城市系統(tǒng)工程第1章-閱讀頁
2024-09-30 21:08本頁面
【正文】 反映社會(huì)收入分配平等程度指標(biāo)：基尼系數(shù)為 0， 表示居民之間的收入分配絕對(duì)平均 ， 即人與人之間收入完全平等 ， 沒有任何差異；基尼系數(shù)為 1， 則收入分配絕對(duì)不平等 ， 表示居民之間的收入分配絕對(duì)不平均 ， 即 100％ 的收入被一個(gè)單位的人全部占有了 。 因此 ， 基尼系數(shù)的實(shí)際數(shù)值只能介于 0～ 1之間 。 經(jīng)濟(jì)學(xué)家們通常用基尼指數(shù)來表現(xiàn)一個(gè)國家和地區(qū)的財(cái)富分配狀況。 通常把 “警戒線”。中國大陸和香港的基尼系數(shù)都超出 。我國基尼系數(shù)已跨過 ，達(dá)到了 （ 2022年國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)）。突出表現(xiàn)在收入份額差距和城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步拉大、東中西部地區(qū)居民收入差距過大、高低收入群體差距懸殊等方面。 例如 ， 2022年 ， 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為 7703元 ， 農(nóng)村居民人均純收人為 2476元 ， 前者是后者的 。 據(jù)估計(jì) ， 中國弱勢(shì)群體為 ～ 3億人 ， 占總?cè)丝诘?20％ 0～ 25％ 。 第一章 城市系統(tǒng)工程概述 當(dāng)前中國城市主要社會(huì)問題分析 三 、 公共資源共享問題 城市公共資源應(yīng)為全體公民共同分享 ， 但受現(xiàn)實(shí)各種條件的制約 ， 城市與城市之間 、 城市內(nèi)居民之間實(shí)際能享有的公共資源相差懸殊 。 近幾年來 ， 我國教育和醫(yī)療方面的改革成效顯著 ， 但公共設(shè)施分布不均問題依然普遍存在 。 政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生資源投入明顯不足且分布不盡合理 ， 先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)施多集中于地區(qū)性的中型或大型醫(yī)院 ， 一些中小型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施長期得不到有效改善 。 當(dāng)前及今后一個(gè)較長時(shí)期內(nèi) ， 中國就業(yè)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻 。 當(dāng)前主要表現(xiàn)在勞動(dòng)力供求總量矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾同時(shí)并存 ，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移速度加快同時(shí)出現(xiàn) ， 新成長勞動(dòng)力 、 大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)問題相互交織 。 第一章 城市系統(tǒng)工程概述 當(dāng)前中國城市主要社會(huì)問題分析 五、住房保障問題 城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障制度是我國社會(huì)保障體系的重要組成部分，我國要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，體現(xiàn)在住房上，就必須提高全社會(huì)的住房保障水平，擴(kuò)大住房保障的覆蓋面。通過建立最低收入家庭檔案和申請(qǐng)審批制度、發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼、新建廉租房等方式，各地政府努力推進(jìn)最低收入家庭住房保障工作。根據(jù)建設(shè)部與房地產(chǎn)司 2022年 8月在《 中國解決中低收入家庭住房問題的途徑和主要做法 》中對(duì)我國 2022年住房情況的調(diào)查，全國仍有 ㎡ 舊房面臨改造、 156萬個(gè)家庭缺房、 35萬個(gè)家庭人均建筑面積在 8㎡ 以下，住房保障工作任重道遠(yuǎn)。 城中村占據(jù)城市優(yōu)越的地理位臵，但亂占亂建、少征多占、占而不用的現(xiàn)象十分突出，使得土地占有率高而利用率低、產(chǎn)出低，不能形成規(guī)模效應(yīng)，造成土地資源嚴(yán)重浪費(fèi)。低水平的管理、無規(guī)劃的狀態(tài)，一方面造成農(nóng)戶各自搭建密度過高、不能滿足基本衛(wèi)生條件的違章房屋，村內(nèi)建設(shè)完全處于自發(fā)無序狀態(tài)；另一方面低質(zhì)量、低租金的房屋吸引了大量的“三無”人員和從事非法活動(dòng)者人住，使得城中村內(nèi)人員構(gòu)成復(fù)雜，犯罪活動(dòng)猖獗，使 城中村的社會(huì)治安面臨很大壓力。 第一章 城市系統(tǒng)工程概述 當(dāng)前中國城市主要社會(huì)問題分析 七 、 公共安全問題 公共安全問題屬于公共產(chǎn)品范疇 ， 是運(yùn)用公共權(quán)力的政府必須向公民提供的服務(wù) 。 自 20世紀(jì) 90年代以來 ， 它已成為各國政府和各種民間組織議事日程中的重要組成部分 ，也成為社會(huì)公眾關(guān)注的焦點(diǎn) 。 如資源安全問題 、 衛(wèi)生安全問題 、 交通安全問題等 。 其次 ， 是加強(qiáng)公共安全的監(jiān)督管理 ， 落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制 。 謝 謝
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