【正文】 程一處，實施現(xiàn)有河道基礎(chǔ)清理，保證河道排洪通暢。根據(jù)規(guī)劃區(qū)內(nèi)人口構(gòu)成和遠、近期總?cè)丝谝?guī)劃，垃圾主要以日常生活垃圾為主，工業(yè)垃圾較少，近期由垃圾廠處理沒有問題，遠期企業(yè)出資另做環(huán)保處理。垃圾處理場主要以焚燒為主，設(shè)簡易焚燒爐1個，運垃圾車1輛，設(shè)臨時垃圾收聚點4個，規(guī)劃區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的建筑垃圾由建設(shè)單位或工程施工單位運出規(guī)劃區(qū)做填埋處理，不在本垃圾場處理之列。（2）通過對本項目在施工期和運營期可能帶來的各種環(huán)境影響的定性和定量分析、評述、預測、評價其未來影響范圍和程度，為合理選線提供依據(jù)。（4）為項目的生產(chǎn)管理和環(huán)境管理提供科學依據(jù)，為沿線地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃提供依據(jù)，并給決策者提供協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展關(guān)系的科學依據(jù)。 施工期社會環(huán)境影響分析及防治措施 對城鎮(zhèn)交通的影響分析施工期間，要動用大量施工機械及運輸車輛，會增加沿線地區(qū)的車流量，對城鎮(zhèn)交通產(chǎn)生干擾。 施工期社會影響防治措施（1）施工前應充分做好各種準備工作，對工程涉及的內(nèi)容如：道路、供電、水利、通信等進行詳細的調(diào)查了解，提前協(xié)同有關(guān)部門確定拆遷、改移方案，做好各項應急準備工作，保證社會生活的正常狀態(tài)。必要時需與公安交通管理部門配合，以確保城鎮(zhèn)交通的暢通和正常運行，并應提前利用廣播、電視、報刊出安民告示。（4）施工期間用電量和用水量均較大，為此施工單位應提前與有關(guān)部門聯(lián)系，確定管線接引方案，并做好臨時管線的接引準備工作，對局部容量不足地段，應事先進行水電管線的改造，防止發(fā)生臨時停水、停電，影響沿線居民及工礦企業(yè)、機關(guān)單位的正常供電、供水。 安全措施加強從業(yè)人員的安全教育，加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員不得上崗作業(yè)。堅持工程項目開工前安全條件審查，嚴格施工組織設(shè)計檢查是從源頭進行安全控制的有效保障。（1）安全警告標示牌：在易發(fā)生傷亡事故（或危險）處設(shè)置明顯的、符合國家標準要求的安全警告標志牌。水泥和其它易飛揚細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等實施。（4）垃圾清運：施工現(xiàn)場應設(shè)置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應分離存放。（5）現(xiàn)場辦公生活設(shè)施：施工現(xiàn)場辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，保持安全距離。（6）對靠近施工現(xiàn)場的外電線路，設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護設(shè)施。本報告中僅對本項目建設(shè)進度提出宏觀設(shè)想，設(shè)想中考慮了設(shè)計前期工作、動遷準備工作、各階段設(shè)計審批、勘測、測量、配套設(shè)施建設(shè)，以及交通導流等因素所需要的時間而提出的。項目建設(shè)進度表進 行 項 目2011年2月—12月完成項目可研報告及審批。主要拆遷、改移工程落實并運行。勘察測量、初步設(shè)計審批及施工道路。第九章 投資估算及資金籌措 項目建設(shè)內(nèi)容本工程凌源市大河北鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目，工程內(nèi)容包括：道路（含綠化）工程、給水工程、排水工程、路燈工程、文化廣場工程，垃圾處理場工程，城鎮(zhèn)北河治理工程。給水工程：。路燈工程：箱變4座，路燈33基桿。城鎮(zhèn)北河治理工程:防洪墻180m3，清理基礎(chǔ)5000㎡。 設(shè)計依據(jù)各專業(yè)提供的設(shè)計說明及工程量表。投資估算所采用的指標根據(jù)建設(shè)部《全國市政工程投資估算指標》編制，所采用的單價依據(jù)《遼寧省建設(shè)工程計價依據(jù)建筑、裝飾裝修、安裝市政、園林綠化工程計價定額》。遼寧工程造價信息2009第十期。投資估算費用由三部分組成，第一部分為工程直接費用，第二部分為工程建設(shè)其它費用：建設(shè)單位管理費、勘察測量費、設(shè)計費、招投標費、工程監(jiān)理費、工程保險費；第三部分為預備費：包括基本預備費。設(shè)計費：根據(jù)《國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部工程勘察設(shè)計收費標準（2002年修訂本）》計取。工程監(jiān)理費：國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)改價格[2007]670號收費標準。辦公及生活家具購置費按設(shè)計定員每人1500元計算。工程保險費：%計取。 工程投資本工程投資估算內(nèi)容包括：道路（含綠化）工程、給水工程、排水工程、路燈工程、。排水工程具體見下表：排水工程費用估算表序號名稱單位數(shù)量單價（元）復價（萬元）1混凝土預制板塊750302紅磚萬塊143水泥t202604沙方M360550．33合計文體廣場工程具體見下表：文體廣場工程投資估算表序號工程（設(shè)施）名稱單位數(shù)量單價（元）復價（萬元）1文體廣場M260002健身器材臺套126．00小計 城鎮(zhèn)北河治理工程投資估算表序號工程（設(shè)施）名稱單位數(shù)量單價（元）復價（萬元）2防洪墻M31803清基㎡50009．00小計垃圾處理場工程投資估算表序號工程（設(shè)施）名稱單位數(shù)量單價（元）復價（萬元）1焚燒爐個1350002車輛臺1300003．03垃圾箱個410004占地畝3800小計 建設(shè)投資估算表經(jīng)估算,，具體見下表：序 號工程名稱金額（萬元）備 注一工程費用1道路網(wǎng)絡(luò)工程2給水工程3排水工程4文體廣場工程5城鎮(zhèn)北河治理工程6垃圾處理場工程2路燈安裝工程二工程其它費用1勘察設(shè)計費工程費用為基數(shù)2可研編制費 3標底編制費4工程監(jiān)理費5環(huán)評費6項目建設(shè)期管理費合 計 資金籌措本項目計劃通過項目地方配套和申請銀行借款二個渠道籌措資金,?；ㄘ攧赵O(shè)項目資金專戶，設(shè)專人管理，分帳單獨核算，封閉運行，?？顚Ｓ茫瑢嵭锌h級報帳制度；資金使用上要嚴格按照工程建設(shè)進度撥付，堅持過程審批、監(jiān)督和事后審計的管理辦法。強化合同管理，從嚴控制建設(shè)成本。 項目管理 嚴格執(zhí)行法定的建設(shè)程序和強制性建設(shè)規(guī)范完善場區(qū)規(guī)劃、立項預算、勘察設(shè)計、招（投）管理、工程監(jiān)理、質(zhì)量及安全監(jiān)督、施工許可、資金使用、竣工驗收、檔案管理等工作程序，從立項起，便要建立包括圖片、數(shù)據(jù)等資料在內(nèi)的項目建設(shè)前的資料檔案。 項目手續(xù)及招投標管理本項目施工前均要辦理建設(shè)項目立項審批手續(xù)，按規(guī)定進行施工檢查，委托具有相應資質(zhì)的工程勘察、設(shè)計單位進行地質(zhì)勘察他啊啊坦克和工程設(shè)計；引入具備相應資質(zhì)的建筑施工企業(yè)實行招投標，選擇有相應資質(zhì)的施工企業(yè)承擔工程項目建設(shè)。不具備監(jiān)理條件的，選擇和聘請熟悉工程業(yè)務、責任心強的管理人員經(jīng)過培訓教材后出任現(xiàn)場施工管理員，嚴把質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)。 決算審計工程竣工驗收后，邀請審計或財政投資評審部門進行決算審計，按審計結(jié)論辦理工程結(jié)算。要切實做好工程的檔案管理工作，要將工程項目實施過程中形成的文字、圖紙、聲像等各種資料收集齊全，按照權(quán)證、基建和管理等類別，根據(jù)統(tǒng)一的技術(shù)標準裝訂，并選用統(tǒng)一的檔案盒保存歸檔。為全面掌握工程項目建設(shè)進展情況，建設(shè)單位對項目實行動態(tài)跟蹤管理，建立工程項目開工報告制度、工程進展月報制度和項目管理臺帳制度。工程月報制度指在每月30日前，將項目工程進展情況上報；項目管理臺帳制度指項目建設(shè)單位建立包括項目基本情況、資金到位情況、工程進展情況和工程形象照片等內(nèi)容的臺帳，對工程進展情況進行準確記載。 工程風險與對策工程地質(zhì)條件、水文條件、工程設(shè)計和施工質(zhì)量考慮不周也將導致工程量增加、投資增加、工期延誤所造成的損失。在項目建設(shè)期，要實行“五制”，即招投標制、合同制、工程監(jiān)理制、項目法人制和項目法人問責制。 資金風險與對策資金能否及時到位或來源中斷或供應不足，將直接關(guān)系到項目能否正常實施。在施工進度與到位資金進度不協(xié)調(diào)的情況下，制定應急補救措施，多方面拆借臨時資金，以保證資金與工期進度相協(xié)調(diào)，避免延誤工期而錯過最佳施工季節(jié)。 勘察設(shè)計招標根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會等8家聯(lián)合制定的《建設(shè)工程項目勘察設(shè)計招標辦法》勘察設(shè)計實行招標制度。公布招標公告或投標邀請函。進行投標人的資格審查。根據(jù)項目的特點和需要編制招標文件。 項目施工招標為了保證項目建設(shè)的施工質(zhì)量和進度，按照原國家計委第30號《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》的要求，實行項目施工招標制度。招標范圍該項目全部工程施工實施公開招標，工程監(jiān)理、勘察設(shè)計采用邀請招標形式。資格審查按照有關(guān)規(guī)定對施工合同段潛在投票人進行資格預審；對邀請招標的設(shè)計、監(jiān)理潛在投標人進行資格后審。（2）公開招標通過媒介發(fā)布公告，凡具有建設(shè)部三級以上施工資質(zhì)、建設(shè)部主管部門三級資信登記，具有良好的社會信譽和足夠的類似工程施工經(jīng)驗的施工單位，均可參與該項目的資格預審。①招標機構(gòu)：委托具有相應資質(zhì)的招標機構(gòu)，實施招標組織工作。（4）招標基本情況本項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及主要設(shè)備、材料等采購活動，擬采用的招標組織形式、方式詳見招標基本情況表：招標基本情況表招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察、設(shè)計√√√道路工程√√√監(jiān)理√√√其它√第十三章 效益分析 經(jīng)濟效益本項目為凌源市大河北鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，屬公益性社會事業(yè)，就項目本身而言，不能直接產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益。通過改善道路、給排水、環(huán)境等狀況，可有效提高大河北鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施水平，可為當?shù)鼐用窈推髽I(yè)生產(chǎn)、生活提供方便。通過本項目建設(shè)，完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件，有助于其持續(xù)健康發(fā)展，有利促進小城鎮(zhèn)持續(xù)、健康發(fā)展。2004年到2010年，中央連續(xù)7年均把建設(shè)社會主義新農(nóng)村列為中央1號文件，并要求為小城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，發(fā)揮其輻射周邊農(nóng)村的功能。有利于加快突破遼西北戰(zhàn)略的實施，大河北鄉(xiāng)屬于遼西北地區(qū)，處于我省實施突破遼西北戰(zhàn)略的區(qū)域，通過在大河北鄉(xiāng)實施小城鎮(zhèn)建設(shè)，有利于加快區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，對突破遼西北戰(zhàn)略具有重要意義?？傊?，通過本項目建設(shè)，可有效改善大河北鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施水平，完善小城鎮(zhèn)功能，發(fā)揮小城鎮(zhèn)示范鄉(xiāng)的作用。綜上所述，本項目建設(shè)對貫徹中央1號文件精神、落實中央《關(guān)于促進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》、實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、加快農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式、有效增加農(nóng)民收入具有十分重要的作用，其社會效益、生態(tài)效益巨大。對于未開發(fā)的荒地，應對其土地性質(zhì)做更進一步了解，以避免項目實施后由于征地、動遷帶來的糾紛，影響工程進度。 強化服務意識，提高管理水平，構(gòu)建一流的小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。建成后的小城鎮(zhèn)在招企業(yè)、引項目上，應強化服務意識。58