【正文】 解制度瓶頸，從源頭上優(yōu)化審批。二、加強項目實施管理水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃必須在工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮漁業(yè)、水利、交通、國土、財政、環(huán)境、科技等政府部門的行政職能，要加強對規(guī)劃的行政管理、監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)管理。三、強化監(jiān)督執(zhí)法力度根據(jù)科學(xué)設(shè)置的禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)，縣漁業(yè)主管部門和漁政監(jiān)督管理機構(gòu)，要強化對養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管力度，對養(yǎng)殖生產(chǎn)中苗種、藥物、飼料的使用及質(zhì)量等方面實施執(zhí)法監(jiān)督管理；對損害養(yǎng)殖漁民利益的行為依法予以打擊，維護正常的生產(chǎn)秩序，保護生產(chǎn)者的利益；對荒廢、侵占養(yǎng)殖水域的責任人，依法追究其責任。監(jiān)管責任以縣區(qū)為主，實行片區(qū)管理。嚴厲打擊電魚、毒魚、炸魚等破壞漁業(yè)資源的行為，重獎舉報人，充分調(diào)動當?shù)厝罕妳⑴c管漁、護漁積極性。第十五節(jié) 完善生態(tài)保護一、原則性的環(huán)境保護措施.在實施重點項目或進行工程建設(shè)時，要開展工程的專項環(huán)境論證、監(jiān)測和評價，嚴格控制因發(fā)展水域灘涂養(yǎng)殖業(yè)所造成的環(huán)境污染。.加強養(yǎng)殖水域和灘涂的環(huán)境監(jiān)督管理和污染防治。.加強水產(chǎn)養(yǎng)殖工程環(huán)境污染的應(yīng)急處理能力建設(shè)，對環(huán)境污染事件應(yīng)急處理及其器材進行完善和更新優(yōu)化。.大力宣傳水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境保護知識，增強公眾的生態(tài)環(huán)境保護意識，普及生態(tài)環(huán)境保護從每個人做起，不斷提高全社會的水域灘涂環(huán)保意識。制定相應(yīng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖準入條件，養(yǎng)殖場應(yīng)具備一定的硬件設(shè)施和技術(shù)條件才能生產(chǎn)經(jīng)營，尤其是陸域高位池養(yǎng)殖場、種苗場、工廠化養(yǎng)殖場必須配套養(yǎng)殖廢水處理等環(huán)保設(shè)施，養(yǎng)殖廢水按當前國家水產(chǎn)行業(yè)標準達標排放。對于已建成投產(chǎn)的養(yǎng)殖場，要指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)者盡快完善環(huán)保設(shè)施，補辦有關(guān)環(huán)評手續(xù)，達到環(huán)保生產(chǎn)條件。研究或引進節(jié)能減排技術(shù)，開展諸如循環(huán)水養(yǎng)殖、多級營養(yǎng)食物鏈健康養(yǎng)殖、養(yǎng)殖池塘水處理技術(shù)創(chuàng)新等減排技術(shù)示范推廣活動，促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在適宜養(yǎng)殖區(qū)構(gòu)建生態(tài)濕地，除可吸收養(yǎng)殖廢水中的污染物質(zhì)外，還可有效改善養(yǎng)殖區(qū)景觀環(huán)境。加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖從業(yè)者的教育培訓(xùn)工作，正確引導(dǎo)生產(chǎn)者進行生態(tài)養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖，鼓勵生產(chǎn)者積極開展試驗、示范、技術(shù)攻關(guān)活動，不斷建立和完善高產(chǎn)、高效養(yǎng)殖模式，實現(xiàn)提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展的健康養(yǎng)殖道路。開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查工作，對隱患及苗頭性問題進行深入分析評估，提出預(yù)警和處置意見。加強輿情監(jiān)測，發(fā)揮科研、推廣、質(zhì)檢和行業(yè)協(xié)會等方面的作用，及時報告所發(fā)現(xiàn)的問題，盡量將事件控制在萌芽狀態(tài)。三、深化基層改革深化基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)，一是要將職能細化成工作職責和工作任務(wù)，落實到機構(gòu)和人員，實行定崗、定員、定責。三是要理順管理體制，全面推行“服務(wù)在鄉(xiāng)、管理在縣、雙重管理、以縣為主”的管理體制。二是加強對龍頭企業(yè)的扶持，對龍頭企業(yè)的銀行貸款給予低息和貼息優(yōu)惠，通過多種渠道招商引資，引進國內(nèi)外漁業(yè)生產(chǎn)加工大企業(yè)、集團和城市工商資本發(fā)展。通過貸款貼息、建立小額信貸風險補償資金等方式，降低貸款風險。第五章 附則第十七節(jié) 規(guī)劃效力本規(guī)劃一經(jīng)批準后，即具有法律效力，須嚴格執(zhí)行，未按規(guī)定程序任何單位和個人不得隨意更改，因生態(tài)安全、經(jīng)國務(wù)院批準的區(qū)域規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)規(guī)劃確定的重大項目建設(shè)等原因，養(yǎng)殖水域灘涂環(huán)境發(fā)生重大改變確需修改的，由縣水產(chǎn)漁政主管部門提出修改建議。涉及一級養(yǎng)殖水域灘涂類型調(diào)整的，報市漁業(yè)主管部門審核同意，由縣水產(chǎn)漁政主管部門組織論證，報縣人民政府批準后公布實施。附表河南省養(yǎng)殖水域灘涂功能區(qū)劃表一級二級三級代碼名稱代碼名稱代碼名稱禁養(yǎng)區(qū)—飲用水源地一級保護區(qū)等重點生態(tài)功能區(qū)—河流水域、渠道水域—有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標準的水體—法律法規(guī)及文件規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)—濕地公園限養(yǎng)區(qū)—飲用水源地二級保護區(qū)和準保護區(qū)、風景名勝區(qū)等生態(tài)功能區(qū)—飲用水源水庫—基本農(nóng)田—城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)區(qū)—法律法規(guī)及文件規(guī)定的其他限制養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖區(qū)—淡水養(yǎng)殖區(qū)——池塘養(yǎng)殖區(qū)——稻漁綜合種養(yǎng)區(qū)附表蘭考縣禁養(yǎng)區(qū)主要情況一覽表（單提取禁養(yǎng)水面）序號面積(畝）實際養(yǎng)殖類型三區(qū)規(guī)劃備注鄉(xiāng)鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)三義寨鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)商丘干渠三義寨鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)蘭考干渠三義寨鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　三義寨鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　三義寨鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)蘭杞干渠三義寨鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　三義寨鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　三義寨鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)蘭杞干渠三義寨鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　三義寨鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　三義寨鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)三義寨鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)三義寨鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)東壩頭鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)東壩頭鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)蘭考干渠東壩頭鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　東壩頭鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　東壩頭鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　東壩頭鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)商丘干渠考城鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)賀李河考城鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)賀李河考城鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)蘭考干渠考城鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　考城鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　考城鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　考城鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)賀李河考城鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)商丘干渠儀封鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)賀李河儀封鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)蘭考干渠儀封鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)儀封干渠儀封鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)蘭考干渠儀封鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)商丘干渠儀封鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)新商丘干渠儀封鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)商丘干渠紅廟鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)賀李河紅廟鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)蘭考干渠紅廟鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)商丘干渠紅廟鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)新商丘干渠紅廟鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　紅廟鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　紅廟鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　紅廟鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　紅廟鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　紅廟鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　紅廟鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)蘭考干渠紅廟鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　紅廟鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)蘭考干渠紅廟鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　紅廟鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　紅廟鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　紅廟鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　紅廟鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)商丘干渠桐鄉(xiāng)街道辦事處—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)蘭考干渠桐鄉(xiāng)街道辦事處—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)蘭杞干渠桐鄉(xiāng)街道辦事處—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　桐鄉(xiāng)街道辦事處—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　桐鄉(xiāng)街道辦事處—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　桐鄉(xiāng)街道辦事處—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　桐鄉(xiāng)街道辦事處—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　桐鄉(xiāng)街道辦事處—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　桐鄉(xiāng)街道辦事處—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)商丘干渠蘭陽街道辦事處—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)商丘干渠桐鄉(xiāng)街道辦事處—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　蘭陽街道辦事處—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　桐鄉(xiāng)街道辦事處—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)賀李河葡萄架鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)賀李河葡萄架鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)蘭考干渠葡萄架鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　葡萄架鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　葡萄架鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　葡萄架鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　葡萄架鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　葡萄架鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　葡萄架鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)商丘干渠葡萄架鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　葡萄架鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　葡萄架鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　葡萄架鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　葡萄架鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)賀李河許河鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　許河鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　許河鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　許河鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　小宋鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　小宋鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　小宋鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　小宋鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　小宋鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　小宋鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　小宋鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)谷營鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)谷營鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)谷營鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　谷營鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)蘭考干渠谷營鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　谷營鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　谷營鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)蘭考干渠谷營鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　谷營鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　南彰鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　南彰鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　南彰鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　南彰鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　南彰鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　南彰鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　南彰鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　閆樓鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　閆樓鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　閆樓鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　閆樓鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　固陽鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　固陽鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　固陽鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　固陽鎮(zhèn)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　孟寨鄉(xiāng)—河溝養(yǎng)殖區(qū)禁養(yǎng)區(qū)　孟寨鄉(xiāng)合計　　　　　　附表蘭考縣限養(yǎng)區(qū)主要情況一覽表（水面，不包括陸域）序號面積(畝）實際養(yǎng)殖類型三區(qū)規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)池塘養(yǎng)殖區(qū)限養(yǎng)區(qū)三義寨鄉(xiāng)池塘養(yǎng)殖區(qū)限養(yǎng)區(qū)三義寨鄉(xiāng)池塘養(yǎng)殖區(qū)限養(yǎng)區(qū)三義寨鄉(xiāng)池塘養(yǎng)殖區(qū)限養(yǎng)區(qū)三義寨鄉(xiāng)池塘養(yǎng)殖區(qū)限養(yǎng)區(qū)三義寨鄉(xiāng)池塘養(yǎng)殖區(qū)限養(yǎng)區(qū)三義寨鄉(xiāng)池塘養(yǎng)殖區(qū)限養(yǎng)區(qū)三義寨鄉(xiāng)池塘養(yǎng)殖區(qū)限養(yǎng)區(qū)三義寨鄉(xiāng)池塘養(yǎng)殖區(qū)限養(yǎng)區(qū)桐鄉(xiāng)街道辦事處池塘養(yǎng)殖區(qū)限養(yǎng)區(qū)桐鄉(xiāng)街道辦事處池塘養(yǎng)殖區(qū)限養(yǎng)區(qū)桐鄉(xiāng)街道辦事處水庫養(yǎng)殖區(qū)限養(yǎng)區(qū)桐鄉(xiāng)街道辦事處水庫養(yǎng)殖區(qū)限養(yǎng)區(qū)桐鄉(xiāng)街道辦事處水庫養(yǎng)殖區(qū)限養(yǎng)區(qū)桐鄉(xiāng)街道辦事處池塘養(yǎng)殖區(qū)限養(yǎng)區(qū)桐鄉(xiāng)街道辦事處池塘養(yǎng)殖區(qū)限養(yǎng)區(qū)桐鄉(xiāng)街道辦事處池塘養(yǎng)殖區(qū)限養(yǎng)區(qū)桐鄉(xiāng)街道辦事處池塘養(yǎng)殖區(qū)限養(yǎng)區(qū)桐鄉(xiāng)街道辦事處池塘養(yǎng)殖區(qū)限養(yǎng)區(qū)桐鄉(xiāng)街道辦事處池塘養(yǎng)殖區(qū)限養(yǎng)區(qū)桐