夏如鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃(20xx-20xx)-閱讀頁
2024-12-02 22:10本頁面
【正文】 戶， 541 人，其中女性有 272 人，勞動(dòng)力為 273 人 ，耕地面積 畝。 主要支撐產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，種植業(yè)主要有青稞、小麥、油菜、豌豆等，養(yǎng)殖業(yè)主要有牦牛、山羊、綿羊等。 按照自治 區(qū)規(guī)定的貧困戶人均收入 2300 元的新標(biāo)準(zhǔn)，夏如鄉(xiāng) 2300 元以下的貧困戶 1881 戶、 7622 人，其中拉亞村 2300元以下的貧困戶 111 戶、 487 人。是一個(gè)典型的半農(nóng)半牧村。據(jù) 2020 年底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全村共有 81 戶， 472 人，其中勞力為 84 人。共有牲畜 6250（ 2020 年）頭（只、匹）。 東堅(jiān)巴村： 該村位于薩嘎縣東南部，距夏如鄉(xiāng) 22 公里，距薩嘎縣城 130 多公里，是以農(nóng)業(yè)為主的半農(nóng)半牧村。牲畜總數(shù)量為 4898 頭（匹）其中有 812 牛， 4011 頭羊， 75匹馬。人均收入 2450 元。 —— 文化教育情況 隨著教育事業(yè)的投入逐年加大， 2020 年夏如鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了“普六”目標(biāo)， 2020 年實(shí)現(xiàn)了“掃盲”目標(biāo)，全鄉(xiāng)現(xiàn)有 1 所鄉(xiāng)級(jí)完薩嘎縣 2020— 2020年整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃 13 小，在校學(xué)生 225 人，現(xiàn)有教職工 13 人。 —— 醫(yī)院、衛(wèi)生院情況 目前全鄉(xiāng)有一所鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生所，現(xiàn)有 5名余名醫(yī)護(hù)人員，學(xué) 歷均在中專以上，基本上能夠獨(dú)立完成各種病狀的檢查工作以及婦女、產(chǎn)婦接生的操作等。 —— 生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施情況 基礎(chǔ)設(shè)施依然落后，綜合發(fā)展的格局還沒有形成。農(nóng)牧區(qū)專業(yè)技術(shù)人才不足。農(nóng)牧民文化素質(zhì)低，富裕勞動(dòng)力難以向農(nóng)牧業(yè)以薩嘎縣 2020— 2020年整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃 14 外的行業(yè)轉(zhuǎn)移；生態(tài)環(huán)境脆弱，建設(shè)和保護(hù)任務(wù)繁重。同時(shí)夏如鄉(xiāng)農(nóng)田灌溉設(shè)施薄弱，加之中低田多，不保灌田面積大，使夏如鄉(xiāng)農(nóng)田保灌明顯下降 ，沒有充分利用好水資源。通過教育和愛民固邊工作的開展，廣大牧民群眾從多年來自身或別人身上得到的實(shí)惠，感受到黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委政府對(duì)牧民群眾的關(guān)心和照顧，也深刻體會(huì)到生活在社會(huì)主義大家庭的優(yōu)越性、廣大牧民群眾從內(nèi)心里感謝黨、感謝政府、感謝社會(huì)主義。 第二章 貧 困現(xiàn)狀、貧困原因分析及貧困類型 第一節(jié) 貧困現(xiàn)狀 改革開放以來，特別是國家實(shí)施扶貧開發(fā)政策以來，國家投入大量的財(cái)力、物力支持薩嘎縣的扶貧開發(fā)工作，薩嘎縣農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活條件有了明顯的改善，生活水平有了明顯的提高。 截至 2020 年夏如鄉(xiāng)農(nóng)牧民總戶數(shù) 464 戶、26282 人 ， 按照自治區(qū)規(guī)定的貧困戶人均收入 2300 元的新標(biāo)準(zhǔn)，夏如鄉(xiāng) 2300 元以下的貧困戶 420 戶、 1945 人。 第二節(jié) 貧困原因分析 夏如鄉(xiāng)各村的交通、科技、文教、衛(wèi)生等事業(yè)都相對(duì)落后，人們長(zhǎng)期生活在較小地域范圍內(nèi)，經(jīng)過長(zhǎng)期積累，造成了農(nóng)牧民整體素質(zhì)偏低，思想觀念陳舊落后，封閉保守，愚與貧共存。經(jīng)過深入調(diào)查，結(jié)合統(tǒng)計(jì)資料分析，項(xiàng)目區(qū)的貧困主要有以下幾方面原因： —— 地理位置偏僻，信息閉塞，農(nóng)牧民思想觀念落后 。“貧困文化”不同于“文化貧困”，“文化貧困”主要是指知識(shí)層面上的貧困，即通常所說的知識(shí)缺乏、知識(shí)不足或文化素質(zhì)不高等。在薩嘎縣的貧困農(nóng)牧民當(dāng)中，貧困文化所應(yīng)有的特征幾乎全部具備，如長(zhǎng)期宗教影薩嘎縣 2020— 2020年整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃 16 響造成的宿命觀、多子多勞動(dòng)力的生育觀、輕視知識(shí)的文化觀念、安貧樂道、得過且過的幸福觀、老守家園、安土重遷的鄉(xiāng)土觀，以及等 、靠、要的度日觀等。這種“貧困文化”直接導(dǎo)致了貧困人口很難能夠脫貧致富。 夏如鄉(xiāng)生活環(huán)境惡劣，生態(tài)環(huán)境差，導(dǎo)致生產(chǎn)落后。 草場(chǎng)退化、沙化嚴(yán)重，草畜矛盾突出。 —— 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 —— 農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足。 土地貧瘠，制約農(nóng)作物單產(chǎn)提高。 農(nóng)作物種子退化欠缺良種，夏如鄉(xiāng)的農(nóng)作物的種子，雖然在縣政府等有關(guān)部門的幫助下，進(jìn)行了改良，但只是局部，未能全面改良，而且農(nóng)作物結(jié)構(gòu)單一，精耕細(xì)作不到位，導(dǎo)致單產(chǎn)低。 牲畜品種差。 農(nóng)牧民飼養(yǎng)牲畜的方式豪放，靠傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式，牲畜轉(zhuǎn)化成商品的周 期長(zhǎng)，限制農(nóng)牧民的增收。 —— 農(nóng)牧民思想落后，市場(chǎng)意識(shí)淡薄，缺乏勞動(dòng)技能。 個(gè)別貧困戶優(yōu)生優(yōu)育的觀念不強(qiáng)，超生現(xiàn)象嚴(yán)重， 致使家庭人口多，分家后成為新的貧困戶。 —— 教育起步晚，底子薄，處于低層次發(fā)展?fàn)顟B(tài) 。不少牧民由于受傳統(tǒng)觀念的影響，對(duì)教育重視不 夠，思想觀念落后，不愿意讓孩子讀書。由于農(nóng)牧民群眾文化素質(zhì)普遍不高，使一些農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和一些手工業(yè)加工技術(shù)難以推廣，致使農(nóng)牧民缺乏增收致富能力。 綜上所述，夏如鄉(xiāng)貧困范圍廣、貧困人口多，貧困程度深，薩嘎縣 2020— 2020年整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃 19 要想徹底擺脫貧困落后面貌，決非是一朝一夕之事。 第三節(jié) 貧困類型 根據(jù)貧困人口特點(diǎn)，分為六個(gè)類型，既“觀念落后型、基礎(chǔ)薄弱型、環(huán)境惡劣型、生產(chǎn)資料短缺型、勞力缺乏型、技能缺乏型”。 —— 觀念落后型 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄，超生現(xiàn)象和懶惰思想嚴(yán)重，有的群眾由于觀念陳舊，思想保守，傳統(tǒng)封閉的 自然經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、生產(chǎn)水平低下、生活水平難以提高。 —— 技能缺乏型 通過調(diào)查摸底，項(xiàng)目區(qū)所有貧困戶中的勞力幾乎都沒有技能，僅能從事傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，項(xiàng)目區(qū)貧困戶缺乏必要的勞動(dòng)技能，已成為其脫貧致富的“瓶頸”。 第四節(jié) 貧困戶項(xiàng)目需求分析 為了更好地了解項(xiàng)目區(qū)貧困戶的需求， 2020 年 5月 19 日 —5 月 25 日整鄉(xiāng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員赴各鄉(xiāng)召開村、鄉(xiāng)、駐村工作隊(duì)三級(jí)會(huì)議，嚴(yán)格遵循 沒有基層組織意見的項(xiàng)目不上、沒有群眾意見的項(xiàng)目不審、沒有群眾參與的項(xiàng)目不立的原則，一切從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，充分尊重群眾意愿和項(xiàng)目區(qū)人民政府的意見，以訪談的形式詳細(xì)了解和掌握了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)、生
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1