【正文】 公共事件防范與快速處置 　　重點(diǎn)研究開發(fā)個(gè)體生物特征識別、物證溯源、快速篩查與證實(shí)技術(shù)以及模擬預(yù)測技術(shù)，遠(yuǎn)程定位跟蹤、實(shí)時(shí)監(jiān)控、隔物辨識與快速處置技術(shù)及裝備，高層和地下建筑消防技術(shù)與設(shè)備，爆炸物、毒品等違禁品與核生化恐怖源的遠(yuǎn)程探測技術(shù)與裝備，以及現(xiàn)場處置防護(hù)技術(shù)與裝備。 　　(62)重大自然災(zāi)害監(jiān)測與防御 　　重點(diǎn)研究開發(fā)地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置關(guān)鍵技術(shù)，森林火災(zāi)、潰壩、決堤險(xiǎn)情等重大災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警技術(shù)以及重大自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)分析評估技術(shù)。美國、歐洲、日本、韓國等都把圍繞國家目標(biāo)組織實(shí)施重大專項(xiàng)計(jì)劃作為提高國家競爭力的重要措施。確定重大專項(xiàng)的基本原則：一是緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求，培育能形成具有核心自主知識產(chǎn)權(quán)、對企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高具有重大推動(dòng)作用的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)；二是突出對產(chǎn)業(yè)競爭力整體提升具有全局性影響、帶動(dòng)性強(qiáng)的關(guān)鍵共性技術(shù)；三是解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大瓶頸問題；四是體現(xiàn)軍民結(jié)合、寓軍于民，對保障國家安全和增強(qiáng)綜合國力具有重大戰(zhàn)略意義；五是切合我國國情，國力能夠承受。重大專項(xiàng)的實(shí)施，根據(jù)國家發(fā)展需要和實(shí)施條件的成熟程度，逐項(xiàng)論證啟動(dòng)。對于以戰(zhàn)略產(chǎn)品為目標(biāo)的重大專項(xiàng)，要充分發(fā)揮企業(yè)在研究開發(fā)和投入中的主體作用，以重大裝備的研究開發(fā)作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的切入點(diǎn)，更有效地利用市場機(jī)制配置科技資源，國家的引導(dǎo)性投入主要用于關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)?！兑?guī)劃綱要》確定了核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件，極大規(guī)模集成電路制造技術(shù)及成套工藝，新一代寬帶無線移動(dòng)通信，高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造技術(shù)，大型油氣田及煤層氣開發(fā)，大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站，水體污染控制與治理，轉(zhuǎn)基因生物新品種培育，重大新藥創(chuàng)制，艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治，大型飛機(jī)，高分辨率對地觀測系統(tǒng)，載人航天與探月工程等16個(gè)重大專項(xiàng)，涉及信息、生物等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，能源資源環(huán)境和人民健康等重大緊迫問題，以及軍民兩用技術(shù)和國防技術(shù)。選擇前沿技術(shù)的主要原則：一是代表世界高技術(shù)前沿的發(fā)展方向。三是有利于產(chǎn)業(yè)技術(shù)的更新?lián)Q代，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。根據(jù)以上原則，要超前部署一批前沿技術(shù)，發(fā)揮科技引領(lǐng)未來發(fā)展的先導(dǎo)作用，提高我國高技術(shù)的研究開發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)的國際競爭力?；蚪M序列測定與基因結(jié)構(gòu)分析已轉(zhuǎn)向功能基因組研究以及功能基因的發(fā)現(xiàn)和應(yīng)用；藥物及動(dòng)植物品種的分子定向設(shè)計(jì)與構(gòu)建已成為種質(zhì)和藥物研究的重要方向；生物芯片、干細(xì)胞和組織工程等前沿技術(shù)研究與應(yīng)用，孕育著診斷、治療及再生醫(yī)學(xué)的重大突破?！　∏把丶夹g(shù)： 　　(1)靶標(biāo)發(fā)現(xiàn)技術(shù) 　　靶標(biāo)的發(fā)現(xiàn)對發(fā)展創(chuàng)新藥物、生物診斷和生物治療技術(shù)具有重要意義。 　　(2)動(dòng)植物品種與藥物分子設(shè)計(jì)技術(shù) 　　動(dòng)植物品種與藥物分子設(shè)計(jì)是基于生物大分子三維結(jié)構(gòu)的分子對接、分子模擬以及分子設(shè)計(jì)技術(shù)。 　　(3)基因操作和蛋白質(zhì)工程技術(shù) 　　基因操作技術(shù)是基因資源利用的關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)研究基因的高效表達(dá)及其調(diào)控技術(shù)、染色體結(jié)構(gòu)與定位整合技術(shù)、編碼蛋白基因的人工設(shè)計(jì)與改造技術(shù)、蛋白質(zhì)肽鏈的修飾及改構(gòu)技術(shù)、蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)解析技術(shù)、蛋白質(zhì)規(guī)?；蛛x純化技術(shù)。重點(diǎn)研究治療性克隆技術(shù)，干細(xì)胞體外建系和定向誘導(dǎo)技術(shù)，人體結(jié)構(gòu)組織體外構(gòu)建與規(guī)模化生產(chǎn)技術(shù)，人體多細(xì)胞復(fù)雜結(jié)構(gòu)組織構(gòu)建與缺損修復(fù)技術(shù)和生物制造技術(shù)。重點(diǎn)研究功能菌株大規(guī)模篩選技術(shù)，生物催化劑定向改造技術(shù)，規(guī)模化工業(yè)生產(chǎn)的生物催化技術(shù)系統(tǒng)，清潔轉(zhuǎn)化介質(zhì)創(chuàng)制技術(shù)及工業(yè)化成套轉(zhuǎn)化技術(shù)。納米科技、生物技術(shù)與認(rèn)知科學(xué)等多學(xué)科的交叉融合，將促進(jìn)基于生物特征的、以圖像和自然語言理解為基礎(chǔ)的“以人為中心”的信息技術(shù)發(fā)展，推動(dòng)多領(lǐng)域的創(chuàng)新。 　　前沿技術(shù)： 　　(6)智能感知技術(shù) 　　重點(diǎn)研究基于生物特征、以自然語言和動(dòng)態(tài)圖像的理解為基礎(chǔ)的“以人為中心”的智能信息處理和控制技術(shù)，中文信息處理；研究生物特征識別、智能交通等相關(guān)領(lǐng)域的系統(tǒng)技術(shù)。 　　(8)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù) 　　重點(diǎn)研究電子學(xué)、心理學(xué)、控制學(xué)、計(jì)算機(jī)圖形學(xué)、數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)、實(shí)時(shí)分布系統(tǒng)和多媒體技術(shù)等多學(xué)科融合的技術(shù)，研究醫(yī)學(xué)、娛樂、藝術(shù)與教育、軍事及工業(yè)制造管理等多個(gè)相關(guān)領(lǐng)域的虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)和系統(tǒng)。突破現(xiàn)代材料設(shè)計(jì)、評價(jià)、表征與先進(jìn)制備加工技術(shù)，在納米科學(xué)研究的基礎(chǔ)上發(fā)展納米材料與器件，開發(fā)超導(dǎo)材料、智能材料、能源材料等特種功能材料，開發(fā)超級結(jié)構(gòu)材料、新一代光電信息材料等新材料。重點(diǎn)研究智能材料制備加工技術(shù)，智能結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與制備技術(shù)，關(guān)鍵設(shè)備裝置的監(jiān)控與失效控制技術(shù)等。 　　(11)高效能源材料技術(shù) 　　重點(diǎn)研究太陽能電池相關(guān)材料及其關(guān)鍵技術(shù)、燃料電池關(guān)鍵材料技術(shù)、高容量儲(chǔ)氫材料技術(shù)、高效二次電池材料及關(guān)鍵技術(shù)、超級電容器關(guān)鍵材料及制備技術(shù)，發(fā)展高效能量轉(zhuǎn)換與儲(chǔ)能材料體系。重點(diǎn)突破極端制造、系統(tǒng)集成和協(xié)同技術(shù)、智能制造與應(yīng)用技術(shù)、成套裝備與系統(tǒng)的設(shè)計(jì)驗(yàn)證技術(shù)、基于高可靠性的大型復(fù)雜系統(tǒng)和裝備的系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)。重點(diǎn)研究微納機(jī)電系統(tǒng)、微納制造、超精密制造、巨系統(tǒng)制造和強(qiáng)場制造相關(guān)的設(shè)計(jì)、制造工藝和檢測技術(shù)。以服務(wù)機(jī)器人和危險(xiǎn)作業(yè)機(jī)器人應(yīng)用需求為重點(diǎn)，研究設(shè)計(jì)方法、制造工藝、智能控制和應(yīng)用系統(tǒng)集成等共性基礎(chǔ)技術(shù)。研究零部件材料的成分設(shè)計(jì)及成形加工的預(yù)測控制和優(yōu)化技術(shù)，基于知識的成形制造過程建模與仿真技術(shù)，制造過程在線檢測與評估技術(shù)，零部件壽命預(yù)測技術(shù)，重大產(chǎn)品、復(fù)雜系統(tǒng)和重大設(shè)施的可靠性、安全性和壽命預(yù)測技術(shù)。第四代核能系統(tǒng)、先進(jìn)核燃料循環(huán)以及聚變能等技術(shù)的開發(fā)越來越受到關(guān)注；氫作為可從多種途徑獲取的理想能源載體，將為能源的清潔利用帶來新的變革；具有清潔、靈活特征的燃料電池動(dòng)力和分布式供能系統(tǒng)，將為終端能源利用提供新的重要形式。 　　前沿技術(shù)： 　　(15)氫能及燃料電池技術(shù) 　　重點(diǎn)研究高效低成本的化石能源和可再生能源制氫技術(shù)，經(jīng)濟(jì)高效氫儲(chǔ)存和輸配技術(shù)，燃料電池基礎(chǔ)關(guān)鍵部件制備和電堆集成技術(shù)，燃料電池發(fā)電及車用動(dòng)力系統(tǒng)集成技術(shù)，形成氫能和燃料電池技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)突破基于化石能源的微小型燃?xì)廨啓C(jī)及新型熱力循環(huán)等終端的能源轉(zhuǎn)換技術(shù)、儲(chǔ)能技術(shù)、熱電冷系統(tǒng)綜合技術(shù)，形成基于可再生能源和化石能源互補(bǔ)、微小型燃?xì)廨啓C(jī)與燃料電池混合的分布式終端能源供給系統(tǒng)。研究并掌握快堆設(shè)計(jì)及核心技術(shù)，相關(guān)核燃料和結(jié)構(gòu)材料技術(shù)，突破鈉循環(huán)等關(guān)鍵技術(shù)，建成65MW實(shí)驗(yàn)快堆，實(shí)現(xiàn)臨界及并網(wǎng)發(fā)電。6．海洋技術(shù) 　　重視發(fā)展多功能、多參數(shù)和作業(yè)長期化的海洋綜合開發(fā)技術(shù)，以提高深海作業(yè)的綜合技術(shù)能力。 　　前沿技術(shù)： 　?。?9）海洋環(huán)境立體監(jiān)測技術(shù) 　　海洋環(huán)境立體監(jiān)測技術(shù)是在空中、岸站、水面、水中對海洋環(huán)境要素進(jìn)行同步監(jiān)測的技術(shù)。 　?。?0）大洋海底多參數(shù)快速探測技術(shù) 　　大洋海底多參數(shù)快速探測技術(shù)是對海底地球物理、地球化學(xué)、生物化學(xué)等特征的多參量進(jìn)行同步探測并實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)信息傳輸?shù)募夹g(shù)。 　?。?1）天然氣水合物開發(fā)技術(shù) 　　天然氣水合物是蘊(yùn)藏于海洋深水底和地下的碳?xì)浠衔铩?　?。?2）深海作業(yè)技術(shù) 　　深海作業(yè)技術(shù)是支撐深海海底工程作業(yè)和礦產(chǎn)開采的水下技術(shù)。 　　7．激光技術(shù) 　　8．空天技術(shù) 　　六、基礎(chǔ)研究 　　基礎(chǔ)研究以深刻認(rèn)識自然現(xiàn)象、揭示自然規(guī)律，獲取新知識、新原理、新方法和培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才等為基本使命，是高新技術(shù)發(fā)展的重要源泉，是培育創(chuàng)新人才的搖籃，是建設(shè)先進(jìn)文化的基礎(chǔ)，是未來科學(xué)和技術(shù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。本綱要從學(xué)科發(fā)展、科學(xué)前沿問題、面向國家重大戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)研究、重大科學(xué)研究計(jì)劃四個(gè)方面進(jìn)行部署。通過長期、深厚的學(xué)術(shù)研究積累，促進(jìn)原始創(chuàng)新能力的提升，促進(jìn)多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展。 　?。?）交叉學(xué)科和新興學(xué)科 　　基礎(chǔ)學(xué)科之間、基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科、科學(xué)與技術(shù)、自然科學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)的交叉與融合，往往導(dǎo)致重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和新興學(xué)科的產(chǎn)生，是科學(xué)研究中最活躍的部分之一，要給予高度關(guān)注和重點(diǎn)部署。遴選科學(xué)前沿問題的原則為：對基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展具有帶動(dòng)作用，具有良好基礎(chǔ)，能充分體現(xiàn)我國優(yōu)勢與特色，有利于大幅度提升我國基礎(chǔ)科學(xué)的國際地位。 　?。?）凝聚態(tài)物質(zhì)與新效應(yīng) 　　主要研究方向：強(qiáng)關(guān)聯(lián)體系、軟凝聚態(tài)物質(zhì)，新量子特性凝聚態(tài)物質(zhì)與新效應(yīng)，自相似協(xié)同生長、巨開放系統(tǒng)和復(fù)雜系統(tǒng)問題，玻色━愛因斯坦凝聚，超流超導(dǎo)機(jī)制，極端條件下凝聚態(tài)物質(zhì)的結(jié)構(gòu)相變、電子結(jié)構(gòu)和多種原激發(fā)過程等。 　　（4）核心數(shù)學(xué)及其在交叉領(lǐng)域的應(yīng)用 　　主要研究方向：核心數(shù)學(xué)中的重大問題，數(shù)學(xué)與其他學(xué)科相互交叉及在科學(xué)研究和實(shí)際應(yīng)用中產(chǎn)生的新的數(shù)學(xué)問題，如離散問題、隨機(jī)問題、量子問題以及大量非線性問題中的數(shù)學(xué)理論和方法等。 　?。?）新物質(zhì)創(chuàng)造與轉(zhuǎn)化的化學(xué)過程 　　主要研究方向：新的特定結(jié)構(gòu)功能分子、凝聚態(tài)和聚集態(tài)分子功能體系的設(shè)計(jì)、可控合成、制備和轉(zhuǎn)化，環(huán)境友好的新化學(xué)體系的建立，不同時(shí)空尺度物質(zhì)形成與轉(zhuǎn)化過程以及在生命過程和生態(tài)環(huán)境等復(fù)雜體系中的化學(xué)本質(zhì)、性能與結(jié)構(gòu)的關(guān)系和轉(zhuǎn)化規(guī)律等。 　?。?）科學(xué)實(shí)驗(yàn)與觀測方法、技術(shù)和設(shè)備的創(chuàng)新 　　主要研究方向：具有動(dòng)態(tài)、適時(shí)、無損、靈敏、高分辨等特征的生命科學(xué)檢測、成像、分析與操縱方法，物質(zhì)組成、功能和結(jié)構(gòu)信息獲取新分析及表征技術(shù)，地球科學(xué)與空間科學(xué)研究中新觀測手段和信息獲取新方法等。我國作為快速發(fā)展中的國家，更要強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)研究服務(wù)于國家目標(biāo)，通過基礎(chǔ)研究解決未來發(fā)展中的關(guān)鍵、瓶頸問題。 　?。?）人類健康與疾病的生物學(xué)基礎(chǔ) 　　重點(diǎn)研究重大疾病發(fā)生發(fā)展過程及其干預(yù)的分子與細(xì)胞基礎(chǔ)，神經(jīng)、免疫、內(nèi)分泌系統(tǒng)在健康與重大疾病發(fā)生發(fā)展中的作用，病原體傳播、變異規(guī)律和致病機(jī)制，藥物在分子、細(xì)胞與整體調(diào)節(jié)水平上的作用機(jī)理，環(huán)境對生理過程的干擾，中醫(yī)藥學(xué)理論體系等。 　?。?）人類活動(dòng)對地球系統(tǒng)的影響機(jī)制 　　重點(diǎn)研究資源勘探與開發(fā)過程的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測，重點(diǎn)流域大規(guī)模人類活動(dòng)的生態(tài)影響、適應(yīng)性和區(qū)域生態(tài)安全，重要生態(tài)系統(tǒng)能量物質(zhì)循環(huán)規(guī)律與調(diào)控，生物多樣性保育模式，土地利用與土地覆被變化，流域、區(qū)域需水規(guī)律與生態(tài)平衡，環(huán)境污染形成機(jī)理與控制原理，海洋資源可持續(xù)利用與海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)等。 　　(5)復(fù)雜系統(tǒng)、災(zāi)變形成及其預(yù)測控制 　　重點(diǎn)研究工程、自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)復(fù)雜系統(tǒng)中微觀機(jī)理與宏觀現(xiàn)象之間的關(guān)系，復(fù)雜系統(tǒng)中結(jié)構(gòu)形成的機(jī)理和演變規(guī)律、結(jié)構(gòu)與系統(tǒng)行為的關(guān)系，復(fù)雜系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)規(guī)律，系統(tǒng)突變及其調(diào)控等，研究復(fù)雜系統(tǒng)不同尺度行為間的相關(guān)性，發(fā)展復(fù)雜系統(tǒng)的理論與方法等。 　　(7)材料設(shè)計(jì)與制備的新原理與新方法 　　重點(diǎn)研究基礎(chǔ)材料改性優(yōu)化的理化基礎(chǔ)、相變和組織控制機(jī)制、復(fù)合強(qiáng)韌化原理，新材料的物理化學(xué)性質(zhì)，人工結(jié)構(gòu)化和小尺度化、多功能集成化等物理新機(jī)制、新效應(yīng)和新材料設(shè)計(jì)，材料制備新原理、新工藝以及結(jié)構(gòu)、性能表征新原理，材料服役與環(huán)境的相互作用、性能演變、失效機(jī)制及壽命預(yù)測原理等。 　　(9)航空航天重大力學(xué)問題 　　重點(diǎn)研究高超聲速推進(jìn)系統(tǒng)及超高速碰撞力學(xué)問題，多維動(dòng)力系統(tǒng)及復(fù)雜運(yùn)動(dòng)控制理論，可壓縮湍流理論，高溫氣體熱力學(xué)，磁流體及等離子體動(dòng)力學(xué)，微流體與微系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)，新材料結(jié)構(gòu)力學(xué)等。 　　 　　根據(jù)世界科學(xué)發(fā)展趨勢和我國重大戰(zhàn)略需求，選擇能引領(lǐng)未來發(fā)展，對科學(xué)和技術(shù)發(fā)展有很強(qiáng)帶動(dòng)作用，可促進(jìn)我國持續(xù)創(chuàng)新能力迅速提高，同時(shí)具有優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的研究方向，重點(diǎn)部署四項(xiàng)重大科學(xué)研究計(jì)劃。 　　(1)蛋白質(zhì)研究 　　蛋白質(zhì)是最主要的生命活動(dòng)載體和功能執(zhí)行者。同時(shí)，蛋白質(zhì)科學(xué)研究成果將催生一系列新的生物技術(shù)，帶動(dòng)醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引領(lǐng)未來生物經(jīng)濟(jì)。 　　重點(diǎn)研究重要生物體系的轉(zhuǎn)錄組學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)、代謝組學(xué)、結(jié)構(gòu)生物學(xué)、蛋白質(zhì)生物學(xué)功能及其相互作用、蛋白質(zhì)相關(guān)的計(jì)算生物學(xué)與系統(tǒng)生物學(xué)，蛋白質(zhì)研究的方法學(xué)，相關(guān)應(yīng)用基礎(chǔ)研究等。量子調(diào)控就是探索新的量子現(xiàn)象，發(fā)展量子信息學(xué)、關(guān)聯(lián)電子學(xué)、量子通信、受限小量子體系及人工帶隙系統(tǒng)，構(gòu)建未來信息技術(shù)理論基礎(chǔ)，具有明顯的前瞻性，有可能在20～30年后對人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生難以估量的影響。 　　(3)納米研究 　　物質(zhì)在納米尺度下表現(xiàn)出的奇異現(xiàn)象和規(guī)律將改變相關(guān)理論的現(xiàn)有框架，使人們對物質(zhì)世界的認(rèn)識進(jìn)入到嶄新的階段，孕育著新的技術(shù)革命，給材料、信息、綠色制造、生物和醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域帶來極大的發(fā)展空間。 　　重點(diǎn)研究納米材料的可控制備、自組裝和功能化，納米材料的結(jié)構(gòu)、優(yōu)異特性及其調(diào)控機(jī)制，納加工與集成原理，概念性和原理性納器件，納電子學(xué)，納米生物學(xué)和納米醫(yī)學(xué)，分子聚集體和生物分子的光、電、磁學(xué)性質(zhì)及信息傳遞，單分子行為與操縱，分子機(jī)器的設(shè)計(jì)組裝與調(diào)控，納米尺度表征與度量學(xué)，納米材料和納米技術(shù)在能源、環(huán)境、信息、醫(yī)藥等領(lǐng)域的應(yīng)用。然而這些成果大多還不能直接造福于人類，主要原因是對生殖與發(fā)育過程及其機(jī)理缺乏系統(tǒng)深入的認(rèn)識。 　　重點(diǎn)研究干細(xì)胞增殖、分化和調(diào)控，生殖細(xì)胞發(fā)生、成熟與受精，胚胎發(fā)育的調(diào)控機(jī)制，體細(xì)胞去分化和動(dòng)物克隆機(jī)理，人體生殖功能的衰退與退行性病變的機(jī)制，輔助生殖與干細(xì)胞技術(shù)的安全和倫理等。同時(shí)，必須清楚地看到，我國現(xiàn)行科技體制與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制以及經(jīng)濟(jì)、科技大發(fā)展的要求，還存在著諸多不相適應(yīng)之處。二是各方面科技力量自成體系、分散重復(fù)，整體運(yùn)行效率不高，社會(huì)公益領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力尤其薄弱。四是激勵(lì)優(yōu)秀人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)制還不完善。 　　深化科技體制改革的指導(dǎo)思想是：以服務(wù)國家目標(biāo)和調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性為出發(fā)點(diǎn)，以促進(jìn)全社會(huì)科技資源高效配置和綜合集成為重點(diǎn)，以建立企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系為突破口，全面推進(jìn)中國特色國家創(chuàng)新體系建設(shè)，大幅度提高國家自主創(chuàng)新能力。隨著改革開放的深入，我國企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮著越來越重要的作用。一要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、科技政策的導(dǎo)向作用，使企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體。依托具有較強(qiáng)研究開發(fā)和技術(shù)輻射能力的轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)或大企業(yè)，集成高等院校、科研院所等相關(guān)力量，組建國家工程實(shí)驗(yàn)室和行業(yè)工程中心。二要改革科技計(jì)劃支持方式，支持企業(yè)承擔(dān)國家研究開發(fā)任務(wù)。在具有明確市場應(yīng)用前景的領(lǐng)域，建立企業(yè)牽頭組織、高等院校和科研院所共同參與實(shí)施的有效機(jī)制。建立健全知識產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制和知識產(chǎn)權(quán)交易制度。國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)研究）中心要向企業(yè)擴(kuò)大開放。把技術(shù)創(chuàng)新能力作為國有企業(yè)考核的重要指標(biāo)，把技術(shù)要素參與分配作為高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的重要內(nèi)容