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20xx年第1-24期半月談之半月評論-閱讀頁

2024-08-23 08:28本頁面
  

【正文】 府現(xiàn)在正在這樣做。在不讓批評的情況下,群眾難免會有情緒,會有負面的東西。這也就是溫家寶總理強調(diào)“創(chuàng)造條件”的深意所在。當批評政府對群眾來說成為一件自然的事情,就好比渴了可以喝水、餓了可以吃飯,群眾就會以平和的心態(tài)反映民意、集中民智、貢獻民力,這樣的批評可以幫助政府和社會少走彎路,少付出代價。這樣一個良性互動的過程就是中國社會戰(zhàn)勝困難走向繁榮的過程。這里有難得的發(fā)展契機。這里也有城市成長的挑戰(zhàn)。皮埃爾“城市,讓生活更美好”。我們不必滿足于展館內(nèi)容的“中國元素、中國氣派、中國特色”,也不必爭議于“睡衣睡褲不出門,做個世博文明人”的小區(qū)標語。上海,是中國城市發(fā)展最閃亮的品牌,是中國人追趕現(xiàn)代文明最生動的詮釋。同一座城市,每一個夢想。去年初,上海戶籍改革已率先破冰,“持居住證滿7年可申辦‘落滬’”,條件準入體現(xiàn)了“憑貢獻”落戶的特征。民生進步,是城市深切的人文關(guān)懷,也是城市真切的幸??紗枴I虾J形瘯浻嵴曉诟刹繒h上推薦觀看《蝸居》,以體驗住房困難狀況,并宣示:遏制房地產(chǎn)投資性需求,健全房地產(chǎn)市場體系和住房保障體系。那些與近在咫尺的豪宅無關(guān)、與這個城市不斷飆升的房價無關(guān)的棚戶區(qū)居民,急切地期待能夠沐浴這比太陽更加溫暖的福祉。上海曾經(jīng)發(fā)生的“釣魚執(zhí)法”事件,嚴重背離行政倫理,損害法律尊嚴,蠶食社會信任。讓人較為滿意的是,很快,浦東新區(qū)政府就此向社會公眾公開道歉,啟動相應(yīng)的問責程序?,F(xiàn)代城市,還應(yīng)是建設(shè)公民社會的先鋒和榜樣。想當年,一些上海市民出于自身健康的權(quán)利以及環(huán)境的憂慮,為了磁懸浮項目而進行溫和的“集體散步”,在正當表達渠道不夠通暢的情況下,以平和的方式維護自己的權(quán)益。政府更加注重從民間吸納真切的社情民意,傾聽不同的利益訴求,支持公民的政治參與,及時修正自己的公共決策,在與民眾的良性互動和共同進步中形成發(fā)展共識,實現(xiàn)社會和諧。民眾的素養(yǎng)、性格,就是城市的文明、氣質(zhì)。海派文化,就是東西方文明融合的結(jié)晶。但是,城市的進步永遠是一個過程。作者敘述了幾家咖啡館服務(wù)員區(qū)別對待“外國臉”和“中國臉”的做法,特提出“小小的請求”:希望向外國人展示可愛之處的同時,對自己人也要可愛點。這是一個善意的提醒?,F(xiàn)代城市的文明進步,是一個注定要承受種種磨難和痛苦、要經(jīng)歷深刻變革和轉(zhuǎn)型的艱難歷程。世博會的挑戰(zhàn)是上海的,也是中國的。但是,社會心態(tài)的涵養(yǎng),公共道德的培育,核心價值的建設(shè)呢?一個精神失重、無所依傍的民族,絕難承載現(xiàn)代化的歷史使命,絕難贏取全球化的實力競爭??墒?,城市中的“人”,我們關(guān)注了多少?城市的主體,普通大眾的幸福和尊嚴,需要更有力地去保障、去增進。第9期:重新認識勞動的價值勞動是惟一的價值源泉社會的發(fā)展是建立在價值創(chuàng)造的基礎(chǔ)上,沒有價值的創(chuàng)造就沒有社會的發(fā)展。這是馬克思勞動價值論的基本結(jié)論。價值的源泉只有一個就是勞動,財富的源泉卻有很多,勞動、資本、土地、技術(shù)等等生產(chǎn)要素在財富創(chuàng)造過程中缺一不可。對于這一點,我們尊重經(jīng)濟運行的實際要求,我們并不絕對反對。但是需要注意的是,不能以此為借口否定了勞動在財富創(chuàng)造中的基礎(chǔ)性地位。勞動對于民眾生活具有基礎(chǔ)性地位有的同志會說,就算我們不否認勞動的根本性地位,在中國社會已經(jīng)基本小康的今天,突出強調(diào)勞動價值還有現(xiàn)實意義嗎?我們?nèi)罕姴皇且部梢匀カ@得財產(chǎn)性收入嗎?此論雖話出有因,卻與我們的社會現(xiàn)實嚴重不相符合。別看我們有少數(shù)群體可以炒房炒股,一夜暴富,但對于絕大多數(shù)的中國民眾來說,他們在本質(zhì)上還是勞動者,他們主要靠甚至也只能靠自己的勞動來獲得收入。當然,對于普通群眾來說,把財產(chǎn)性收入作為飯后甜點,有總比沒有好,但必須明白飯后甜點是不能替代主食的,否則會餓肚子。當我們面對這一客觀事實時,我們就只能有一個選擇了,尊重勞動。尊重勞動要體現(xiàn)在社會財富分配中從黨的十七大把“提高勞動報酬在初次分配中的比重”寫入黨代會報告以來,每年的政府工作報告都要對這一問題給予強調(diào),但現(xiàn)實情況并不容樂觀。要把“提高勞動報酬在初次分配中的比重”這句話落實到位,就要對其他要素不當?shù)美蜻^當?shù)美M行適度控制。前些年,由于資本的稀缺,我們對資本過分的要求相對縱容,反倒對勞動的要求抑制比較多,結(jié)果資本在財富分配中的比重越來越高,遠離了起碼的公平正義。同時,還要限制壟斷行業(yè)的畸高收入。我們必須遏制過度的投機性收入。結(jié)果越來越多的資金從實體經(jīng)濟進入資本市場,不僅損害了經(jīng)濟的健康運行,還嚴重制造了資產(chǎn)泡沫。但是,地方政府一定要清醒地認識到,建好公租房,體現(xiàn)著政府的責任和良知;而分好公租房則考驗著政府的執(zhí)政能力和水平。 與普通商品房相比,公租房具有“二次分配的公共產(chǎn)品”特性,這一特性附加著政府責任。然而,房地產(chǎn)市場仍有一些困擾著決策者的聲音:政府應(yīng)不應(yīng)該免費或低價拿出寸土寸金的土地?政府應(yīng)不應(yīng)該為公租房提供完善的配套設(shè)施?甚至有極端者提出,公租房只能配套公共廁所??墒?,讓我國地方政府免費或低價拿出土地,難免會沖擊已成為財政重要來源的土地出讓金這一塊收入,進而影響財政收入等政績指標。此時,政府的選擇就應(yīng)是變“與民爭利”為“讓利于民”,這是構(gòu)建和諧社會的題中應(yīng)有之義,是政府在二次分配中的應(yīng)盡之責,同時也是踐行“要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴”的承諾。 對某些地方政府“與民爭利”的擔心,并非空穴來風。對此,老百姓并不滿意。建好公租房,為他們撐起一個家,是社會良性發(fā)育的需要,也是社會公平正義的體現(xiàn),遠非土地出讓金和財政收入減少等短期利益可比。前幾年,面對經(jīng)濟適用房這道考題,不少政府是“不及格”的。這個教訓,當引以為戒。 前事不忘,后事之師。特別是對于沒有取得本地戶口的外來農(nóng)民工更需敞開胸懷接納,對于收入水平已經(jīng)提高、不再符合條件者,建立嚴格的退出機制。 建立準入和退出機制,說起來容易,實施起來千頭萬緒。為了嚴格審查,香港成立了“打擊濫用公屋資源特遣隊”,抽查公屋住戶的戶籍和居住情況,審查公屋住戶、申請人的收入和資產(chǎn)申報,一旦發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的,將依法刑事起訴。相反,如果沒有嚴格的準入和退出機制,被尋租的公租房將會造成更大的社會不公。這一道“新考題”還沒有引起地方政府的足夠重視。地方政府需要廣泛問計于民、問需于民、問政于民,要通過廣泛吸納民意來民主決策、科學決策。第11期:人才工作需要科學的人才理念最近,全國人才工作會議對人才工作作出全面部署。誰擁有了人才優(yōu)勢,誰就擁有了競爭優(yōu)勢。人才工作千頭萬緒,歸根到底就是一句話:知人善任。人事工作,從本質(zhì)上講是用人治事,用合適的人,做正確的事。人才尤其是杰出人才之所以難得,不是因為沒有,而是因為凡眼不識、世俗不容。他們敢于打破常規(guī),挑戰(zhàn)權(quán)威,不按常理行事,不按規(guī)矩出牌,“擾亂”了現(xiàn)有的秩序,因而不易得到社會的廣泛認同,常常被現(xiàn)有秩序的維護者認為是危險人物,加以攻擊和扼殺。古人講:“有高山者必有深谷,有奇才者必有怪癖。他們自信、自尊、清高、固執(zhí),甚至有些古怪,我行我素而不在意別人說什么。他們這種不合時宜的舉動,常常遭到世俗力量的冷遇、白眼和孤立。識才需要智慧,用人需要膽略,護才需要勇氣,有時需要付出代價?,F(xiàn)在通行的標準化的選人方法,只能選出一般性的優(yōu)秀人才,而那些特殊性的杰出人才則很難被選拔出來,甚至會被當作“不合格產(chǎn)品”加以淘汰。一個開明的社會,不但要為大批常規(guī)性優(yōu)秀人才開辟寬闊的通道,而且要為少數(shù)與眾不同的特殊人才,如天才、奇才、偏才、怪才留有發(fā)展的空間。任何人都是優(yōu)點和缺點、長處和短處的集合體,一個人的優(yōu)點和缺點往往在一條直線上,優(yōu)點的延長線就是他的缺點。人才的與眾不同不在于他沒有缺點,而在于他具有常人所沒有的優(yōu)點和特長。既要發(fā)揚和發(fā)展他們的長處,又要彌補他們的缺失和不足。第二,就使用人才而言,應(yīng)當揚長避短。每個人最大的成長空間在其最強的優(yōu)勢領(lǐng)域。使用人才應(yīng)當校短量長,唯器是適,用其所長,各得其宜。第三,就保護人才而言,應(yīng)當揚長容短,必要時敢于護短?!碧貏e是一些初出茅廬、血氣方剛的年輕人才,他們有棱有角,敢想敢干,“初生牛犢不怕虎”,有時處事毛躁,難免“灑湯漏水”,說話也會得罪人。人才是一個多樣化的群體,“三百六十行,行行出狀元”。比如辦好一所大學,需要從事教學、科研、后勤保障等各方面的人才,缺了哪一部分人都不行。他又講過,大師傅也不好惹。人才還有著層次性的特點,層層遞進,錯落有致。比如優(yōu)秀的博士生導(dǎo)師是人才,優(yōu)秀的小學教師、幼兒教師同樣是人才??傊?,對待人才我們應(yīng)當有一種“海納百川,有容乃大”的博大胸懷,網(wǎng)羅眾家,博采眾長,努力促成一種人才輩出、群星燦爛的生動局面。難關(guān)在前,挑戰(zhàn)在即?;赝?0多年來中國改革的重大突破,幾乎都可以看到普通民眾大膽前行的足跡,看到基層中堅一路闖關(guān)的身影。實行家庭承包,創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),進城務(wù)工經(jīng)商,發(fā)展合作經(jīng)濟,中國農(nóng)民以全新的姿態(tài)登上市場經(jīng)濟的廣闊舞臺?!俺砂侧l(xiāng)改”,“步云直選”,“長治現(xiàn)象”,“宿遷新政”,鮮明的英雄色彩,映照著基層政府的自我革命。一些地方政府不等不靠,在社會學者的智力支持和基層民眾的熱烈響應(yīng)中,各辟蹊徑,風生水起——從“府谷經(jīng)驗”看收入分配。從“神木現(xiàn)象”看公共服務(wù)。從“溫嶺模式”看社會治理。從“白廟典型”看政務(wù)公開。難在哪里?一是創(chuàng)新路徑的求索,二是配套改革的跟進,三是干部制度的導(dǎo)向,四是利益格局的重構(gòu),五是官場文化的轉(zhuǎn)換。如何讓基層改革的路越走越寬,能越走越遠?基層改革者那種不怕丟“烏紗帽”的膽識智慧,搶抓機遇的風險意識,“為官一任,造福一方”的百姓情懷,不甘平庸的事業(yè)追求,為了人民的根本利益敢于獻身的政治品質(zhì),自是改革不可或缺的精神。如何使基層改革葆有正確的方向和鮮活的價值?首先,改革當貼近民眾需求。其次,改革當堅持民眾參與。再次,改革當保障民眾分享。借機向社會“甩財政包袱”、推脫政府公共服務(wù)責任的改革,最終必然得不到群眾擁護。如何為基層改革創(chuàng)造更為適宜的氣候和更為寬松的環(huán)境?我們不能停步于理念的解放和政策的宣示,一味地等待觀望,那是改革的不作為。我們不應(yīng)求全責備改革的缺陷和運作的疏漏,因為沒有人是按照現(xiàn)成的圖紙和成功的經(jīng)驗去探路的。溫嶺當初推行參與式預(yù)算時,一些專家反對說老百姓看不懂,沒興趣,是白搞?!袄习傩蘸苡信d趣,還能提出很好的意見。改革者,最需要的是鼓呼,是推動,是呵護,是與他們一道前行。”當我們仰望星空,令我們景仰和敬畏的那一道天際線在哪里呢?誠然,“勇敢地表達對金錢的寵愛,是一種進步”,但這是社會環(huán)境的寬容,而絕非意味生活品質(zhì)的提升。誠然,“生活的選擇是個體的自由”,但這種自由掩蓋不了群體的主體意識的失落?!边@種公然的拜金、分明的異化,正肆意侵蝕著社會良知,扭曲著主流價值,傷害著世道人心。 這是一個市場經(jīng)濟的時代。這是一個大眾消費的時代。這是一個價值重估的時代。但是,這并不能成為我們縱容拜金主義現(xiàn)象的理由。 一雙“看得見的手”終于強勢干預(yù):政府有關(guān)部門敲響了警鐘,亮出了紅牌。無數(shù)的平凡人物,草根英雄,在生活的艱難困苦和社會的邊緣擠壓中,捍衛(wèi)著做人的良知和尊嚴,守護著自己的一片精神家園。 那些特別年輕的富豪群體,在短暫的時光里創(chuàng)造著中國財富積累的奇跡,也在人生的起飛中感受了心理和精神的暈眩。當然,不是要大家只是去走慈善一途,富豪們的錢包也未必都愿隨身攜帶。那些一心要走生活捷徑、放棄自我實現(xiàn)的女大學生們,人生的前途是什么?聽一聽華中科大校長“根叔”的叮囑吧:我知道,你們不喜歡“被就業(yè)”、“被堅強”,那就挺直你們的脊梁,挺起你們的胸膛,自己去就業(yè),堅強而勇敢地到社會中去闖蕩。 價值的社會引領(lǐng),同樣不可或缺。 作為社會公器的傳媒,理當倡導(dǎo)健康、良性的人生觀、價值觀。 有“破”就當有“立”。 公平的制度建設(shè),則更具根本意義。 我們必須直面拜金主義現(xiàn)象背后日益顯現(xiàn)的社會動因:房奴,孩奴,蝸居,蟻族,這是值得關(guān)注的年輕一代的生存;踏實勞動,為什么脫貧致富那么難?艱苦奮斗,為什么改變命運那么難?這是值得深思的底層民眾的詰問。這是亟待求解的轉(zhuǎn)型社會的難題。最緊迫的,是消解社會結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的板結(jié)現(xiàn)象,為底層民眾的向上流動,拓開更加開放的通道,為風險社會的良性運行,打下更為堅實的地基。 我們的心靈就如一座座城市。怎樣去解放生命的本真,在拜金的抵抗中,在精神的超拔中,去還原那一道道深遠、壯麗的天際線呢?第14期:民生拉動轉(zhuǎn)型中國經(jīng)濟已經(jīng)步入轉(zhuǎn)型時代。我更看重的,還是靠民生拉動。轉(zhuǎn)型的核心價值,在于轉(zhuǎn)變長期以來以產(chǎn)值論英雄、以數(shù)字拼政績的發(fā)展觀,從單一經(jīng)濟增長的攀比中跳脫出來,在資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、分配公平型社會的建設(shè)中,堅守以人為本,追求民生進步,保障每一個人的體面勞動,維護每一個群體的權(quán)利尊嚴,創(chuàng)造全社會成員的幸福生活。中國制造的紅利更多地在傾斜的勞資關(guān)系中為資本所擠占,在失衡的全球分工中為海外所汲取,在肆意的腐敗蔓延中為權(quán)貴所掠奪。在陜北神木,當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政理念很簡潔:“天大地大,民生最大”。民生,也是轉(zhuǎn)型生生不息的動力。一些企業(yè),資本以無情地剝奪員工體面勞動和起碼尊嚴的代價獲取剩余價值,換取畸形的市場競爭優(yōu)勢。從深圳富士康的跳樓事件到南海本田的停工行動,勞資矛盾在凸顯,權(quán)利意識在覺醒,社會警鐘在敲響:傳統(tǒng)的以犧牲廣大勞動者利益來換取經(jīng)濟發(fā)展的“低端制造”模式已經(jīng)行之不遠。中國未來十年最大的需求來自城鎮(zhèn)化。生產(chǎn)要素的自由流動,試點地區(qū)的城鄉(xiāng)一體,正在創(chuàng)造巨大的投資需求和消費需求。后危機時代,我們將城市化作為新一輪經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略引擎,正是看中城市對資源要素的集聚力、對居民消費的釋放力。新疆的跨越發(fā)展正從民生破題,更加強調(diào)民生和社會發(fā)展正成為新一輪西部大開發(fā)的起跳點和主旋律。水污染,鉛中毒,灰霧籠罩在座座城市……這樣的情景在我們身邊一再上映。于是,發(fā)展綠色能源,培育綠色經(jīng)濟,已經(jīng)成為一種選擇,一種取向。筆者多次走進南昌,感觸尤深。動漫,網(wǎng)游,視聽傳媒娛樂業(yè)……新興文化產(chǎn)業(yè)異軍突起。生命健康,休閑生活,老齡社會……民生領(lǐng)域的拓展,正在為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型打開一扇扇機會之窗,孕育著一個個服務(wù)產(chǎn)業(yè)茁壯和生長,敝開著民眾充分就業(yè)更加廣闊的空間。以消費促進經(jīng)濟平衡,以民生統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展轉(zhuǎn)型,以幸福引領(lǐng)社會進步,這是科學發(fā)展的契機,也是科學發(fā)展
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