【正文】 貫徹勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的精神，制定本規(guī)定。總額包干辦法適用于司（局）長及其以下人員，副部長以上干部隨行一人在各自的標準內(nèi)實報實銷。如因特殊情況，實際出差天數(shù)超過原定計劃天數(shù)的，須經(jīng)單位領導批準，否則，對其超過天數(shù)的費用，財務部門不予報銷?！　∠铝谐霾钊藛T不實行總額包干辦法：　?。ㄒ唬┑交鶎訂挝粚崳ㄒ姡┝?、支援工作以及各種工作隊、醫(yī)療隊等人員；　?。ǘ┑酵獾貐⒓訒h（不包括訂貨一類會議）和各種訓練班的人員；32　　（三）各單位認為不宜實行總額包干的執(zhí)行特殊任務的出差人員。　?。ㄈ┕べY制度改革前原行政十四級，高教、科研、工程技術人員（實行國家機關工作人員工資標準表〈四〉之一至五）六級，文藝、衛(wèi)生七級以上人員；按照國務院國發(fā)[1989]82 號文件規(guī)定調(diào)整教授及相當職務人員的起點工資標準前，基本工資和職務工資之為 160 元（六類工資區(qū)，下同） ，現(xiàn)工資標準尚未達到 180 元的高級工程師及相當技術職務人員，出差已享受乘坐火車軟席等待遇，仍維持原有待遇不變。實際住宿費超過規(guī)定的包干標準部分自理，不予報銷；低于規(guī)定的包干標準的部分，按 50%發(fā)給個人?！　。ㄈ┏霾钊藛T由接待單位免費接待或住在親友家，無住宿費收據(jù)的，一律不予報銷住宿費。　?。ǘ┲醒雵覚C關副部長，以及相當職務的人員出差，因工作需要，隨行人員一人可乘坐火車軟席或輪船、飛機一等艙位。　?。ㄋ模┕ぷ魅藛T出差期間，不分職務（不含副部長級干部及隨行一人）一般每人每天可發(fā)市內(nèi)交通費 2 元，包干使用?！　Τ霾钊藛T經(jīng)批準乘坐飛機者，其乘坐往返機場的專線客車費用，可在出差人員市內(nèi)交通費包干的范圍之外憑據(jù)報銷?！　。ㄒ韵聨讞l略） 財政部一九九二年五月二十日2 [例文 23辦法] 評定授予 人民警察銜實施辦法《中華人民共和國人民警察警銜條例》 （以下簡稱《條例》已經(jīng)第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過，并于 1992 年 7 月 1 日公布施行?！　∫?、評定授予警銜的范圍34　　評定授予警銜的人員，必須是屬于人民警察建制的在編在職的人民警察?！　。ㄒ唬┰u定授予警銜的人員為：各級公安部門（包括公安部門設在鐵道、交通、民航、林業(yè)部門中，從事指揮決策、監(jiān)督保障和業(yè)務工作的人民警察；各級人民法院、人民檢察院　的司法警察；警察專業(yè)技術單位、院校、報社、醫(yī)院中擔任人民警察職務的人員。　　以上代警的人員，待辦理干部錄用手續(xù)再評定授予警銜。 　?。ㄈ┢笫聵I(yè)單位中政企（事）職能不分的公安機構(gòu)及其人員，待清理整頓、理順體制后，再確定是否實行警銜制度?！　《⑹状卧u定授予警銜的標準　　評定授予警銜，應以人民警察的現(xiàn)任職務、德才表現(xiàn)、擔任現(xiàn)職時間和工作年限為依據(jù)，通盤考慮，全面衡量。　　“現(xiàn)任職務”是指按干部管理權限由主管部門正式任命的職務，不是指臨時委派或暫時指定代理的職務。連續(xù)擔任同一等級職務的時間可以合并計算。其中擔任行政職務兼任專業(yè)技術職務的人民警察，原則上按行政職務評定授予警銜，如低于按其專業(yè)技術職務評定授予的警銜，也可按專業(yè)技術職務評定授予警銜。關于按照專業(yè)技術職務評定授予專業(yè)警銜的問題，另行研究確定。　?。ㄋ模€別特殊情況，需要在警察職務等級編制警銜的幅度內(nèi)高評一級警銜的，應當嚴格控制，并按批準權限單獨報批?！　〉谝慌汗膊繖C關（包括鐵道、交通、民航、林業(yè)公安局機關） ，國家安全部機關，司法部勞改局、勞教局機關，各省、自治區(qū)公安廳機關、國家安全廳機關和勞改局、勞教局（處）機關，北京、天津、上海市以及省、自治工政府所在市和重慶、深圳、珠海、廈門市上述部門中行政單位的人民警察?！　〉谌汗膊块T、國家安全部門和勞動改造勞動教養(yǎng)管理部門中屬于授予警街范圍，未安排在第一批和第二批的人民警察?！　∈状卧u定授予警銜工作，要求在 1993 年 3 月底以前基本完成?！　。ǘ﹪烂C整頓人民警察的紀律作風和警容風紀，堅決清理不合格人員?！　。ㄈ└愫盟枷雱訂T和宣傳教育，使人民警察明確實行警銜制度的目的和意義，了解《條例》和有關規(guī)定的內(nèi)容，統(tǒng)一思想認識，正確對待警銜的評定授予。 37　?。ㄋ模﹫猿謱嵤虑笫?，客觀、準確、全面地進行組織鑒定。鑒定的內(nèi)容包括德、才、績?nèi)齻€方面，以近幾年的表現(xiàn)為主。首次授予警銜令的時間統(tǒng)一填寫為 1992 年 9 月 1 日?！　。┦状问谟杩偩O(jiān)、副總警監(jiān)、一級警監(jiān)、二級警監(jiān)銜的儀式，由車務院組織實施。授予警司、警員警銜的儀式，分別由省、自治區(qū)、直轄市公安廳（局）和有關部門組織實施?！　〉诙l 革命遺址、紀念建筑物、古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、38石刻等文物，分為全國重點文物保護單位，省、自治區(qū)、直轄市文物保護單位和縣、自治縣、市級文物保護單位。（以下幾條略）　　第二章 文物保護單位　　第六條 不同級別的文物保護單位，依照文物保護法第七條規(guī)定的程序核定公布。　　第七條 各級文物保護單位的保護范圍，應當依照文物保護法第九條的規(guī)定，自核定公布之日起一年內(nèi)劃定，并作出標志說明。　　縣、自治縣、市級文物保護單位的保護范圍，由縣、自治縣、市人民政府劃定并公布?？脊虐l(fā)掘申請，由考古發(fā)掘單位經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門向國家文物局提出或者直接向國家文物局提出，依照文物保護法第十七條或者第十九條的規(guī)定審查批準。　　第十九條 考古發(fā)掘單位應當在每年的第一季度，向國家文物局提交當年考39古發(fā)掘計劃，配合建設工程的考古發(fā)掘計劃，可以發(fā)掘前三十日內(nèi)向國家文物局提出；確因建設工期緊迫或者文物面臨自然破壞危險，急需發(fā)掘的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門同意后，可以先行發(fā)掘，自發(fā)掘開工之日起十五日內(nèi)補報發(fā)掘計劃?？h、自治縣、市人民政府文物行政管理部門應當將登記的珍貴文物檔案報省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門登記的一級文物檔案應當報國家文物局備案?！　〉诙邨l 全民所有制文物收藏單位應當具備確保文物安全的設施和必要的技術手段，并按照國家有關磁規(guī)定建立文物檔案，對文物進行分級保管。文物行政管理部門及其工作人員應當對公民登記的文物保守秘密。 （以下幾條略）　　第六章 文物出境　　第四十條 文物出境由國家文物局指定的省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門進行鑒定?！　〉谒氖粭l 經(jīng)鑒定許可出境的文物，由鑒定部門給文物出境許可憑證。 （以下幾條略） 40　　第七章 獎勵與懲罰　　第四十四條 有文物保護法第二十九條所列事跡之一的單位或者個人，由人民政府、文物行政管理部門或者有關部門給予獎勵。　?。ㄈ┯械冢ㄎ澹?、 （六） 、 （七）項所列行為之一的，罰款數(shù)額為二萬元以下；　　（四）有第（八）項所列行為的，罰款數(shù)額為非法所得的二倍至五倍。　　第四十九條 本實施細則由國家文物局解釋。2[例文 25民事起訴狀]　原告名稱：省總工會　　所在地址：省市大街號41　　法定代表人：，職務：主席　　電話：　　被告名稱：市制衣中心　　所在地址：省市大街號　　被告名稱：市實業(yè)總公司　　所在地址：市村　　訴訟請求　　1．判決被告立即償還借款 30 萬元；　　2．判決被告支付資金占用費。原告經(jīng)慎重研究，并經(jīng)詢問總工會事業(yè)部有關領導，考慮到制衣中心開發(fā)勞保用品的實際情況和為我省職工勞動保護做些有益工作，以及市實業(yè)總公司(以下簡稱總公司)自愿為制衣中心提供擔保，決定給予制衣中心資金支持，由原告的實業(yè)開發(fā)部具體辦理。制衣中心的擔保單位總公司也在協(xié)議中簽字、蓋章?！　r至今日，被告制衣中心不僅沒有支付資金占用費，所借的 30 萬元款也分42文末還。被告總公司本應依照我國《民法通則》第八十九條第一款之規(guī)定：“保證人向債權人保證債務人履行債務，債務人不履行債務的，按照約定由保證人履行或承擔連帶責任；”但至今未履行其保證人的義務。為此，原告請求人民法院根據(jù)本案事實，依據(jù)我國法律有關規(guī)定，判決二被告立即償還借款并支付資金占用費，以維護原告的合法權益不受侵犯?！　〈?致市區(qū)人民法院　　附：本訴狀副本 2 份　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　起訴人：省總工會(單位公章 )　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代書律師：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　19年 2 月 25 日432[例文 26民事答辯狀 ]答辯人：市實業(yè)總公司　　所在地址；市村　　法定代表人：，職務：該公司經(jīng)理　　電話：　　企業(yè)性資：集體所有制企業(yè)，工商　　經(jīng)營范圍和方式：批發(fā)、零售兼營，紡織品、服裝、裝飾材料等　　開戶銀行：中國工商銀行路辦事處，帳號：　　答辯人因省總工會訴我公司借款擔保協(xié)議一案，提出答辯如下：　　一、省總工會實業(yè)開發(fā)部(貸款方)與市制衣中心(借款方)所簽訂的借款協(xié)議書屬無效合同?！　? ．合同內(nèi)容違反國家法律、政策　　根據(jù)國務院《借款合同條例》及中國人民銀行關于《借款合同條例》適用范圍問題的復函規(guī)定：借款合同適用于實行獨立經(jīng)濟核算的全民和集體所有制企業(yè)、事業(yè)等單位，同銀行、信用合作社之間簽訂的借款合同，或者所有經(jīng)中國人民銀行批準成立的金融機構(gòu)在國家信貸計劃范圍內(nèi)發(fā)放貸款時，與實行獨立經(jīng)濟核算的全民和集體所有制企業(yè)、事業(yè)等單位之間簽訂的借款合同。一切信貸活動必須由銀行統(tǒng)一辦理，任何地方和單位不許自辦金融機構(gòu)，不許辦理存款貸款業(yè)務，不許自行貸款搞基本建設?！　《?、對該無效合同應當適用《經(jīng)濟合同法》第十六條規(guī)定的“返還、賠償或追繳”三種方法處理。制衣中心對于無效合同負有一定的責任，因此返還、賠償或追繳應主要適用于貸款方省總工會實業(yè)開發(fā)部和借款方制衣中心。這也是與我國的法律精神背道而馳的。如果像原告在起訴書中所要求的那樣履行一份無效的協(xié)議書，我們認為法律上講是不能予以支持的?！　∥揖滞ㄟ^立案、調(diào)查，證實市植物農(nóng)藥研究所有以下違法行為：　　1 ．無證生產(chǎn)植物農(nóng)藥　　根據(jù)國辦發(fā)(19)5 號文件要求從 19年月日起，農(nóng)藥一律實行許可證( 或準產(chǎn)證) 制度。沒有準產(chǎn)證的生產(chǎn)企業(yè)不許生產(chǎn)和銷售” 。而截止到對原告作出行政處罰時，該所尚未獲取準產(chǎn)證。以上足以證明原告是無證生產(chǎn)農(nóng)藥。因當時找不到生產(chǎn)廠家和具體標準，從“樂果”名稱看，只能按“樂果”農(nóng)藥標準進行檢驗。標準規(guī)定生物堿應≥，實測結(jié)果為 0．23?！　?3) 19年月日，我局從市植物農(nóng)藥研究所的成品庫抽樣檢驗“蟲敵” ，結(jié)果為不合格農(nóng)藥?！　?4)縣標準計量局委托市質(zhì)檢所檢驗該所生產(chǎn)的“農(nóng)藥”(原樂果)，結(jié)果為不合格農(nóng)藥，生物堿為 ，pH 值為 。47　　(6)19年月初，我局會同地區(qū)標準計量局從 縣鎮(zhèn)村抽查該所生產(chǎn)的“” ，結(jié)果為不合格農(nóng)藥，pH 值為 ?！　∫陨鲜聦嵳f明：植物農(nóng)藥研究所已違反了《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責任條例》第二十四條第一項和第五項?！　「鶕?jù)《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責任條例》第二十五條和國務院國函(19)20 號文“關于貫徹《工業(yè)產(chǎn)品責任條例》原則分工的意見”賦予我局的權力，按《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責任條例》第二十四條規(guī)定處理，即：“沒收全部非法收入，并視其情節(jié)輕重，處以相當于非法收入的 15％至 20％的罰款” ?！　?非法收入的計算，根據(jù)國家工商行政管理局給省工商行政管理局關于非法收入如何計算的答復：“《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責任條例》第二十四條中所指的‘全部非法收入39。我局罰沒款就是按明文規(guī)定詳細計算并按規(guī)定嚴格執(zhí)行的。我們對于那些以次充好、欺騙公眾的人或事曝光、揭露是利國利民的義舉。48　　此致　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省市區(qū)人民法院　　附：1．本答辯狀副本 1 份　　 2．本局查處原告違法行為的卷宗一冊計 100 頁?！　∩显V請求依法改判，由市制衣中心首先承擔責任。 ”從這句話理解，一審法院顯然認為該借款協(xié)議為有效協(xié)議，作為借款方的制衣中心、擔保方實業(yè)總公司才應按協(xié)議履行債務。 ”該判決內(nèi)容明顯前后矛盾。 ”正因為一審法院在認定事實中的出發(fā)點是錯誤的，所以一審判決書明顯偏袒一方，使上訴人受到了不應有的對待。國務院《借款合同條例》 、國務院《關于切實加強信貸管理，嚴格控制貨幣發(fā)行的規(guī)定》(19年月 日)等有關金融法規(guī)，都明令禁止除銀行等國家規(guī)定的金融機構(gòu)外，其他任何國家機關、企事業(yè)單位不50得從事借款、貸款等金融業(yè)務。一審判決書認定經(jīng)濟損失為 114083，4 元全部由上訴人(原審被告)承擔，訴訟費 7010 元由上訴人(原審被告) 承擔，顯然是將無效合同的過錯責任全部歸咎于上訴人一身，一審法院的這一處理，明顯違背了我國《經(jīng)濟合同法》關于無效合同的處理原則，顯然不公正。其單位一切財產(chǎn)、資金、帳務并末做移交和任何象征性的處理?！　〈酥隆　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　∈∈兄屑壢嗣穹ㄔ骸　「剑罕旧显V狀副本一份　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　上訴人：市實業(yè)總公司(公章 )　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　19年5 月 9 日513[例文 29申訴書]申訴人：省縣村民委員會　　所在地址：縣村　　法定代表人：，職務：村委會主任　　委托代理人：，縣地方志辦公室編輯　　申訴人對縣人民法院的 19年月日 (19)民字第號民事裁定書，提出申