【正文】 ，減低道路的車輛密度，有效地分流區(qū)內(nèi)、外部和過境交通，降低交通噪聲。固體廢棄物治理加強(qiáng)游客生活及景點(diǎn)遺留垃圾的處理和綜合利用，鼓勵(lì)并推廣垃圾綜合利用技術(shù)，鍋爐燃燒的爐渣可用于鋪路。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施XX生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)的公共廁所按每平公里不少于3座設(shè)置，公廁間距為8001000m，積極推廣生態(tài)公廁。（三）環(huán)境監(jiān)督管理按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》，對規(guī)劃區(qū)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，確定排放總量。第七章 節(jié)能節(jié)水和消防一、節(jié)能節(jié)水（一）節(jié)能措施設(shè)計(jì)依據(jù)項(xiàng)目的主要設(shè)計(jì)依據(jù)是國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部文件計(jì)交能（1997）2542號《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定》，以及《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ2695）。能源選擇以貫徹國家能源方針和因地制宜為原則。節(jié)能措施在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，在供電、供熱、道路建設(shè)、路燈安裝等方面優(yōu)先選用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料及新設(shè)備。（二）節(jié)水措施設(shè)計(jì)依據(jù)國家計(jì)委和水利部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》、《評價(jià)企業(yè)合理用水技術(shù)通則》(GB/T9711—1993)。根據(jù)度假區(qū)的發(fā)展需要，逐步建立完善的污水處理和污水排放系統(tǒng)，遠(yuǎn)期污水處理率應(yīng)達(dá)到90％以上。經(jīng)過污水處理的后污水主要用于用于建筑內(nèi)沖廁用水，以及建筑施工、綠地和道路的澆灑、洗車等對水質(zhì)要求不高的建筑外用水?！獦淞⑹┕と藛T節(jié)水意識，在項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)上將節(jié)水作為項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容，積極宣傳普及有關(guān)生態(tài)建設(shè)、節(jié)約用水的知識、政策和法律，使廣大施工人員樹立節(jié)水意識，明確自己在生態(tài)建設(shè)和節(jié)約用水方面的權(quán)利和義務(wù)?！诠ぷ骱蜕顓^(qū)內(nèi)采用節(jié)水型衛(wèi)生器具，實(shí)現(xiàn)工藝?yán)鋮s水的循環(huán)回收利用。加強(qiáng)度假區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展消防科技，努力消除火險(xiǎn)隱患。城區(qū)消防規(guī)劃應(yīng)與交通、給水、燃料、電力、電信等規(guī)劃相銜接，堅(jiān)持近遠(yuǎn)期結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃，同步建設(shè)。消防通道消防通道路中心線間距不宜超過160米。新建的交叉路口，道路轉(zhuǎn)彎半徑不宜小于15米，以利消防車通行。室外消火栓應(yīng)沿道路設(shè)置，道路寬度超過60m時(shí)，宜在道路兩邊設(shè)置，并宜靠近十字路口。室內(nèi)外消火藥味栓的間距不應(yīng)超過120m?；鹁_(tái)與供水、供電、供氣、急救中心、交通部門之間應(yīng)設(shè)通訊專線，逐步建成圖象傳輸指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)現(xiàn)場的圖象聲音通訊。（四）防洪結(jié)合水系景觀等進(jìn)行河道改造。根據(jù)流域特征，區(qū)內(nèi)河渠防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇。第八章 項(xiàng)目組織管理與實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一、建設(shè)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)為了加快旅游項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目承辦單位應(yīng)成立項(xiàng)目管理辦公室，負(fù)責(zé)該區(qū)域規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。工程設(shè)計(jì)管理的意義工程設(shè)計(jì)過程不僅是施工前的工作，工程設(shè)計(jì)要貫穿工程建設(shè)的全過程。應(yīng)由項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)提供設(shè)備資料和外部協(xié)作條件，應(yīng)及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提供準(zhǔn)確的資料。（三）工程設(shè)計(jì)外部協(xié)作條件管理環(huán)境影響及評價(jià)：環(huán)境影響評價(jià)、生態(tài)環(huán)境自然保護(hù)許可、生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)。集散條件：交通儲(chǔ)運(yùn)、站場等設(shè)施。（四）工程設(shè)計(jì)過程的管理工程設(shè)計(jì)過程管理的目的控制設(shè)計(jì)質(zhì)量，即在保證設(shè)計(jì)工作進(jìn)度的條件下，以較低工程投資建設(shè)項(xiàng)目向業(yè)主提交符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、適用的、便于實(shí)施、能滿足使用功能與效益的設(shè)計(jì)成果，評價(jià)設(shè)計(jì)質(zhì)量的最終標(biāo)準(zhǔn)是建設(shè)項(xiàng)目的功能和效益。（2）控制工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)工程質(zhì)量及設(shè)計(jì)文件質(zhì)量。（4）控制設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性，降低建設(shè)項(xiàng)目的總投資。工程概況工程名稱、招標(biāo)人建筑面積、結(jié)構(gòu)前期手續(xù)計(jì)劃批文、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、資金證明、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、報(bào)建申請書、規(guī)劃定位圖、施工圖企業(yè)法人的營業(yè)執(zhí)照、開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書招標(biāo) 建設(shè)工程（施工）招標(biāo)備案登記表 招標(biāo)代理單位 委托代理合同招標(biāo)方式：公開 發(fā)布招標(biāo)公告（5天） 邀請 投標(biāo)邀請書制訂招標(biāo)文件（20天）確定投標(biāo)單位：審核投標(biāo)單位的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理證施工企業(yè)報(bào)送投標(biāo)申請書投標(biāo)按照招標(biāo)文件召開揭標(biāo)會(huì)投標(biāo)單位報(bào)送投標(biāo)文件開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)開標(biāo)確定評標(biāo)專家進(jìn)行評標(biāo)確定中標(biāo)人公示上網(wǎng)公示3天中標(biāo)通知書簽發(fā)中標(biāo)通知書工程合同雙方簽訂施工合同圖81 建設(shè)工程招投標(biāo)工作流程圖四、建設(shè)項(xiàng)目合同與管理（一）建設(shè)項(xiàng)目合同根據(jù)起步區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和國家及所在地的有關(guān)法律和規(guī)范，制定建設(shè)工程施工合同審批流程圖如下圖82。合同管理的主要任務(wù)(1)按照建設(shè)項(xiàng)目的管理要求和特點(diǎn)，確立合同體系。(2)編制招標(biāo)文件，組織招標(biāo)，組織合同談判和訂立合同。(4)全過程跟蹤合同執(zhí)行情況，按照動(dòng)態(tài)管理原理，對項(xiàng)目實(shí)施全面的監(jiān)督、控制和調(diào)整，盡力實(shí)現(xiàn)合同規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)。(6)分析和處理索賠，及時(shí)解決合同爭議，減少對項(xiàng)目建設(shè)的影響。(8)建立合同檔案，加強(qiáng)合同信息管理，做好各類合同信息的記錄、搜集、整理和分析工作。合同管理的主要措施(1)組建高素質(zhì)、分層次的合同管理團(tuán)隊(duì)1)要確立項(xiàng)目辦公室在項(xiàng)目管理中的主導(dǎo)地位，在建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主管理機(jī)構(gòu)中建立面向工程的最高決策機(jī)構(gòu)，直接對工程負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)及時(shí)就工程的重大問題做出決策；2)應(yīng)給予工程監(jiān)理應(yīng)有的授權(quán)；3)聘請?jiān)诠芾?、合同問題處理和法律方面有經(jīng)驗(yàn)的專家，組成合同管理咨詢機(jī)構(gòu)，為項(xiàng)目辦公室和工程監(jiān)理隨時(shí)提供咨詢意見；4)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和需要，建立爭議調(diào)解機(jī)構(gòu)及時(shí)就合同爭議問題進(jìn)行調(diào)解；5)合同管理人員應(yīng)具備組織管理和協(xié)調(diào)溝通能力、觀察分析和總結(jié)提高能力、判斷決策和應(yīng)急反應(yīng)能力，以及技術(shù)業(yè)務(wù)能力，要有誠信熱情、嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)著、勤思機(jī)敏、好學(xué)上進(jìn)的基本素質(zhì)和嚴(yán)于自律的精神。(3)實(shí)行全員合同管理1)要組織合同培訓(xùn)，對各級項(xiàng)目管理人員進(jìn)行“合同交底”2)確定合同管理任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任，并將其細(xì)化和分解，將具體的合同管理任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門和人員的身上。定期地舉行專題會(huì)議是一種很好的方式，如：1)現(xiàn)場監(jiān)理工程師和承包商現(xiàn)場人員每天的碰頭會(huì)、周進(jìn)度會(huì)議、月進(jìn)度會(huì)議；2)關(guān)于變更和索賠處理的專題例會(huì)；3)項(xiàng)目辦公室、工程設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理之間的會(huì)議；4)項(xiàng)目辦公室、工程監(jiān)理和各承包商之間的會(huì)議等?！訌?qiáng)與顧客的溝通。領(lǐng)導(dǎo)作用——領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度決定建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的成敗。——領(lǐng)導(dǎo)確定各參與方在質(zhì)量管理體系內(nèi)的職責(zé)和權(quán)限?！I(lǐng)導(dǎo)為員工創(chuàng)造充分參與實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的工作環(huán)境。全員參與——質(zhì)量靠人去實(shí)現(xiàn)。——培育團(tuán)隊(duì)意識。過程方法——過程是“一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動(dòng)”?！獞?yīng)當(dāng)將項(xiàng)目的全過程劃分為一系列子過程，再將子過程進(jìn)一步劃分為更小的過程?！鞔_全過程以至各道工序的輸入、實(shí)施和輸出，明確各道工序之間的接口(界面)，按照PDCA循環(huán)原理，實(shí)施各道工序以及全過程的控制。管理的系統(tǒng)方法——建設(shè)項(xiàng)目是多任務(wù)種和多任務(wù)序組成的復(fù)雜系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)“將相互聯(lián)系的過程作為系統(tǒng)加以識別、理解和管理”?！鞴しN和各工序之間的接口(界面)，往往是制約管理體系的有效性和效率的瓶頸，應(yīng)予特別關(guān)注。持續(xù)改進(jìn)——在項(xiàng)目建設(shè)過程中，及時(shí)反饋質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，制定相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量總目標(biāo)的有力保證?！掷m(xù)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，才能在市場競爭中立于不敗之地，這是項(xiàng)目業(yè)主永恒的目標(biāo)?！仨氃陧?xiàng)目建設(shè)全過程中，重視收集準(zhǔn)確、及時(shí)和完整的數(shù)據(jù)。與供方互利的關(guān)系——項(xiàng)目建設(shè)的“供方”即“承包方”，包括設(shè)計(jì)、材料設(shè)備供應(yīng)和施工承包方等?！?xiàng)目辦公室與供方是相互依存的關(guān)系，需要建立互利關(guān)系 （二）建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的三全管理全過程管理全員管理全面管理：空間范圍上，項(xiàng)目建設(shè)是各參與方大團(tuán)隊(duì)運(yùn)作 第九章 投資估算及資金籌措一、投資估算（一）編制依據(jù)設(shè)計(jì)人員提供的設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)要求、使用功能及建筑標(biāo)準(zhǔn)確定項(xiàng)目投資額；擬建地點(diǎn)的地形地勢條件；委托方提供的相關(guān)數(shù)據(jù)資料；參照《2004土建》、《2004安裝》定額及有關(guān)概算指標(biāo)；參照項(xiàng)目所在地同類型、同規(guī)模建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)編制；其他基本建設(shè)費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；（1）建設(shè)單位管理費(fèi)：—%取定；（2）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：根據(jù)《勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》2004年版進(jìn)行計(jì)算；（3）工程監(jiān)理費(fèi)：根據(jù)國家工程監(jiān)理費(fèi):根據(jù)國家物價(jià)局、建設(shè)部（1992）價(jià)費(fèi)字479號文有關(guān)規(guī)定，%計(jì)算；（4）工程招標(biāo)費(fèi)及其他：含招標(biāo)代理費(fèi)、招標(biāo)管理費(fèi)、標(biāo)底編制費(fèi)等，根據(jù)有關(guān)文件綜合按1%計(jì)算；預(yù)備費(fèi)：按相關(guān)規(guī)定，按建安工程費(fèi)及其他基本建設(shè)費(fèi)的5%。項(xiàng)目總投資54725萬元，其中：主要工程造價(jià)35820萬元；前期費(fèi)984萬元；工程建設(shè)其它費(fèi)用17910萬元；營銷宣傳費(fèi)180萬元；項(xiàng)目估算說明：旅游配套服務(wù)設(shè)施包括道路整修、水電供應(yīng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、安全防護(hù)、景觀綠化等內(nèi)容。工程建設(shè)其它費(fèi)用按行業(yè)通行標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際情況取值。詳見投資估算表、主要項(xiàng)目建設(shè)和配套服務(wù)設(shè)施投資估算表。將所建設(shè)項(xiàng)目納入各級政府的發(fā)展規(guī)劃之中，在基礎(chǔ)設(shè)施、綠化、生態(tài)治理、環(huán)境保護(hù)等方面得到各級政府支持。同時(shí)，由于XX有相當(dāng)部分地區(qū)，發(fā)展較落后，更需要國家發(fā)改委等部委國債建設(shè)資金以及道路改造資金的支持。同時(shí)引入商業(yè)信用等手段，提高自有資金使用效率。在規(guī)劃權(quán)堅(jiān)決不放的原則下，制定靈活開放的投資政策，廣泛吸收各種私有資金，靈活運(yùn)用合資、獨(dú)資等多種資金融入形式。（四）爭取優(yōu)惠信貸積極爭取銀行信貸資金，以現(xiàn)有資產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施做抵押。（五）資本化經(jīng)營逐步實(shí)行旅游項(xiàng)目資本經(jīng)營和有償服務(wù)，逐步形成項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)與發(fā)展同步協(xié)調(diào)，利用先期回收資金，進(jìn)行再投資，滾動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制，逐步搞好土地綜合開發(fā)，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)，建設(shè)更多旅游經(jīng)營項(xiàng)目。二、社會(huì)效益分析（一）促進(jìn)當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)無疑會(huì)成為當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，它對增加當(dāng)?shù)刎?cái)政收入、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展無疑具有重要的意義和作用。這種拉動(dòng)作用表現(xiàn)在收入上，旅游業(yè)收入每增加1元，這使相關(guān)行業(yè)收入增加是明顯的。根據(jù)世界旅游組織（WTO）提供的資料，旅游業(yè)每直接增加1個(gè)就業(yè)人員，就能為社會(huì)增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。（三）提高當(dāng)?shù)鼐用袼刭|(zhì)，促進(jìn)社會(huì)文明發(fā)展隨著項(xiàng)目的建設(shè)與旅游業(yè)的發(fā)展，外地旅游者將大量涌入而帶來的新思想、新知識、新觀念、新的生活方式等，這些將會(huì)極大地提高當(dāng)?shù)鼐用竦乃刭|(zhì)，促進(jìn)社會(huì)文明發(fā)展。對這些負(fù)面影響，管理部門應(yīng)有清醒的認(rèn)識，并積極采取預(yù)防措施；對旅游從業(yè)人員和本地居民進(jìn)行精神文明教育，建立相應(yīng)的規(guī)章制度，約束旅游企業(yè)、旅游從業(yè)人員和本地居民與游客的行為，提高從業(yè)人員及居民的整體素質(zhì)，從而消除負(fù)面影響。（二）有利于提高人們的環(huán)境保護(hù)意識規(guī)劃中擬定了一系列環(huán)境保護(hù)與建設(shè)措施，強(qiáng)調(diào)大氣、水體、植被等生態(tài)要素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第十一章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析該項(xiàng)目屬于大型投資項(xiàng)目，是一個(gè)復(fù)雜的工程，在項(xiàng)目不同的發(fā)展階段，以及不同建設(shè)內(nèi)容都存在著不同的風(fēng)險(xiǎn)，主要包括政策風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等。政府的政策對項(xiàng)目的影響是全局性的。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容屬于我國產(chǎn)業(yè)政策中鼓勵(lì)類。因此，在產(chǎn)業(yè)政策、土地管理政策和城市規(guī)劃方面的風(fēng)險(xiǎn)，屬于微小風(fēng)險(xiǎn)，只要項(xiàng)目的協(xié)調(diào)人同政府有關(guān)部門積極配合，即可防范此類風(fēng)險(xiǎn)。由于項(xiàng)目的建設(shè)周期較長，投資額巨大，未來市場存在著多方面的不確定性，市場風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)之一。針對項(xiàng)目存在的三種潛在的市場風(fēng)險(xiǎn)，建議采取如下轉(zhuǎn)嫁和規(guī)避措施：①與相關(guān)的單位簽訂預(yù)定、預(yù)售協(xié)議；②政府提供完備的配套設(shè)施服務(wù)，例如：交通、供水、供電、供氣、排污等，減少企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。三、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、融資不當(dāng)使項(xiàng)目可能喪失償債能力而導(dǎo)致投資預(yù)期收益下降的風(fēng)險(xiǎn)。②利率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。目前我國正處在高通脹階段，物價(jià)指數(shù)高企，抑制通貨膨脹，已經(jīng)成為中央政府本年度的首要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之一，所以可以預(yù)見到未來的一段時(shí)間，我國依然處在加息周期之中。為應(yīng)對利率變動(dòng)對項(xiàng)目產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，建議采取固定利率與可變利率結(jié)合的融資方式，以規(guī)避由于可能的利率變動(dòng)給項(xiàng)目帶來的風(fēng)險(xiǎn)。在本項(xiàng)目中，主要的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)包括：①拆遷安置風(fēng)險(xiǎn)。很多項(xiàng)目開發(fā)商采取措施不當(dāng)，造成矛盾激化，甚至產(chǎn)生法律上的嚴(yán)重糾紛。項(xiàng)目中新的居住和消費(fèi)群體同原來的本地居民在生活方式、文化習(xí)慣上的差異，可能引發(fā)沖突和矛盾。對于拆遷安置風(fēng)險(xiǎn)，建議企業(yè)在拆遷安置的過程中，嚴(yán)格按照政府規(guī)定，對本地居民進(jìn)行合理補(bǔ)償，以盡量控制風(fēng)險(xiǎn)。五、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分析經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)指在項(xiàng)目的運(yùn)營過程中，由于經(jīng)營管理模式和方法的不當(dāng)，導(dǎo)致項(xiàng)目收益受損。③樂觀簽約，在經(jīng)營中，缺乏對經(jīng)營項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估，形成糾紛后無法追回?fù)p失。④對合同的履行不夠重視，導(dǎo)致合同不能履行的責(zé)任不清，應(yīng)收帳款得不到及時(shí)收回。為規(guī)避以上經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，建議：①加強(qiáng)對經(jīng)營管理人員法律知識的培訓(xùn)，提高運(yùn)用法律解決問題的能力。可根據(jù)本單位人員和業(yè)務(wù)量等狀況，設(shè)立專職或者兼職法律顧問，具體負(fù)責(zé)對合同簽訂、履行的法律審查和訴訟代理工作。③認(rèn)真審查合作方的資信情況，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。對于資信情況不明朗，但確有合作必要的，要通過嚴(yán)格財(cái)物控制、同時(shí)履行、對方提供擔(dān)保等方式予以防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。生意的運(yùn)作過程實(shí)質(zhì)上是合同的履行過程。以上綜合分析了項(xiàng)目可能存在的多種風(fēng)險(xiǎn)，并提出了相應(yīng)的規(guī)避和控制建議。而且，由于項(xiàng)目自身所處的宏觀環(huán)境、行業(yè)、地理位置，項(xiàng)目服務(wù)定位，項(xiàng)目經(jīng)營者的能力等等都在同類項(xiàng)目中具備比較優(yōu)勢，所以，只要項(xiàng)目投資者和經(jīng)營者采取合理的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施，該項(xiàng)目從風(fēng)險(xiǎn)分析的角度上是可行的。項(xiàng)目所在地的宏觀環(huán)境穩(wěn)定，所在地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r良好，功能區(qū)劃和定位明晰，并且在地理位置、政策層面、功能設(shè)計(jì)和協(xié)同效應(yīng)方面具有