【正文】 帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！　?———優(yōu)先發(fā)展適應(yīng)區(qū)域市場需求的產(chǎn)品?！　?———積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。　　 ———加快專業(yè)市場建設(shè)。(三)加快培育潛力型輕工產(chǎn)業(yè)　　 ———引導(dǎo)各地抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,圍繞制鞋、玩具、日用陶瓷、照明電器、五金工具、日化用品、文體用品等重點(diǎn)行業(yè),創(chuàng)新招商方式,推進(jìn)集團(tuán)式轉(zhuǎn)移,形成區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動全省輕工業(yè)發(fā)展。第五篇 國內(nèi)外輕工業(yè)發(fā)展趨勢　　 輕工業(yè)指主要提供生活消費(fèi)品和制作手工工具的工業(yè),按照輕工業(yè)行業(yè)分類,包括20個大類45個行業(yè)?！　?。主要表現(xiàn)為:一是輕工產(chǎn)品需求總量仍將保持較快增長。市場空間的持續(xù)成長和產(chǎn)業(yè)自身的優(yōu)化升級,成為輕工業(yè)在較長時期快速發(fā)展的強(qiáng)大動力。全球范圍內(nèi)的輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在深入進(jìn)行,高效率、高質(zhì)量、高效益、低消耗、低排放的現(xiàn)代化大工業(yè)模式已成為行業(yè)發(fā)展的主要方向,呈現(xiàn)出企業(yè)規(guī)?；?、技術(shù)集成化、產(chǎn)品多樣化、生產(chǎn)清潔化、資源節(jié)約化、上下游一體化的發(fā)展特征。當(dāng)前,世界消費(fèi)品制造產(chǎn)業(yè)格局正在發(fā)生深刻變化,輕工業(yè)在全球范圍內(nèi)配置資源,產(chǎn)業(yè)鏈向橫向和縱向方向延伸。四是新技術(shù)新工藝的開發(fā)和集成應(yīng)用正在成為加速產(chǎn)業(yè)升級的動力。輕工業(yè)產(chǎn)品在制造的深度和廣度上快速提高,技術(shù)擴(kuò)散對產(chǎn)業(yè)加快升級、淘汰落后、節(jié)能減排的效果愈發(fā)明顯。從國內(nèi)來看,輕工業(yè)是市場化程度最高的行業(yè),我國四分之一輕工產(chǎn)品出口到世界各地,已經(jīng)成為全球輕工產(chǎn)品的重要制造基地。今后一個時期,主要呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢:一是多數(shù)輕工產(chǎn)品市場競爭激烈,生產(chǎn)集群化趨勢明顯。為增強(qiáng)配套能力,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),降低生產(chǎn)成本,輕工業(yè)加快向集群化方向發(fā)展。國內(nèi)輕工業(yè)進(jìn)一步深化布局調(diào)整,沿海先進(jìn)省份輕工業(yè)的制造環(huán)節(jié)將進(jìn)一步向中西部有條件的地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移,并逐漸由零散式轉(zhuǎn)移向集群式和鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)移的方向發(fā)展。原料結(jié)構(gòu)更趨于多元化、節(jié)約化和可持續(xù)化。生產(chǎn)技術(shù)向創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保邁進(jìn)。四是出口在輕工業(yè)中仍占重要地位?！　?。全球造紙行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模日趨大型化。2008年全球紙業(yè)企業(yè)前十名造紙產(chǎn)量均超過800萬噸,最大的制漿造紙企業(yè)美國國際紙業(yè)公司造紙產(chǎn)量達(dá)1371萬噸。由于我國造紙用木漿和廢紙主要依靠進(jìn)口,加上中西部地區(qū)優(yōu)質(zhì)造紙資源短缺,造紙產(chǎn)業(yè)以沿海布局為重點(diǎn)的格局短期不會改變?！　?———皮革制造行業(yè)。皮革加工、制鞋是勞動密集型行業(yè),我國不僅與發(fā)達(dá)國家相比具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢,而且與發(fā)展中國家相比,在產(chǎn)業(yè)鏈、勞動力素質(zhì)、社會穩(wěn)定等方面有著明顯的競爭優(yōu)勢。　　 ———塑料制品行業(yè)。預(yù)計(jì)未來一段時間,塑料制品行業(yè)將保持每年15%左右的增長速度。　　 ———家用電器行業(yè)。在目前家電行業(yè)整體產(chǎn)能過剩的情況下,行業(yè)發(fā)展已從簡單規(guī)模擴(kuò)張向提升核心競爭力轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)技術(shù)正在加速向數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,節(jié)能與環(huán)保家電產(chǎn)品將成為未來家電產(chǎn)品發(fā)展的主要方向,以內(nèi)需市場為導(dǎo)向的家電產(chǎn)品生產(chǎn)將向中西部轉(zhuǎn)移?！　?———家具行業(yè)。未來一段時期,我國家具產(chǎn)業(yè)仍將保持較快的增長速度,二、三線城市將成為拉動家具內(nèi)需的主導(dǎo)力量,以品牌為核心的專業(yè)化生產(chǎn)逐步形成,物流成本將成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的決定因素。目前我國自行車保有量約為6億輛,其中約有20%為電動自行車的潛在用戶。產(chǎn)品向“輕、精、巧、高”的輕便型、智能助力型、休閑型方向發(fā)展?！　?———印刷行業(yè)。產(chǎn)業(yè)將由勞動密集型、資金密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,低效的技術(shù)及裝備加快淘汰,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將由品種單一向多樣化和中高檔方向發(fā)展。隨著收入水平的提高、收藏?zé)岬纳郎亍⒆》織l件的改善,工藝美術(shù)產(chǎn)品將繼續(xù)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭。(三)河南省發(fā)展輕工業(yè)的基本判斷　　 我省正處于加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化的關(guān)鍵時期,加快發(fā)展輕工業(yè),對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有重要意義。我省資源、原材料工業(yè)比重大,發(fā)展輕工業(yè)不僅可以有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,滿足終端消費(fèi)品市場需求,而且能夠緩解日益突出的資源、環(huán)境壓力,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。輕工業(yè)多數(shù)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),吸納就業(yè)能力強(qiáng),是解決我省就業(yè)壓力大、實(shí)現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移的有效途徑。既能夠通過承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,培育新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn),也能夠促進(jìn)外向經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大出口產(chǎn)品規(guī)模。輕工產(chǎn)品種類繁多,具有同類產(chǎn)業(yè)高度集中、專業(yè)化、集群化發(fā)展的特點(diǎn),一個產(chǎn)品可以形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,帶動一方經(jīng)濟(jì),成為支撐當(dāng)?shù)匕l(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。從市場優(yōu)勢看,我省是近1億人口的大省,隨著人均收入水平的提高和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,居民對輕工產(chǎn)品的消費(fèi)需求持續(xù)上升。從要素成本看,我省具有長期的勞動力資源和成本優(yōu)勢,土地、電力等要素供應(yīng)相對充足,對承接勞動密集型輕工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)勢突出。但是,應(yīng)該看到發(fā)展輕工業(yè)還存在一些制約因素。輕工行業(yè)特別需要集群式發(fā)展,這是省外先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),也是河南輕工業(yè)的主要差距所在。二是技術(shù)工藝落后,規(guī)模不合理,環(huán)境污染嚴(yán)重,部分企業(yè)面臨被淘汰的危險,特別是造紙、皮革行業(yè)問題尤為突出。輕工業(yè)是消費(fèi)品產(chǎn)業(yè),品牌效應(yīng)非常顯著?！　?總體看,河南省加快輕工業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢,發(fā)展前景好,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,帶動就業(yè)能力強(qiáng),面臨著新的機(jī)遇,是對全省具有全局意義的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,應(yīng)當(dāng)結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,因地制宜,加強(qiáng)引導(dǎo),使之成為帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！　　　√岣叽尜J款基準(zhǔn)利率　　　　面對資金供需失衡情況，需要通過利率杠桿調(diào)控?！　　　￠_展流通環(huán)節(jié)綜合治理　　　　流通環(huán)節(jié)薄弱是中小企業(yè)的一個共性問題，市場潛力大、措施見效快。另一方面要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，為中小企業(yè)提供運(yùn)輸倉儲等配套服務(wù)?！　　　〗⒆灾髌放茖ｍ?xiàng)扶持基金　　　　與鋼鐵、石化行業(yè)相比，輕工行業(yè)企業(yè)規(guī)模雖小，但在某種商品領(lǐng)域有很高的市場占有率和品牌影響力。在推進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中，實(shí)施輕工出口專項(xiàng)培育計(jì)劃，推進(jìn)走出去發(fā)展戰(zhàn)略，扶持重點(diǎn)出口企業(yè)擴(kuò)大自主品牌經(jīng)營，提高市場占有率。建議提高中小企業(yè)所得稅起征點(diǎn)和降低稅率，同時結(jié)合節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，對環(huán)境綜合治理專項(xiàng)費(fèi)用、資源循環(huán)利用生產(chǎn)支出實(shí)行稅收減免優(yōu)惠。雖然國務(wù)院辦公會議研究制定了扶助中小企業(yè)的政策措施，從稅收、信貸等方面傾斜，對幫助中小企業(yè)克服當(dāng)前困難起到積極作用。因此擴(kuò)大內(nèi)需，活躍國內(nèi)消費(fèi)品市場是促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。用水負(fù)荷、水質(zhì)要求、給水方案 （2）排水工