【正文】 貫通、平臺(tái)到村、聯(lián)系到戶、服務(wù)到人的工作體系。非公經(jīng)濟(jì)人士的發(fā)展勁頭受到打擊。 第 23 頁 共 59 頁 3 月初，工商聯(lián)組織會(huì)員代表，舉辦 “企業(yè)面臨問題及解決辦法 ”座談會(huì)。在工商聯(lián)主席的引導(dǎo)下，會(huì)員又對(duì) “合作發(fā)展、共度難關(guān) ”的理念達(dá)成共識(shí)，決定家鄉(xiāng)的非公經(jīng)濟(jì)人士們團(tuán)結(jié)起來，壯大穆棱商會(huì)力量，共同發(fā)展。工商聯(lián)將在以后的工作中，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與引導(dǎo)，幫助企業(yè)解決困難。工作中，工商聯(lián)找準(zhǔn)自己位置，發(fā)揮全部能量，推動(dòng)穆棱經(jīng)濟(jì)騰飛。 企業(yè)之行活動(dòng)仍將貫穿 2020 年始終，目前，已走訪 2 家企業(yè)（偉偉化妝品公司、東風(fēng)大藥房），深入經(jīng)營 一線，了解企業(yè)需求，實(shí)地解決企業(yè)困難。 今年，工商聯(lián)包扶村依然為河西新星村，按照市委的要求， 3 月第 24 頁 共 59 頁 4 日，工商聯(lián)服務(wù)服務(wù)站成員來到包扶村 —河西新星村，與村委會(huì)成員就新星村扶貧脫貧工作及 2020 年包村工作主要任務(wù)進(jìn)行商討。 致貧原困多為身患重病，喪失勞動(dòng)能力或者酗酒懶惰。 有勞動(dòng)能力的給協(xié)調(diào)力所能及的工作。預(yù)計(jì) 2020 年底幫助趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰四人脫貧。收取費(fèi)用用作美麗鄉(xiāng)村整治。 向上爭取資金，給村里安置路燈。） 打算引進(jìn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物山芝麻、小葉桔的種植，預(yù)計(jì)首先發(fā)展 20 戶左右小面積嘗試種植。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列講話精神，提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)和分析解決問題的能力。針對(duì)工商聯(lián)現(xiàn)狀，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，要求全聯(lián)干部采用集體培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)的形式開展學(xué)習(xí)。 加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。堅(jiān)持落實(shí)好 “三會(huì)一課 ”制度，讓黨員干部在學(xué)習(xí)中更新觀念，樹立正確的三觀，不斷提升政治思想水平和政策法規(guī)水平。 全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。 自開展創(chuàng)建 “五型 ”機(jī)關(guān)活動(dòng)以來，市工商聯(lián)緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，在局機(jī)關(guān)中組織開展了 “創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)、爭做五型干部 ”活動(dòng)，以建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象為目標(biāo)，有力地推動(dòng)了活動(dòng)的深入扎實(shí)開展。 二是由于經(jīng)費(fèi)、人員力量的短缺，工商聯(lián)活動(dòng)開展得少，發(fā)揮作用不明顯。 第一，提高參政議政的能力。經(jīng)常深入實(shí)際，在大量日常、紛繁、瑣碎 的事務(wù)中發(fā)現(xiàn)問題，才能夠提出有份量的議案、提案、發(fā)言、報(bào)告，為黨和政府的決策提供參考。 第二，提高凝聚人心的能力。建立在這樣的基礎(chǔ)上，才可能產(chǎn)生教化的力量。 第三，提高服務(wù)政府服務(wù)企業(yè)的能力。為政府服務(wù)就要了解政府，只有符合這個(gè)大方向，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。咨詢?cè)\斷、答疑釋問，體現(xiàn)工商聯(lián)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，工商聯(lián)干部要懂管理，能從宏觀經(jīng)濟(jì)走向?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營管理者有所提示有所指導(dǎo)。截至目前，已開（復(fù)）工項(xiàng)目有泉城花都 A、 B、 C 等安置房地塊及大吳運(yùn)河橋、小山子小學(xué)建設(shè)工程等22 項(xiàng)，開工率 %，未開工的項(xiàng)目 32 項(xiàng)，有大洞山北側(cè)上山道路改造、公 園北路一期建設(shè)工程等。全區(qū)在建安置房項(xiàng)目共計(jì) 14 個(gè)，總投資約 30 億元，總占地 畝；總建筑面積 萬平方米。各安置房項(xiàng)目自全面開工建設(shè)以來，在各方努力下正在有序的全力向前推進(jìn)，至 2020 年 3 月底，全區(qū)安置房建設(shè)進(jìn)展順利，安置房工程已完成工程建設(shè)整體總量的 85%。 房地產(chǎn)開發(fā)情況： 我區(qū)樓市交 易有所抬頭。今年13 月份，商品房交易均價(jià) 3830 元 /㎡，同比下降 %；商品住房交易均價(jià) 3418 元 /㎡，同比下降 %。 （三）棚戶區(qū)改造情況： 2020 年計(jì)劃實(shí)施園東片區(qū)、工人村片區(qū)、中信康橋片區(qū)、韓橋片區(qū)三期、潘安湖片區(qū)四期、團(tuán)結(jié)西路片區(qū)、五號(hào)井片區(qū)、雙樓河上第 29 頁 共 59 頁 莊片區(qū)項(xiàng)目共 8 個(gè)，計(jì)劃改造面積 萬平方米。 二、下 一步工作措施 一是加快城建重點(diǎn)工程建設(shè)。加大對(duì)未開工和進(jìn)展緩慢的工程督查、督導(dǎo)力度。對(duì)實(shí)施確實(shí)有困難的項(xiàng)目，協(xié)調(diào)督導(dǎo)各責(zé)任單位盡快解決制約開工存在的問題。進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場的監(jiān)管。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，幫助支持房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。積極協(xié)調(diào)建設(shè)資金，加快推進(jìn)安置房建設(shè)，確保錦鳳溪、泉城花都 A D、 B 西區(qū)多層 5 月 1 日前竣工，泉城花都 B 高層、湖畔二期 5 月 31 日前完工，讓群眾早日搬遷新居。目前全區(qū) 萬畝小 麥正處于返青至拔節(jié)孕穗期，苗情整體長勢良好。當(dāng)前大部分麥田墑情較好，對(duì)小麥生長非常有利。 二、設(shè)施蔬菜等園藝作物效益顯著 全區(qū)園藝作物生產(chǎn)基本平穩(wěn)。其中， 252 省道汴塘段設(shè)施農(nóng)業(yè) “上山 ”工程新建鋼架棚 200 畝，塔 山段更新棚體 300 畝；潘安湖馬莊村新建蔬菜鋼架棚 200 畝；紫莊蔬菜育苗工廠完成整體更新改造；趙莊采摘園改造工程正在加快推進(jìn)中。 受去年冬季低溫影響，草莓第一茬果單產(chǎn) 915 公斤 /畝，同比去年下降 %；平均單價(jià) 11 元 /斤，同比去年增加 %，畝產(chǎn)值20200 元 /畝，同比去年 同期增加 %。 水產(chǎn)養(yǎng)殖：至 3 月 10 日，全區(qū)已完成放養(yǎng)面積 萬畝，放養(yǎng)魚種 萬噸， 其中放養(yǎng)仔口魚種 萬噸；放養(yǎng)斤兩魚種 萬噸。今年以來，水產(chǎn)品價(jià)格略有上升，據(jù)調(diào)查， 2 月份常規(guī)魚類價(jià)格與去年同期相比價(jià)格增加 15%左右，其中鯉魚塘口價(jià)為 13 元 /公斤；鯽魚為 15 元 /公斤；黃顙魚 26 元 /公斤。 四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)持續(xù)面臨市場低迷 第 32 頁 共 59 頁 截至目前，我區(qū)共有省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 4 家、市級(jí) 31 家，由于國內(nèi)訂單下降、出口市場銳減，加之融資困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的產(chǎn)銷量普遍下降約 2040%。 2020 年第一季度科技創(chuàng)新工作情況匯報(bào) 一、科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作情況 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。 企業(yè)研發(fā)平臺(tái)得到提升。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作仍保持全市領(lǐng)先。 第 33 頁 共 59 頁 政產(chǎn)學(xué)研工作取得明顯成效。其中金彭車業(yè)與河北工業(yè) 大學(xué)、奧尼克公司與沈陽工業(yè)大學(xué)、錦程行星與哈爾濱工業(yè)大學(xué)的技術(shù)研發(fā)應(yīng)用已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 招新引高和項(xiàng)目申報(bào)工作也有一定進(jìn)展。今年已申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目 9 項(xiàng)，涉及工業(yè)、社發(fā)、平臺(tái)建設(shè)等方面，還有 7 個(gè)項(xiàng)目 正在組織中。 全區(qū)產(chǎn)業(yè)偏重，產(chǎn)業(yè)鏈條短，而且多在前端，高附加值的產(chǎn)品少甚至沒有。 第 34 頁 共 59 頁 研發(fā)平臺(tái)和服務(wù)載體建設(shè)相對(duì)滯后，一些規(guī)模較大的企業(yè)（比如闞山電廠、中聯(lián)水泥）也沒有建立省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)；目前賈汪尚沒有科技產(chǎn)業(yè)園 ，眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園孵化器與發(fā)達(dá)地區(qū)比還存在較大差距，投入不足，內(nèi)外環(huán)境簡陋，管理運(yùn)營沒達(dá)到預(yù)期效果。同時(shí)，一些企業(yè)和高校院所產(chǎn)學(xué)研合作不夠緊密，依靠科技和人才部門去推動(dòng)，不推就不動(dòng)的現(xiàn)象依然存在。主動(dòng)和高校院所溝通，結(jié)交高層次人才、尋求新成果、好項(xiàng)目。 加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)培育力度。突出抓好旭松，瑪泰、承啟、興輝、凱孚碳素等成長型新興企業(yè) 810 家，提供政策和資金支持，幫助他們不斷成長壯大。在招才引智的過程中更加注重招引科技型、成長型項(xiàng)目和產(chǎn)品，將在機(jī)器人制造、無人機(jī)研發(fā)、新型材料、信息技術(shù)等方面下功夫，爭取 23 個(gè)項(xiàng)目落地。今年我區(qū)要順利通過省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略示范區(qū)驗(yàn)收，工業(yè)園區(qū)順利通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范點(diǎn)驗(yàn)收，新增企業(yè)專利申請(qǐng)超過 650 件，尤其是發(fā)明專利授權(quán)要達(dá)到 20 件以上，查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件 30 件。一方面用好區(qū)級(jí)財(cái)政 2020 萬元的科技與人才扶持資金、 1000 萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，支持小微企業(yè)發(fā)展；另一方面向上爭取各類科技政策傾斜賈汪，今年申請(qǐng)市級(jí)以上科技項(xiàng)目 30 個(gè)，獲得各類科技資金金融資金 3000 萬元。 加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)?；I建科技產(chǎn)業(yè)園，將眾創(chuàng)空間打造成省級(jí)眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。在此，我代表縣委xx 向縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委的成立表示熱烈的祝賀。講的都很好，希望認(rèn)真抓好落實(shí)。 一、認(rèn)清形勢背景，把握重大意義 “抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓 ”是我市機(jī)關(guān)黨建工作的一大創(chuàng)新，也是一大特色。 XXX年市委出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見，明確提出 “市直機(jī)關(guān)工委要堅(jiān)持和完善抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓的工作格局，進(jìn)一步健全市系統(tǒng)黨委，更好地發(fā)揮系統(tǒng)黨委的作用。 X 年以來，我縣就探索理順縣直機(jī)關(guān)黨建工作體制，縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委做了大量前期調(diào)研準(zhǔn)備工作。今年，第 X 次縣委常委會(huì)又研究決定成立政法系統(tǒng)黨委、經(jīng)信系統(tǒng)黨委、交運(yùn)系統(tǒng)黨委、住建系統(tǒng)黨委、財(cái)稅系統(tǒng)黨委。 縣直機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制從 “黨委 ”改為 “系統(tǒng)黨委 ”，是機(jī)關(guān)黨建經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和重新認(rèn)識(shí)的結(jié)果，對(duì)于更好發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的職能作用，有著十分重要的意義。 一是有利于形成合力 。但是，管理理念有了變化，突出了系統(tǒng)整合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免了 “齊抓共管、沒人真管 ”、 “齊抓共管、各自分管 ”的情況發(fā)生，更有利于充分調(diào)動(dòng)各成員單位積極性，整合各部門資源，形成齊抓共管的工作格局。系統(tǒng)第 37 頁 共 59 頁 黨委的主要職能是按照縣委的要求，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，從具體事務(wù)中擺脫出來，在謀劃全局、把握方向上傾注更大的精力。 二、明確職責(zé)任務(wù)，狠抓工作落實(shí) 根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省市文件精神，系統(tǒng)黨委主要有以下職責(zé)。 一是 緊跟中央精神和上級(jí)黨委的決策部署來謀劃機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。 二是 加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建理論和重大現(xiàn)實(shí)問題的研究。對(duì)于一些重大問題和敏感問題，及時(shí)向上級(jí)黨委反映有關(guān)情況，負(fù)責(zé)任地提出自己的意見和建議。從實(shí)際出發(fā)，量力而行，確定當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期機(jī)關(guān)黨的工作的總體要求、努力目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和主要舉措，有計(jì)劃、有步驟地全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作。注重從各單位的實(shí)際出發(fā)，區(qū)別不同情況，有針對(duì)性地提出不同的要求。一是 要建立健全黨的工作請(qǐng)示匯報(bào)制度。 二是 要吃透上情。 三是 要了解下情。 四是 要發(fā)揚(yáng)民主。 （三）抓好各下屬黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，參與對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和黨組學(xué)習(xí)的督促檢查和指導(dǎo)工作，了解和掌握情況，按規(guī)定報(bào)送情況報(bào)告 。把思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心，經(jīng)常性地同成 員單位交流情況、交換意見，推動(dòng)工作。積極配合組織部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)，派人列席各成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，切實(shí)履行指導(dǎo)和監(jiān)督職能。系統(tǒng)黨委每年要對(duì)各單位黨組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督促檢查，并將督促檢查情況通報(bào)宣傳、組織部門。同時(shí)，注重通過信息簡報(bào)和座談會(huì)等形式，通報(bào)中心組學(xué)習(xí)情況，促進(jìn)信息交流和經(jīng)驗(yàn)推廣，以更好地指導(dǎo)面 上的工作。 一是 切實(shí)加強(qiáng)面上的宏觀指導(dǎo)，推動(dòng)各單位以全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。 三是 進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立健全系統(tǒng)黨委定期向上級(jí)黨委的情況反映制度，對(duì)直屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的情況 和問題，及時(shí)反映和報(bào)告。 一是 建立健全機(jī)關(guān)黨員干部思想動(dòng)態(tài)分析報(bào)告制度。對(duì)一 些帶有苗頭性、傾向性、普遍性的重大問題，要及時(shí)提出應(yīng)對(duì)建議。 三是 以加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為核心，扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)，重視開展富有機(jī)關(guān)特色的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)和諧、健康、向上的機(jī)關(guān)文化。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神，自覺融入黨委的中心工作和重大戰(zhàn)略部署，每年圍繞一個(gè) 或者幾個(gè)工作重點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)向督促檢查。三是建立工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片聯(lián)系制度，每位黨委班子成員相對(duì)固定聯(lián)系幾個(gè)成員單位，定期走訪，深入了解貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委決定、決議和重要工作部署的情況。充分發(fā)揮系統(tǒng)黨委的組織優(yōu)勢、思想政治優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢和自身具有的綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢，充分調(diào)動(dòng)各種積極因素，形成整體合力，促進(jìn)上級(jí)黨 委交辦任務(wù)的完成。要樹立科學(xué)的機(jī)關(guān)黨建工作理念，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)系統(tǒng)黨委的地位和作用，盡心盡力抓好分內(nèi)工作，努力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作再上新水平。 要善于從全局的角度、從各單位的角度考慮問題，堅(jiān)持有所為有所不為，該系統(tǒng)黨委負(fù)責(zé)的工作，要義不容辭、責(zé)無旁貸；由各部門黨組織負(fù)責(zé)的工作，也不要越俎代庖、越位過線。一是在負(fù)責(zé) “領(lǐng)導(dǎo) ”的工作中，對(duì)基層 黨組織的設(shè)置、履行職責(zé)情況、發(fā)揮作用情況等要多問多管。三是在 “指導(dǎo) ”的工作中，注意適時(shí)向各部門黨組通報(bào)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的情況，以便取得他們的全力支持。五是在 “服務(wù) ”方面，要出思路、出政策、出實(shí)招、求實(shí)效，努力提高為為各單位服務(wù)、為黨員群眾服務(wù)的質(zhì)量和水平。充分發(fā)揮黨 委的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)部門的牽頭抓總職能作用，需要有牢靠的工作基礎(chǔ)和堅(jiān)實(shí)的力量支撐，那就是需要今天參加會(huì)議的各有關(guān)單位，牢固樹立大局意識(shí)，站在為全縣農(nóng)業(yè)工作出智出力，提供強(qiáng)有力的保障作用的高度，整個(gè)各方優(yōu)勢力量、密切互動(dòng)配合、齊心合力共管，認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)，仔仔細(xì)細(xì)搞好工作，堅(jiān)決杜絕 “說起來重要，做起來不要 ”的情況發(fā)生，積極為開展黨建工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、制度環(huán)境、工作環(huán)境和人文環(huán)境。尊重群眾的首創(chuàng)精神，不斷總結(jié)基層的鮮活經(jīng) 驗(yàn)，深化對(duì)機(jī)關(guān)覺建工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，走出一條富于創(chuàng)造性的機(jī)關(guān)黨的建設(shè)新路。 本人雖不是黨員，共產(chǎn)黨嚴(yán)明的紀(jì)律，始終以最廣大的人民群眾為根本，讓中國人有尊嚴(yán)的活著，國家民族屹立世界東方，非常