噸 ,20 萬元。一些地方發(fā)生的重大環(huán)境污染事件 ,嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的利益 ,甚至影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。 項(xiàng)目背景 根據(jù)池州市新網(wǎng)工程發(fā)展規(guī)劃 ,五年內(nèi)在全市供銷社系統(tǒng)扶持和培育各類有一定規(guī)模的龍頭企業(yè) 20 家以上 ,建設(shè)配送中心 17 個(gè) ,興辦各類專業(yè)合作社500 個(gè) ,新建和改造縣、鄉(xiāng)、村連鎖店 2020 家以上 ,覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 90%以上的行政村 ,搭建起集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送和連鎖經(jīng)營(yíng)的主營(yíng)業(yè)務(wù)框架 ,初步構(gòu)建農(nóng)資、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品棉花、茶葉、再生資源和煙花爆竹五大連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò) ,形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、功能完善、流動(dòng) 有序、誠(chéng)信和諧的農(nóng)村市場(chǎng)體系。我們還必須看到 ,我國(guó)再生資源回收行業(yè)近年來取得了較快發(fā)展 ,全國(guó)再生資源回收企業(yè)達(dá) 5000 多家 ,回收網(wǎng)點(diǎn) 16 萬個(gè) ,回收加工廠 3000多個(gè) ,從業(yè)人員超過 1000萬人 ,但同時(shí)也存在著網(wǎng)點(diǎn)布局不夠合理 ,經(jīng)營(yíng)不盡規(guī)范有序 ,法制化和標(biāo)準(zhǔn)化程度不高 ,回收技術(shù)相對(duì)落后等問題。本項(xiàng)目建設(shè)必然助推石臺(tái) 縣宜居城市的打造 ,顯著提高城市管理水平 ,人居環(huán)境得到進(jìn)一步提升。 是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑 隨著我國(guó)工業(yè)化程度的提高和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 ,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面對(duì)資源的依賴性越來越高 ,同時(shí)生產(chǎn)和生活的廢棄物也大量增加 ,資源的短缺和環(huán)境的惡化已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸 ,直接影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。 是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求 目前 ,再生資源回收行業(yè)的經(jīng)營(yíng)已放開 ,再生資源回收市場(chǎng)由過去國(guó)有物資回收企業(yè)一統(tǒng)天下 ,演變?yōu)槎喾N所有制并存。 綜上所述 ,石臺(tái)縣新源再生資源分揀中心建設(shè)項(xiàng)目 ,對(duì)石臺(tái)全縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展 ,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)具有重大意義。許多礦產(chǎn)資源不可再生 ,更決定了再生資源具有不可估量的價(jià)值。目前 ,全國(guó)已有各類廢舊物資回收企業(yè) 5000 多家 ,回收網(wǎng)點(diǎn) 16 萬個(gè) ,回收加工廠 3000 多個(gè) ,從業(yè)人員140多萬人 。在鉑族金屬回收利用工藝研究上 ,我國(guó)已充分運(yùn)用現(xiàn)代分離提取技術(shù) ,實(shí)現(xiàn)了高效回收和提純。東南部為黃山北行千脈盤結(jié) ,西北部是九華山脈的南端 ,形成南、北高 ,東、西低的地勢(shì)。西至東至縣界 34 公里 ,距東至縣城 76 公里 。網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)是體系的基礎(chǔ) ,分揀處理是體系的關(guān)鍵 ,布局合理 ,健全完善的網(wǎng)點(diǎn)和分揀中心就能增加資源回收量 ,就能使可再生資源更加有效地實(shí)現(xiàn)資源的再利用 ,提高資源利用效率 ,就能緩解生產(chǎn)發(fā)展和自然資源不足的矛盾 ,促進(jìn)人與自然的和諧 ,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮其豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。 由此可見 ,通過該項(xiàng)目的建設(shè) ,可以規(guī)范全縣再生資源回收管理秩序 ,基本杜絕不安全因素和違法行為發(fā)生 。具有防止廢棄物溢散、散發(fā)惡臭、污染地面及影響周邊環(huán)境的必要措施。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 在全縣對(duì)已建立的直營(yíng)收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn) 20 個(gè) ,加盟網(wǎng)點(diǎn) 50 個(gè)進(jìn)行規(guī)范、完善加強(qiáng)管理。主要包括改造分揀中心廠房及倉(cāng)庫(kù)用房、辦公用房、門面標(biāo)識(shí)牌和服裝佩飾、計(jì)量器材、剪切機(jī)、輕料壓塊、打包機(jī)、半自動(dòng)廢紙打包機(jī)、叉車、變壓器、金屬削皮機(jī)、粉碎機(jī)、甩干機(jī)、消防設(shè)施、回收車等按土建工程和設(shè)備工程分類建設(shè)。 配套設(shè)施設(shè)備工程 本項(xiàng)目為了完善分揀中心的集散、儲(chǔ)存、分揀、打包、 交易功能。 第六章 項(xiàng)目建設(shè)方案 指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) ,密切配合國(guó)家“新網(wǎng)工程”建設(shè) ,突出環(huán)境保護(hù)、建設(shè)美好鄉(xiāng)村和資源再利用兩大主題 ,采取行政推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)實(shí)施的方式 ,通過整體規(guī)劃 ,合理布局 ,規(guī)范建設(shè) ,將城鄉(xiāng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸 ,建立再生資源分揀處理中心 (或站 ),形成縣、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、村三位一體的農(nóng)村可利用垃圾回收網(wǎng)絡(luò) ,達(dá)到改善全縣生活環(huán)境 ,提高全縣可利用垃圾回收率的目的 ,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益相統(tǒng)一。 總體目標(biāo) 按照我縣再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)規(guī)劃要求 ,協(xié)同有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)有證照齊全的回收站點(diǎn)進(jìn)行清理、整合、規(guī)范利用 ,按“城市 1000 戶 ,農(nóng)村 2020 戶”設(shè)一個(gè)點(diǎn)。廢木材、玻璃經(jīng)過整理、消毒后采用粉碎法粉碎生產(chǎn)木屑粉和玻璃粉 。對(duì)石臺(tái)縣新源公司的直營(yíng)回收站點(diǎn) ,按“七統(tǒng)一、一規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn) ,根據(jù)隸屬關(guān)系和所有制性質(zhì) ,制定具體的實(shí)施方案 ,確保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的平穩(wěn)順利實(shí)施 。 ⑵項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段 時(shí)間 1 個(gè)月。 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度圖 該項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃用圖表示 ,詳見下圖所示。 ⑧《衛(wèi)生飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 (GB574985)。然后才進(jìn)入污水排放系統(tǒng)設(shè)施。 ④建立完善再生資源分揀中心及收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的消防系統(tǒng) ,配備消防池、消防栓及相應(yīng)的滅火器材。 上崗培訓(xùn) :凡未通過理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉的普工、回收站點(diǎn)的收購(gòu)人員和分揀加工員工 均需進(jìn)行崗前培訓(xùn)或在崗學(xué)習(xí)培訓(xùn) ,要理論結(jié)合實(shí)踐 ,通過現(xiàn)場(chǎng)示范 ,實(shí)際操作演練或到相應(yīng)單位學(xué)習(xí)相應(yīng)單位崗位職責(zé)、操作規(guī)范 ,鍛煉操作技能 ,通過考試考核合格 ,持證上崗。 表 101 項(xiàng)目總投資估算 序號(hào) 項(xiàng)目 單位 工程量 單價(jià) 金額 備 注 1 工程建設(shè)費(fèi)用 土地征用費(fèi) 畝 50 60000 土建工程 場(chǎng)地 平整 50 4000 辦公生活用房 m2 400 1200 加工倉(cāng)儲(chǔ)貨場(chǎng) m2 4000 860 分揀用房 m2 3000 520 圍墻 m 7