刑法訴訟刑事附帶民事賠償案件執(zhí)行難的原因分析及解決對(duì)策-閱讀頁(yè)
2024-08-23 14:18本頁(yè)面
【正文】 刑事訴訟法律規(guī)定，除人民檢察院提起的附帶民事賠償案件不能調(diào)解外，其他附帶民事賠償案件均可進(jìn)行調(diào)解。另外，由于調(diào)解是建立在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上的，通過(guò)調(diào)解所達(dá)成的賠償協(xié)議履行率也比較高。要有效解決附帶民事賠償問(wèn)題，充分發(fā)揮調(diào)解的職能作用，我們要走出兩個(gè)思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。過(guò)去，很多地方的公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，調(diào)解民事賠償是法院一家的事情，因而對(duì)受害人一方提出的民事賠償請(qǐng)求往往持一種“事不關(guān)己，高高掛起”的態(tài)度。公安、檢察機(jī)關(guān)怠于對(duì)民事賠償進(jìn)行調(diào)解，致使絕大多數(shù)的附帶民事賠償案件流入審判階段，加大了法院審理、執(zhí)行的壓力。我國(guó)刑訴法司法解釋第90條：“……經(jīng)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院調(diào)解，當(dāng)事人雙方達(dá)成協(xié)議并已給付的，被害人又堅(jiān)持向法院提起附帶民事訴訟的，人民法院可以受理”。二是法院刑事審判人員要走出“重刑輕民”思想誤區(qū)。在建立和諧社會(huì)的今天，法院刑事審判人員要進(jìn)一步端正司法理念，法院內(nèi)部也應(yīng)對(duì)一些不合國(guó)情、不合時(shí)宜的格局進(jìn)行必要的改革。在審理過(guò)程中，要克服不愿為的思想，認(rèn)真、細(xì)致做好附帶民事訴訟調(diào)解工作。我國(guó)現(xiàn)行的刑事訴訟法律制度雖說(shuō)不是很完善，但也為法院調(diào)解處理附帶民事賠償提供了有利的條件。1987年《最高人民法院關(guān)于被告人親屬主動(dòng)為被告人退贓應(yīng)如何處理的批復(fù)》規(guī)定，“被告人親屬自愿代為履行賠償義務(wù)的，也視為被告人積極履行義務(wù)的表現(xiàn)”?！ 〗?duì)刑事被害人的社會(huì)保障制度。實(shí)際中，由于被執(zhí)行人死亡，無(wú)遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無(wú)義務(wù)承擔(dān)人，被執(zhí)行人生活困難，沒(méi)有能力履行賠償義務(wù)，被執(zhí)行人被判處長(zhǎng)期徒刑，現(xiàn)實(shí)無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，被執(zhí)行人喪失勞動(dòng)能力，又無(wú)收入來(lái)源等諸多因素的存在，勢(shì)必會(huì)造成一部分附帶民事賠償案件的權(quán)利人很難全部得到實(shí)現(xiàn)，甚至不能實(shí)現(xiàn)，致使這些案件的權(quán)利人淪為弱勢(shì)群體，這些人的權(quán)利如得不到必要的保護(hù)，將會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。主張?jiān)谖覈?guó)實(shí)行對(duì)刑事被害人實(shí)行國(guó)家補(bǔ)償是既有理論上的依據(jù)，也有事實(shí)上依據(jù)。二是公共援助說(shuō)，認(rèn)為國(guó)家對(duì)刑事被害人的補(bǔ)償是一種對(duì)處于不利社會(huì)地位者的公共援助。事實(shí)上，在西方有許多國(guó)家已經(jīng)推行了刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償制度。這為我國(guó)建立對(duì)刑事被害人的社會(huì)保障制度提供了很好的契機(jī)，應(yīng)當(dāng)抓緊這一制度的建設(shè)，以便能從源頭上解決部分附帶民事賠償案件執(zhí)行難問(wèn)
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