【正文】 候和明顯的垂直氣候帶。日照區(qū)充足，年日照 小時。年降水量 444 毫米，80%—90%集中在夏季，多夜雨。經(jīng)濟概況2022 年，全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值 2 億元，人均生產(chǎn)總值達 7719元；實現(xiàn)財政收入 萬元，農(nóng)牧民人均收入達 2511 元，比 1994 年的 元增加了 元；實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值 7000 萬元，比1994 年的 83759 元增加了 萬余元，國家投資建設(shè)項目資金9232 萬元。　 達孜縣是一個以農(nóng)業(yè)為主的縣。主要農(nóng)作物有冬小麥、春小麥、青稞、油菜、豌豆、蠶豆、蘿卜、土豆等?，F(xiàn)有森林面積17 萬畝，鄉(xiāng)村果園 300 畝。現(xiàn)有農(nóng)機修配廠 1 家，以車、 鉗、刨、 焊、零配件加工和生產(chǎn)少量生活用品為主。 項目建設(shè)進度項目以實施工作計劃與實際相結(jié)合的方式，在項目實施過程中，確保最佳利用項目資源，用盡可能少的資源來完成項目工作。2022 年 12 月底前產(chǎn)品生產(chǎn)車間規(guī)劃及建設(shè) 基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備購置、調(diào)試 投入試運行 項目系列產(chǎn)品中試生產(chǎn) 正式投產(chǎn) 項目系列產(chǎn)品 2022 年 1 月起 項目組織管理本項目人員組織架構(gòu)規(guī)劃如下：24本項目實施總經(jīng)理負責(zé)制。如下圖 所示：設(shè)總經(jīng)理一人，主管生產(chǎn)副總一人，主管經(jīng)營副總一人。 項目實施進度控制管理在項目的實施進度中，雙方要按合同的約定,在把握好質(zhì)量和進度的同時,必須落實合同管理的措施與手段,因為合同管理的方式方法、措施等直接與項目投資有關(guān),同時加強對施工單位反索賠管理。重點是安全質(zhì)量的控制工作。 項目實施資金控制管理項目實施資金控制措施中，良好的協(xié)調(diào)管理,可以不致拖工期,不致施工期間各方扯皮造成返工等。 可以保證質(zhì)量。 26項目投資估算和資金籌措 項目總投資規(guī)模該項目總投資 3150 萬元，其中固定資產(chǎn)投資 2400 元，鋪底流動資金 750 萬元。序號 項 目 金額（萬元） 各項占總額百分比（%）1 廠房與配套設(shè)施建設(shè) 1600 %2 設(shè)備購置 800 %3 流動資金 750 %4 總投資額 3312 % 資金籌措方案以及貸款償還計劃 項目資金籌措方案本項目總投資 3150 萬元，其中申請銀行貸款 1500 萬元，占項目總投資的 %%，占項目總投資的 %，企業(yè)自籌資金 1650 萬元，占項目 總投資的 %。項目建成實施后，藏香產(chǎn)生的污染物主要為清洗廢水和微?；覊m，廢水中主要含泥沙等固體物，無有害成份，對環(huán)境無影響。另生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生噪聲，主要來自于加工設(shè)備及抽風(fēng)設(shè)備，但生產(chǎn)區(qū)墻體及密封對噪聲具有較強隔音作用，故對環(huán)境不產(chǎn)生噪聲污染。而建設(shè)工程施工對水質(zhì)的不利影響主要來自于施工機械、施工區(qū)生活用水、休閑設(shè)施的生活用水等。對空氣的不利影響工程施工對空氣的主要影響源自石料開挖機運輸產(chǎn)生的粉塵、燃油機械廢氣、自卸汽車等。29對土壤的不利影響農(nóng)業(yè)種植須大量使用肥料，項目區(qū)建設(shè)的種植基地，復(fù)合肥的含量是經(jīng)過嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗的，關(guān)于肥料，公司將盡量減少復(fù)合肥的使用，防止塑料薄膜造成農(nóng)田污染，除了將使用過的塑料薄膜定期回收、集中處理。廢水污染防治措施采用化糞池進行處理工藝廢水，經(jīng)過濾后排放到專用管網(wǎng)。生態(tài)影響方面對建筑道路以外空地進行綠化與植被，改善周圍環(huán)境。 水電工程 給排水工程30給水方案：1）水 源：水源采用地下水。給水系統(tǒng)：A/采用國家標(biāo)準(zhǔn)給水系統(tǒng)。排水方案：A 排水量：日排污量約 1 噸，主要是清洗及生活 污水。 供電工程電源、電源設(shè)施及外部條件該項目用電向當(dāng)?shù)毓╇姴块T申請供給并自備發(fā)電設(shè)備一套，以確保企業(yè)正常生產(chǎn)及應(yīng)急供電。（2） 低壓配電系統(tǒng)31變壓器低壓出線由進線柜引至母線，通過低壓配電屏，采用放射式和鏈?zhǔn)较蚋鬈囬g動力、照明供電，電源電壓為 380/220V。根據(jù)國家制訂的“ 開發(fā)和節(jié)約并重”的能源方針，在設(shè)備的選型及組合形式、工藝流程及企業(yè)的管理上采取全方位的措施，以求達到最佳的節(jié)能效果。 能耗指標(biāo)及分析本項目考慮到我國目前的技術(shù)水平，結(jié)合本項目公司的實際情況，擬對主要設(shè)備采用國內(nèi)先進的設(shè)備和技術(shù)，以在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下盡可能提高公司的節(jié)能水平。32項目經(jīng)濟效益和社會效益分析根據(jù)本項目的規(guī)劃和行業(yè)情況，并原則上根據(jù)中國財政部頒布的會計準(zhǔn)則、會 計制度和有關(guān)的法律規(guī)定，對本產(chǎn)品項目進行有關(guān)的財務(wù)預(yù)測。本預(yù)測中各種數(shù)據(jù)比例，是通過調(diào)查國內(nèi)該行業(yè)的有關(guān)資料，并通過分析統(tǒng)計，制定出的相關(guān)比例。 項目主要指標(biāo)本項目總投資 3150 萬元，其中固定資產(chǎn)投資 2400 元，鋪底流動資金 750 萬元。經(jīng)營期第一年達到年設(shè)計生產(chǎn)能力的 60%，項目技改后初期：優(yōu) 項目產(chǎn)品生產(chǎn)成本成本估算按照國家現(xiàn)行財務(wù)制度計列各項費用：：本項目正常年計入成本的工資總額及福利費為年按產(chǎn)品單價 2%進行計提； 30％計；，根據(jù)實際水平估算，年須管理費用 188 萬元；固定資產(chǎn)折舊：房屋及配套設(shè)施按 20 年折舊；管線工程按 10 年折舊；本項目應(yīng)計提折舊的固定資產(chǎn)價值為 1600 萬元；凈殘值率按10%計 ，總額為 104 萬元。 財務(wù)敏感性分析基本方案財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）為 %，投資回收期為 年。因此，密切關(guān)注產(chǎn)品單價與材料等費用是本項目成功的關(guān)鍵之一。項目的技術(shù)方案可行，建設(shè) 條件適宜，適合項目建設(shè)的有關(guān)條件要求。通過對項目建設(shè)技術(shù)方案、工程方案、融資方案和社會評價等內(nèi)容分析，項 目在建設(shè)和經(jīng)營管理過程中的風(fēng)險因素，主要有投資使用失控、設(shè)計 及施工過程的失誤、產(chǎn)品市場銷路不暢、管理不善經(jīng)營成本過高、不能按期還貸等不利因素。投資使用失控不僅會造成資金的流失，建設(shè)成本的增加，給以后的經(jīng)營管理和還貸帶來一定的困難，而且還有可能因此而產(chǎn)生建設(shè)資金缺口，致使工程停頓和工期延誤，不能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。不能按期還貸可能會給貸款銀行和項目擔(dān)保單位造成一定的經(jīng)濟損失，使項目業(yè)主單位的資金信用受到影響，給業(yè)主單位其他項目的實施造成不同程度的影響。對建設(shè)資金的使用要嚴(yán)格控制，建立必要的基建財務(wù)制度和監(jiān)督制度， 設(shè)專項資金帳戶進行管理。要嚴(yán)格設(shè)計資質(zhì)和設(shè)計方案以及施工組織設(shè)計的審查，履行必要的審查程序。以杜 絕一切可能造成施工質(zhì)量事故和破壞生態(tài)環(huán)境事件的發(fā)生。要加強對銷售及管理人員的維護技能和科學(xué)管理知識的培訓(xùn)，建立必要的管理操作規(guī)程和制度，努力使經(jīng)營成本得到有效控制，為39保護、管理和發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件。 經(jīng)濟效益分析本項目投產(chǎn)后，正常年產(chǎn)品銷售收入為 萬元，投資利潤率為 %，投資利稅率為 %。以上經(jīng)濟指標(biāo)分析表明，本項目經(jīng)濟效益較好，投資回收期短，抗風(fēng)險能力強，各項經(jīng)濟指標(biāo)較高。 社會效益分析項目改擴建運轉(zhuǎn)后，以 2022 年和 2022 年的原料收購量預(yù)計，訂單形式可在我區(qū)尼木等縣區(qū)收購甘丹康芭、香磚、小杜鵑、甘松、土木香等藏香原材料 萬公斤，金額達 800 多萬元；日常生產(chǎn)所購原料 萬公斤，金額達 170 多萬元。隨 著 企 業(yè) 規(guī) 模 的 擴 大 ，用 工 人 數(shù) 隨 至 也 會 增 大 ，預(yù) 計 項 目運 作 之 初 需 招 聘 各 種 工 作 人 員 300 多 人 ，按 企 業(yè) 往 年 用 工 機 制 ，本 地 工 作 人 員 必 須 達 到 四 分 之 三 的 原 則 ，可 在 當(dāng) 年 內(nèi) 解 決 本 地 農(nóng)牧 民 家 庭 子 女 、城 鎮(zhèn) 待 業(yè) 人 員 、下 崗 職 工 、殘 疾 人 員 共 225 人 ，以 平 均 每 個 員 工 年 收 入 萬 元 計 ，可 使 270 戶 家 庭 增 收 ，全 年40可 對 區(qū) 內(nèi) 部 分 農(nóng) 戶 和 城 鎮(zhèn) 貧 空 家 庭 提 供 270 多 萬 元 的 工 資 性 收入 。公里 ，平 均 160 公 里 /次 運 輸 半 徑 ，實 際 收 購 17 萬 噸 藏 香 原 料 計 算 ，全 年 可 使 農(nóng) 牧 民 私 營 車 輛 收 購 原 料 運 輸 增 收 54 萬 元 ，按 每 戶 年運 輸 增 收 5000 元 計 ，全 年 可 使 100 多 戶 家 庭 增 收 。公 里 ，平 均 600 公 里 /次 運 輸 半 徑 (到 阿 里 、林 芝 等 地 區(qū) )，最 低運 輸 銷 售 藏 香 產(chǎn) 品 883 噸 ，實 現(xiàn) 農(nóng) 牧 民 私 營 車 輛 銷 售 運 輸 增 收85 萬 元 左 右 ，按 每 戶 年 運 輸 增 收 5000 元 計 ，全 年 可 使 170 多 戶家 庭 增 收 。*** 品牌藏香基地建成順利運營后，公 司 通 過 全 年 的 生 產(chǎn) 加工 等 環(huán) 節(jié) 的 運 營 ，可 使 **市 等 地 區(qū) 部 分 貧 困 家 庭 及 周 邊 農(nóng) 戶 總 體增 收 1370 余 萬 元 ，按 每 戶 萬 元 計 ，全 年 共 計 可 帶 動 900 多 農(nóng)戶 增 收 。公司從事藏香研發(fā)、生產(chǎn)銷售等業(yè)務(wù)已經(jīng)六年多，在原料供給等方面已與廣大農(nóng)戶間建立起良好的商業(yè)信譽和牢固的長期性合作關(guān)系。在 產(chǎn) 品 銷 售 方 面 ，企 業(yè) 將 通 過 誠 信 和 營 銷 知 識等 方 面 的 考 察 ，對 部 分 農(nóng) 戶 給 予 較 底 價 格 ，并 以 先 銷 后 付 款 的 形式 幫 助 開 設(shè) 產(chǎn) 品 專 賣 店 或 專 賣 柜 臺 。42申請專項資金支持的理由和政策依據(jù)根據(jù)財務(wù)部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法的通知》（財稅字[1999]290 號）、國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā) 技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅審核管理辦法的通知》 （國稅發(fā)[2022]13 號）和國家稅務(wù)總局《關(guān)于技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅抵扣憑證問題的通知》（國稅函[2022]159 號）的精神，凡投資屬國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的技術(shù)改造項目的企業(yè)，其項目所需國產(chǎn)設(shè)備投資的 40％可從企業(yè)技術(shù)改造項目設(shè)備購置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵扣，其抵免期限最長五年。根據(jù) 產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，對六個方面給予重點支持。會 議指出，加強企業(yè)技術(shù)改造，是 應(yīng)對 國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長一攬子計劃的重要組成部分。中央技術(shù)改造投資陸續(xù)下達到企業(yè)，對于提振市場和企業(yè)信心，擴大國內(nèi)需求、推動產(chǎn)業(yè) 升級發(fā)揮了積極作用。**省由于地理環(huán)境因素，企業(yè)發(fā)展較為緩慢。國家的各項扶持政策、資金都對**省企業(yè)的發(fā)展起到了巨大的作用。目前，優(yōu)格倉企業(yè)藏香生產(chǎn)基地和原料種植基地雖主體建設(shè)已圓滿完工，但由于此次建設(shè)規(guī)模較大，從購置土地到建廠等都有企業(yè)自籌資金完成，企業(yè)全部資金都用在了基地基礎(chǔ)建設(shè)方面。14事件” 的影響，產(chǎn)品銷售和原料采購遭受嚴(yán)重 損失， 導(dǎo)致資金緊缺，原料收購工作進展緩慢。另加之今年全球金融危機的發(fā)生，產(chǎn)品銷售市場不景氣，對項目基地全面完工搬遷和生產(chǎn)規(guī)模擴大造成了一定的困難。我公司將該資金全部用于“優(yōu)44項目招標(biāo)內(nèi)容本項目部分設(shè)備的采購和鋼結(jié)構(gòu)廠房的建設(shè)采用招標(biāo)形式進行